│
163
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
трудоустройстве в случае увольнения тоже важна, чтобы пожилые работники не
утрачивали контакта с рынком труда.
Работодатели, как правило, предпочитают не нанимать пожилых, а также не
продолжать трудовые отношения с ними по достижении пенсионного возраста.
Казахстану следует продолжить работу над устранением прямой связи между
размером заработной платы и возрастом работника и стимулировать более
жесткую привязку оплаты труда к продуктивности и квалификации. Помимо
этого, следует принимать меры по недопущению дискриминации, и в частности
совершенствовать законодательство и механизмы его исполнения, а также
проводить общественные кампании по повышению осведомленности населения.
Пожилым гражданам должны быть обеспечены достойные пенсии. Необходимо
снижать уровень любых форм неформальной занятости, чтобы расширять охват
системой пенсионного обеспечения и гарантировать более достойные
пенсионные выплаты в старости. Для решения данных задач правительству
требуется комплексная стратегия, чтобы работать над устранением препятствий
как со стороны работников, так и со стороны работодателей. Кроме того,
Казахстану следует создавать стимулы для участия в добровольном компоненте
накопительной пенсионной системы. Такие стимулы могут носить финансовый
(освобождение от налогов, паритетные вклады и так далее) и нефинансовый
(например, автоматическое оформление, обязательные требования) характер. В
дополнение к этому, необходимо распространять информацию о пенсионной
системе и преимуществах более длительной трудовой длительности, не забывая,
что частые изменения в данной сфере грозят ослабить эффект даже самых
благотворных нововведений.
Казахстану следует усиливать стимулы для продолжения трудовой деятельности
по достижении пенсионного возраста, если пенсионер имеет возможность ее
продолжить. Этого можно достичь путем реализации комплекса политических
мер: 1) введение более гибких форм занятости, в том числе неполной занятости
для пожилых граждан; 2) частичный или отложенный выход на пенсию; и (или)
3) создание финансовых стимулов для продолжения трудовой деятельности по
достижении пенсионного возраста. Более широкое применение неполной
занятости поможет пожилым лицам дольше оставаться вовлеченными в состав
рабочей силы с учетом изменения их состояния здоровья и физических
возможностей.
Достарыңызбен бөлісу: |