Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	222/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 218 219 220 221 222 223 224 225 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

162
│


Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
несчастных  случаев  на  производстве  остается  сравнительно  высокой  по
международным  стандартам:  3,1  случая  травм  со  смертельным  исходом  на
100 000 работников (2013 год), тогда как аналогичный показатель в странах ЕС-
ОЭСР равен 2 (OECD, 2017
[92]
).
Пенсионная система также проходит через коренные преобразования.
12
В январе
1998  года  Казахстан  провел  основательную  реформу  пенсионной  системы,
которая  была  направлена  на  постепенный  переход  от  солидарных  пенсий
(солидарная  пенсионная  система,  или  СПС)  к  самостоятельной  системе
обязательных  пенсионных  накоплений  на  индивидуальные  пенсионные  счета
(накопительная  пенсионная  система,  или  НПС)  по  чилийской  модели.  НПС
станет  основным  источником  пенсионных  выплат,  когда  СПС  полностью
прекратит  действие.  Недавно  правительство  приступило  к  дальнейшим
реформам,  направленным  на  стимулирование  участия  в  системе  пенсионного
обеспечения и повышение уровня такого обеспечения. В число основных меры
вошли:  постепенное  повышение  пенсионного  возраста  для  женщин,
предоставление  пенсионных  кредитов,  введение  системы  обязательных
пенсионных
взносов
работодателей,
пересмотр
порядка
расчета
государственной базовой пенсии.
Предстоит  решить  еще  немало  задач,  в  частности:  низкий  стандартный
пенсионный  возраст  должен  постепенно  увеличиться;  размер  пенсионных
выплат должен быть достойным; а также следует принять дополнительные меры
по  финансовому  стимулированию  трудовой  деятельности  в  пенсионном
возрасте, если пенсионер имеет возможность ее продолжить.
Усиление  интеграции  пожилых  лиц  в  рынок  труда  требует  расширения
возможностей  их  трудоустройства,  стимулов  для  работодателей  нанимать
пожилых работников или не прекращать трудовые отношения с ними, создания
условий для достойного вознаграждения труда пожилых людей. В связи с этим
ОЭСР представила ряд соответствующих рекомендаций.
Уровень  безопасности  и  охраны  труда  работников  всех  возрастов  должен
повышаться.  Это  будет  выгодно  современным  и  будущим  поколениям  и
поможет  пожилым  работникам  дольше  продолжать  трудовую  деятельность.
Согласно данным Комитета по статистике РК, в 2015 году из 1,6 млн. рабочих
22,1%  трудились  на  вредных  и  опасных  производствах.  Приблизительно  85%
новых случаев профессиональной заболеваемости зафиксировано у лиц старше
40 лет (данные за 2014 год), а кроме того, среди лиц старшего возраста несколько
чаще  случаются  несчастные  случаи  на  производстве,  нежели  среди  молодых.
(OECD,  2017
[92]
)  Правительству  следует  усилить  контроль  соблюдения
действующих требований к безопасности и охране труда. Эффективная система
охраны  здоровья  на  производстве  тоже  играет  немаловажную  роль  в
профилактике  профессиональных  заболеваний  и  создании  условий  для
возвращения к работе. Работодателям и работникам требуются индивидуально
подобранные
стимулы
для
непрерывного
профессионального
совершенствования.  Необходимо  усилить  роль  служб  занятости  в  оказании
содействия  пожилым  лицам  в  трудоустройстве,  причем  с  надлежащим
официальным  оформлением.  Следовательно,  надо  увеличить  уровень
вовлечения  пожилых  лиц  в  АПРТ  и  обеспечить,  чтобы  существующие  АПРТ
были  ориентированы  на  тех,  кому  они  будут  наиболее  полезны  (возраст  в
данном  случае  –  не  единственный  критерий).  Своевременная  помощь  в

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 218 219 220 221 222 223 224 225 ... 292