Сəуір – мамыр – маусым 996 жылдан бастап шығады Жылына рет шығады

264 
исполнения
судебных
решений
определяют
не
только
эффективность
правосудия
, 
авторитет
судеб
-
ной
власти
, 
но
и
престиж
самого
государства
. 
Исполнение
судебного
решения
, 
по
смыслу
ст
. 6 
Европейской
Конвенции
о
защите
прав
челове
-
ка
и
основных
свобод
и
согласно
практике
Европейского
Суда
по
правам
человека
, 
является
неотъ
-
емлемой
частью
судебного
разбирательства
. 
Без
реального
исполнения
судебного
решения
теряют
смысл
все
принципы
справедливого
судебного
разбирательства
, 
заложенные
в
Европейской
Конвен
-
ции
, 
само
понятие
«
право
на
суд
». 
Таким
образом
, 
предусмотренное
Европейской
Конвенцией
право
каждого
на
справедливое
су
-
дебное
разбирательство
включает
в
себя
не
только
право
на
обращение
в
суд
, 
детально
прописанное
право
на
справедливое
и
публичное
разбирательство
дела
в
разумный
срок
независимым
и
беспри
-
страстным
судом
, 
созданным
на
основании
закона
, 
но
и
право
на
исполнение
решения
суда
. 
анные
принципы
составляют
и
конституционное
положение
, 
гарантирующее
каждому
право
на
судебную
защиту
своих
прав
и
законных
интересов
на
территории
Республики
Казахстан
. 
Из
названного
поло
-
жения
во
взаимосвязи
с
другими
статьями
Конституции
Республики
Казахстан
следует
, 
что
защита
нарушенных
прав
не
может
быть
признана
действенной
, 
если
судебные
акты
своевременно
и
полно
не
исполняются
. 
то
также
закреплено
в
Законе
Республики
Казахстан
от
30 
июня
1998 
г
. «
Об
ис
-
полнительном
производстве
и
статусе
судебных
исполнителей
», 
согласно
которому
первоочередной
задачей
исполнительного
производства
является
обязательное
и
своевременное
исполнение
судебных
решений
, 
определений
и
постановлений
, 
а
также
в
предусмотренных
законом
случаях
решений
и
по
-
становлений
иных
органов
. 
Исполнение
судебных
актов
представляет
собой
важнейший
участок
правовой
практики
, 
кото
-
рый
отражает
эффективность
правосудия
в
государстве
. 
В
настоящее
время
исполнительное
производство
в
Казахстане
выведено
в
самостоятельный
ин
-
ститут
. 
Сегодня
Казахстан
активно
проводит
реформы
в
судебной
системе
. 
Указом
Президента
Республики
Казахстан
от
1 
сентября
2000 
г
. 
№
440 «
О
мерах
по
усилению
независимости
судебной
системы
Республики
Казахстан
» 
образован
Комитет
по
судебному
админи
-
стрированию
при
Верховном
Суде
Республики
Казахстан
как
уполномоченный
орган
по
материаль
-
но
-
техническому
и
иному
обеспечению
деятельности
судов
Республики
Казахстан
. 
Указом
Президента
Республики
Казахстан
от
12 
октября
2000 
г
. 
№
471 «
О
мерах
по
обеспече
-
нию
функционирования
новой
системы
судебного
администрирования
» 
утверждено
Положение
о
Комитете
по
судебному
администрированию
при
Верховном
Суде
Республики
Казахстан
, 
в
соответ
-
ствии
с
которым
Комитет
является
уполномоченным
органом
, 
обеспечивающим
своевременное
ис
-
полнение
исполнительных
документов
. 
Председатель
Комитета
по
судебному
администрированию
назначается
Президентом
Республи
-
ки
Казахстан
по
представлению
Председателя
Верховного
Суда
, 
что
в
целом
придает
высокий
статус
этому
органу
[
Положение
о
Комитете
по
судебному
администрированию
при
Верховном
Суде
Рес
-
публики
Казахстан
. — 
С
. 2]. 
В
силу
требований
ст
. 22 
Конституционного
Закона
Республики
Казахстан
«
О
судебной
системе
и
статусе
судей
» 
пленарное
заседание
Верховного
Суда
Республики
Казахстан
один
раз
в
год
заслу
-
шивает
информацию
уполномоченного
органа
, 
т
.
е
. 
председателя
Комитета
по
судебному
админист
-
рированию
. 
Соответственно
в
областных
и
приравненных
к
ним
судах
в
такой
же
период
заслушивается
ин
-
формация
администраторов
судов
о
состоянии
исполнения
судебных
постановлений
. 
анная
норма
позволяет
контролировать
работу
судебных
исполнителей
и
искать
пути
совер
-
шенствования
работы
для
повышения
авторитета
судебной
власти
. 
Система
судебных
исполнителей
имеет
вертикальную
организационную
структуру
и
систему
управления
, 
строго
очерченные
законом
. 
На
уровне
областей
действуют
территориальные
подразделения
в
лице
администраторов
судов
областей
. 
Районные
отделы
территориальных
органов
, 
возглавляемые
старшими
судебными
исполнителя
-
ми
, 
являются
основным
звеном
в
системе
исполнения
судебных
постановлений
, 
и
на
них
непосредст
-
венно
возложена
задача
по
исполнению
судебных
постановлений
. 
В
настоящее
время
штатная
численность
судебных
исполнителей
не
соответствует
количеству
судей
, 
хотя
действующий
Закон
предусматривает
их
равенство
. 
Штатная
численность
судебных
ис
-
полнителей
составляет
1 788 
единиц
, 
тогда
как
штатная
численность
судей
местных
судов
— 2 423 
единицы
, 
т
.
е
. 
численность
судебных
исполнителей
к
штатной
численности
судей
составляет
635 
еди
-

265 
ниц
[
Выступление
Председателя
специализированного
межрайонного
экономического
суда
г
. 
Алма
-
ты
Сарсенбаева
А
.
О
. «
Практика
исполнения
решений
судов
гражданской
юрисдикции
». — 
С
. 2]. 
На
каждого
из
судоисполнителей
, 
как
правило
, 
в
среднем
приходится
по
400–500 
исполнитель
-
ных
документов
. 
В
современных
рыночных
условиях
представляется
, 
что
судебных
исполнителей
должно
быть
даже
больше
, 
чем
судей
. 
Вместе
с
тем
следует
отметить
, 
что
взаимодействие
между
судейским
сообществом
и
органами
принудительного
исполнения
судебных
постановлений
в
настоящее
время
не
сводится
только
к
со
-
вместной
разработке
программных
задач
, 
проведению
научно
-
практических
конференций
. 
На
практике
это
очень
тесные
процессуальные
отношения
, 
позволяющие
оперативно
решать
проблемы
, 
возникающие
в
ходе
исполнения
. 
Например
, 
судом
рассматриваются
жалобы
на
действия
или
решения
судебных
исполнителей
, 
вопросы
о
замене
должника
на
его
правопреемника
, 
об
отсроч
-
ке
, 
рассрочке
исполнения
, 
об
изменении
способа
исполнения
, 
об
индексации
денежных
сумм
, 
о
взы
-
скании
исполнительной
санкции
и
другие
. 
Но
остается
проблема
исполнения
в
отношении
злостных
неисполнителей
или
лиц
, 
имеющих
определенный
«
вес
» 
в
общественном
сознании
, 
когда
судебным
исполнителям
, 
не
наделенным
функ
-
циями
дознавателей
и
силовиков
, 
не
хватает
принудительных
полномочий
. 
Обзор
статей
специализированных
журналов
о
практике
судебных
исполнителей
Российской
Федерации
показывает
, 
что
в
отличие
от
казахстанских
судебных
исполнителей
российские
, 
имея
достаточный
принудительный
аппарат
по
исполнению
судебных
решений
, 
не
располагают
достаточ
-
ными
процессуальными
отношениями
с
судами
. 
В
условиях
правового
государства
, 
основанного
на
принципе

жүктеу 9,86 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: