168
УДК 639.311: 338.31
Қазақстанда табысқа салық салу жүйесін жетілдіру жолдары
Абдимова Э.К., магистрант
Алматы экономика және статистика академиясы, Алматы қ.
E-mail:
EI.abdim@mail.ru
Нарықтық қатынастар кезiнде салықтардың ел экономикасының дамуына ықпал
ететiн басты қару ретiнде маңыздылығы айқын. Бүгiн жергiлiктi ӛзiн-ӛзi басқару
органдарын қаржыландыратын түрлi табыс кӛздерiнiң iшiнде алдыңғы қатарды салықтар,
әсiресе табыс салықтары алады.
Салық саясаты экономикалық реттеудің ең маңызды құралдарының бірі,
экономиканы мемлекеттік реттеудің қаржы-несиелік негізі болып табылады. Мемлекет
салық саясатын нарықтың теріс құбылыстарына әсер етудің белгілі бір реттеуіші ретінде
қолданады.
Қазақстанда әлеуметтiк-экономикалық қайта құру кезiнде, экономикалық жағдай
ендi ғана қалыпқа түсiп келе жатқан тұста және оның секторларына жаңарту жүргiзiлiп
жатқанда салықты осы жағдайларды ескермей, түрлi шаруашылық тәжiрибелер үстiне
пайдалану, ауыр жағдайды одан әрi тұрақсыздандыра түсуi мүмкiн.
Республиканың салық жүйесiн, оның iшiнде табысқа салық салу жүйесiн басқа
қаржы
жүйелерiмен
қатар
жетiлдiрудi
қажет
етедi.
Түрлi
жеңiлдiктердi
пайдаланушылардың салықтан босатуды талап етуi кӛбейгенiне және салық жинаудың
қиыншылығына қарамастан бюджетке түсiп жатқан қаржының кӛлемi орнықты ӛсiп келе
жатыр. Сонымен бiрге соңғы бес жылдың iшiнде салық жүйесiне кӛп ӛзгерiстер енгiзiлдi.
Мемлекеттiк салық түрлерiнiң, соның iшiнде табыс салықтарының да кӛлемi ӛзгердi.
Қазақстанның салық жүйесiндегi табыс салықтарының негiзгiсi болып 1995
жылдың 1 шiлдесiнен енгiзiлген заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы немесе қазiргi
Салық кодексi бойынша корпорациялық табыс салығы.
1995 жылдың 24 сәуiрiнде қабылданған «Салықтар және бюджетке тӛленетiн басқа
да мiндеттi тӛлемдер туралың Заңының табыс салығына байланысты бiр кемшiлiгi заңды
және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығын бiртұтас конструкцияда енгiзуi. Бұл
субъектiлер арасындағы, сол сияқты табыс түрлерi мен оны алу әдiстерiнде айтарлықтай
айырмашылықтың болуы бұл бiрiктiрудiң тиiмсiздiгiн кӛрсеттi. Басты кемшiлiк- бұл
салықтаржы бiртұтас ете отырып, олардың әрқайсысына салық салудың жеке-жеке режимi
қолданылды. Қаржы Министрлiгi заңды және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығын
есептеу мен тӛлеудiң тәртiбi туралы бӛлек екi
нұсқаулық дайындап, шығарды[1].
Осы жоғарыда аталған кемшiлiктердi ескере отырып, ҚР Үкiметi 2001 жылдың 12
маусымында жаңа Салық кодексiн қабылдады. Салық кодексi 2002 жылдың 1 қаңтарынан
бастап күшiне ендi. Салық кодексiнде табыс салығына байланысты ең негiзгi ерекшелiгi
заңды және жеке тұлғалардан алынатын табыс салықтарын
бiртұтас етпей, бӛлек
екi салық
қылып енгiзуi[2].
Қазақстан Республикасының салық жүйесiнде заңды тұлғалардан алынатын табыс
салығының қандай рӛл атқаратынын оның бюджеттегi үлес салмағынан кӛруге болады.
Салықтық болжамды орындауға әсер ететiн факторлардың бiрi салықтық
әкiмшiлiктi жетiлдiру болып табылады. Республиканың iрi салық тӛлеушiлерiне
ӛткiзiлетiн тұрақты мониторинг олардың материалдық шығынды асыра кӛрсетуiн
қысқартуға және залалды кәсiпорындардың қатарынан шығаруға мүмкiндiк жасайды.
Табыс салығын салық салу механизмi мына құрамдардан тұрады:
салық
салу механизмi;
салық есептеу мен тӛлеу тәртiбi.