№
Мәселе
Шешу жолдары және
күтілетін нәтиже
Қорытынды және шешім негіздері
1
ІІО-ға құқық бұзушылықпен
жеткізілген азаматтарды уақыт-
ша ұстау бөлмелерінің (бұдан
әрі УҰБ) саны жеткіліксіз.
Тұратын жерлері бар болға-
нымен, прокуратура орган-
дарының тексерісі кезінде ол
жерлердің
ұсталғандардың
өмірі мен денсаулығына келер
зиянды қоспағанда, ешқандай
талаптарға сай келмейді деген
қорытынды жасалды.
1. «ІІО уақытша ұстау бөлме-
лерінің жұмыстарын ұйымда-
стыру туралы» ҚР ІІМ заңын
әзірлеу және бұйрығын қабыл-
дау.
2. Жергілікті өкілді және атқа-
рушы органдарға ІІО-ның ке-
зекші бөлімшелерінде УҰБ құру
және қаржыландыруды міндет-
теу.
Бұл әкімшілік қамауға алу үшін
құқық бұзушылардың еркіндігін
уақытша шектеуді қамтамасыз
етеді.
ҚР ІІМ 2014 жылғы 17 шілдедегі «ҚР
ІІМ-нің Жедел басқару орталықтары
мен ҚР ІІО кезекші бөлімшелерінің
қызметін ұйымдастыру Ережелерін
бекіту туралы» № 439 бұйрығына сәй-
кес, УҰБ саны олардың орташа тәулік-
тік толу мүмкіндігімен есептелгенмен,
ерлер, әйелдер жәнекәмелетке тол-
мағандарды бөлек ұстау үшін кемінде
үш бөлме болуы керек. УҰБ жедел ке-
зекшінің жұмыс орнына жақын орна-
ласуы керек.
2
Тұрмыстық
зорлық-зом-
былықтың жәбірленушілерін
қауіпсіздікпен қамтамасыз ету
мүмкіндігі жоқ:
а) тұрмыстық зорлық-зом-
былық көрсетушіні жеткілікті
мерзімге дейін қамауға алу жо-
лымен жанжалды тараптардың
байланысын үзуге мүмкіндік
жоқ;
б) зорлық-зомбылық құрбан-
дарын паналатудың мүмкіндік-
тері жоқтың қасы;
в)Тұрмыстық
зорлық-зом-
былық көрсетушінің басқа
баспанасы бар болған жағдай-
да жәбір көрушімен жеке
үй, пәтер, немесе басқа да
тұрғылықты
панада
бірге
тұруына тыйым сала алатын
ҚРӘҚБтК (54 бет) жұмыс істе-
мейді.
А) Екі баламалы шешім бар:
1) «кезекші судья» құқықтық ин-
ститутын енгізу арқылы қамауда
ұстау мерзімін 24 сағантқа дейін
ұзарту;
2) әкімшілік қамауда ұстау
мерзімін іс сотта шешілгенге
дейін ұзарту, бірақ 48 сағаттан
ұзақ болмауы тиіс.
Б) Тұрмыстық зорлық-зом-
былықтың құрбандарына баспа-
на бойынша көмек көрсету ұй-
ымдарының қызметін ұйымда-
стыру, олардың ашылу ретін,
санын
ҚР Үкіметінің жарлығы арқылы
анықтау.
В) Тұрмыстық зорлық-зом-
былық көрсетушінің басқа бас-
панасының тіркелуінсіз де оның
тұрмыстық зорлық-зомбылық
құрбанымен бірге тұруына тый-
ым салыну үшін, ҚРӘҚБтК және
ҚР «Тұрмыстық зорлық-зом-
былықтың алдын-алу туралы»
арнайы заңына тұрмыстық зор-
лық-зомбылық
көрсетушінің
әрекетіне ерекше талаптар ор-
нату тетіктеріне қатысты өзгер-
тулер мен толықтырулар енгізу.
А) Жергілікті полицей қызметінің қы-
зметкерлері мен сарапшылардың
берген ақпараты бойынша әкімшілік
қамауда ұстаудың ең аз мерзімі (3
сағатқа дейін) ІІО тұрмыстық зор-
лық-зомбылық
құрбанының
қа-
уіпсіздігін қамтамасыз ету әрекетінің
күшін жояды.
Б) ҚР «Тұрмыстық зорлық-зом-
былықтың алдын-алу туралы» заңына
(2 бөлім, 15 бет) сәйкес, көмек көрсету
ұйымдары жергілікті атқарушы орган-
дар, сондай-ақ, ҚР заңнамаларында
белгіленген тәртіппен жеке және заң-
ды тұлғалар арқылы құрылады. ЖПҚ
қызметкерлерінен алынған сауалнама
мен сұхбат нәтижесі ауылдық жерлер-
де тұрмыстық зорлық-зомбылық құр-
бандарына арналған баспаналардың
жоқ екенін көрсетті;
В) Құқық қорғау қызметінің тәжірибесі
ҚРӘҚБтК 54 бабындағы «зорлық-зом-
былық көрсетушінің басқа баспанасы
болған жағдайда» деген сөздің бұл
норманың жұмысын тежейтінін көр-
сетті.
18.02.2014 бастап, осы мәжбүрлеу ша-
расы қабылданғаннан бері, Қазақстан-
да бұл шектеу бар болғаны 3 рет
қана қолданылған. Тұрмыстық құқық
бұзушылық жиі орын алатын отбасы-
лардың өмір сүру салтының қарапай-
ым талдауы, тұрмыстық зорлық-зом-
былық көрсетушілердің басқа баспа-
налары жоқ екенін көрсетеді. Жан-
жалдасушы тараптардың байланысын
үзуге негізделген басты мақсаттың
орындалмай отырғанына байланысты
қолданыстағы норманың тиімсіздігі
жөнінде қорытынды негізделді.
Қазақстан Республикасында тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу және профилактикасы саласындағы заңнамаға
және жергілікті полиция қызметінің құқық қолдану практикасына қоғамдық мониторинг туралы есеп
47
Жалғасы
Достарыңызбен бөлісу: |