Жылдарға арналған Қазақстан Республикасындағы мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сапасын жақсарту бойынша шаралар жоспарының үшінші кезеңінің (2016-2018 жылдар) орындалу барысы туралы ақпарат

По итогам 2016 года на республиканских и местных СМИ были размещены более 7 тыс. материалов по вопросам поддержи инвалидов. В том числе на республиканских телеканалах – 741 сюжет, на республиканских газетах – 595 статей, на интернет-ресурсах – 1 023 публикации, в местных СМИ – 5 632 материала.

В целях формирования позитивного отношения общества к проблемам инвалидности на государственных телеканалах было размещено 471 материал, в том числе на «Хабар24» – 184 , на «Первый канал Евразия» – 125, на «Хабар» – 80, «Қазақстан» – 76, «Kazakh TV» – 6. На негосударственных телеканалах 270 материалов, в том числе на «Алматы» – 68, на КТК – 67, на «Астана» – 64, на СТВ – 25, на «Асыл Арна» – 7, на МИР – 2.

На республиканских газетах опубликовано 595 материалов, из них 110 статей в государственных СМИ, 334 в негосударственных СМИ. Большое количество опубликованных статей приходится на газеты «Казахстанская правда» (82 статей) и «Литер» (73 статей). Данные статьи также затрагивают темы сбора средства на благотворительные акции, занятости инвалидов и открытие реабилитационных учреждений.

На интернет-ресурсах размещены 1 023 материала информационного характера, в том числе 406 материалов размещены на информационных сайтах.

Из опубликованных региональными СМИ за 2016 год 5 632 материалов 2 104 сюжета приходится на местные телеканалы, 2 752 статьи на издательские типографии, 776 публикации на интернет-ресурсы. Активное участие в публикации приняли СМИ Карагандинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей. Большое количество материалов зарегистрировано в типографических изданиях «Қостанай таңы» (78), «Индустриальная Караганда» (74) и телеканалах «Рика ТВ» (130), «Қазақстан-Петропавл» (125).

В эфире местных СМИ с участием людей с ограниченными возможностями, представителями общественных организации и спортивных тренеров освещены 303 передачи.

Актуальная тема публикации в печатных СМИ является «Безбарьерная среда», «Возможности не ограничены» «Международный день инвалидов», «Мүмкіндігі шектеулі жандар», «Мир без границ».

Для обеспечения доступности и распространения информации о выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов РК в марте 2016 года участковыми избирательными комиссиями были установлены на прилегающей территории и в фойе избирательных участков информационные стенды о правилах, сроках выборов и вывески, указатели о местах расположения избирательных органов. Данная информация была оформлена крупным шрифтом в целях ее доступности для лиц с нарушением зрения.

Информация о выборах, порядке голосования, местах расположения избирательных участков доводилась на республиканских и региональных телеканалах, что позволило обеспечить ее доступность для лиц с нарушением зрения и слуха.

Также представителями территориальных выборных комиссий были посещены организации инвалидов для разъяснения порядка проведения выборов и местах расположения участков для голосования.

В целях доступности избирательного права лицам с инвалидностью в период проведения выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан в марте 2016 года избирательные участки были расположены на первых этажах зданий, что позволило создать их доступность для лиц, пожилого возраста, инвалидов.

Также для лиц, которые по состоянию своего здоровья не смогли прийти на избирательные участки были организованы выезды членов избирательных комиссий на дом согласно ранее поданным заявкам на участие на дому.
Пункт 79. Мониторинг соблюдения Конвенции о правах инвалидов

20 февраля 2015 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». Согласно ст. 35 Конвенции государство-участник в течение 2-х лет представляет Комитету ООН по правам инвалидов всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для осуществления им своих обязательств, и о прогрессе, достигнутом в этом отношении.

В целях качественного формирования национального доклада по исполнению положений Конвенции МТСЗН РК была создана рабочая группа по разработке Плана мониторинга соблюдения Конвенции (приказом МЗСР РК от 15.03.2016 г. № 200).

В состав рабочей группы вошли заместители акимов областей, городов Астаны и Алматы, руководители структурных подразделений министерств юстиции, внутренних дел, культуры и спорта, национальной экономики, по инвестициям и развитию, образования и науки, иностранных дел, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, представители Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Национального центра по правам человека, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».

На основании Руководящих принципов, содержащих рекомендации относительно формы и содержания доклада, разработанных Комитетом ООН по правам инвалидов и предложений рабочей группы, был разработан План мониторинга.

В Плане закреплены индикаторы, ответственные исполнители по их выполнению, срок предоставления информации по выполнению, который был направлен МТСЗН РК для исполнения заинтересованным органам 15 августа 2016 года (письмом № 14-2-20/5368-И).

На основании представленных информаций государственных органов и организаций МТСЗН РК составлен первоначальный доклад Казахстана о мерах, принятых для осуществления положений Конвенции, и направлен для рассмотрения заинтересованным организациям (проект постановления направлен по ИПГО № 42809 от 10.02.2017 г.).

После проработки проекта с заинтересованными государственными органами национальный доклад будет внесен в Правительство Республики Казахстан для последующего направления в Секретариат ООН по правам инвалидов.

В соответствии со статьей 35 Конвенции о правах инвалидов каждое государство-участник представляет в ООН доклад о принятых мерах в течение 2-х лет после вступления настоящей Конвенции в силу. Затем государства-участники представляют последующие доклады не реже чем раз в четыре года.

Для Республики Казахстан Конвенция вступила в силу 21 мая 2015 года. Таким образом, страна должна подготовить и в срок до 21 мая 2017 года направить в Секретариат ООН первый национальный доклад о выполнении положений Конвенции.

Структура доклада должна содержать информацию о реализации в Казахстане прав инвалидов в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, информации, связи, судебного производства, социальной защиты и т.д.

В целях подготовки содержательного доклада МТСЗН РК предлагается ежегодная подготовка Национального отчета по защите прав и законных интересов инвалидов в соответствии с положениями Конвенции по аналогии с МОН РК, который ежегодно составляет государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан и публикует в официальных печатных изданиях. Это позволит:

- привлечь внимание к вопросам инвалидности всех заинтересованных структур, организаций различной ведомственной принадлежности, НПО, гражданского общества и обеспечить их объективной систематизированной аналитической информацией о положении инвалидов в Республике Казахстан;

- сформулировать основные выводы и рекомендации для определения основных приоритетов и мер, направленных на повышение качества жизни, защиту прав и законных интересов инвалидов.

В реализацию данного предложения МТСЗН РК совместно с государственными органами, организациями проведена следующая работа:

1) создана рабочая группа по разработке Плана мониторинга соблюдения Конвенции (приказом МЗСР РК от 15.03.2016 г. № 200).

В состав рабочей группы вошли заместители акимов областей, городов Астаны и Алматы, руководители структурных подразделений министерств юстиции, внутренних дел, культуры и спорта, национальной экономики, по инвестициям и развитию, образования и науки, иностранных дел, здравоохранения, социальной защиты, представители Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Национального центра по правам человека, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен»;

2) на основании Руководящих принципов, содержащих рекомендации относительно формы и содержания доклада, разработанных Комитетом ООН по правам инвалидов и предложений рабочей группы, был разработан План мониторинга.

В Плане закреплены индикаторы, ответственные исполнители по их выполнению, срок предоставления информации по выполнению, который был направлен МТСЗН РК для исполнения заинтересованным органам 15 августа 2016 года (письмом № 14-2-20/5368-И);

3) составлен первоначальный доклад Казахстана о мерах, принятых для осуществления положений Конвенции, и направлен для согласования заинтересованным организациям (проект постановления направлен по ИПГО № 42809 от 10.02.2017 г.).

В феврале т.г. доклад будет обсужден с общественными объединениями инвалидов страны и по результатам представленных предложений доработан и внесен в Правительство Республики Казахстан для последующего направления в Секретариат ООН по правам инвалидов.