A.6.3 «Жасыл» стандарттар
Ақпарат
Түпкілікті есеп
27.03.2017 ж.
4 / 26
1-
сурет. Тұрақты қаржыландыру саласындағы нарықтық бастамалар мен серіктестік қатынастар
4
«Жасыл» стандарттар «жасыл» қаржы жүйесінің маңызды негізінің болуын қамтамасыз етеді, оған сәйкес
стандарттар тұрақты қаржыландырудың халықаралық құрылымдарындағы жергілікті қаржы жүйелерін
бекітеді. Стандарттар сондай-ақ халықаралық тұрақты қаржыландыру желілері, сондай-ақ жергілікті және
халықаралық мүдделі тараптар мен ҮЕҰ арасындағы өзара әрекеттесуге арналған платформаны түзеді.
«Жасыл» стандарттар санының өсуіне байланысты Қазақстандағы "Жасыл" экономика тұжырымдамасын
қолдау мақсатында түрлі «жасыл» стандарттардың қолданылу және әрекет ету аясын дамыту қажет.
"Қазақстан" жобасы: «Жасыл» қаржы жүйесі» Қазақстанның қаржы жүйесі мен «жасыл» экономика
қажеттіліктері арасындағы алшақтықты жоюға бағытталған. «Астана» халықаралық қаржы орталығы
(АХҚО) "жасыл" қаржы жүйесін өзінің стратегиялық тіректерінің бірі ретінде пайдаланып, отандық және
халықаралық қаржы секторларына "жасыл" экономиканы дамытуға арналған «жасыл» қаржылық құрал-
қаражаттарды, сауда өнімдерін және қызметтерді жеткізуді ұсынады. «Жасыл» стандарттар «жасыл»
қаржы жүйесінің маңызды компоненті болып табылады, осы есептің мақсаты Қазақстандағы қаржы
делдалдарына "жасыл" стандарттардың енгізілу қолайлылығын бағалау болып саналады.
Бұл есеп пен талдау жобаның жүзеге асырылуының бұдан кейінгі жұмыс кезеңдерінде АХҚО-да
қабылдануға тиісті "жасыл" стандарттарды анықтау және оларды енгізу үшін ұсынуда басшылыққа
алынуы тиіс.
1.2
Контекст
G20 тобы мен Қаржы тұрақтылығы жөніндегі кеңестің климат тәуекелдері туралы ақпаратты ашу жұмысы
ақпаратты ашу ережелерін нормативтік құқықтық актілер тізбегі арқылы белсенді түрде жасақтап келеді.
4
БҰҰ қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы (ЮНЕП) аясындағы зерттеулерден алынған көрініс, "Бізге ауадай қажет
қаржы жүйесі" (2016 ж.), 23-бет.
Әлемдік деңгей
Аймақтық/ Ұлттық деңгей
2016 жылдың шілдесіне алғанда
Мүшелерінің
саны
Келесі салалардағы
тұрақты қаржыландыру
жөніндегі бастамалар:
Банк операциялары
Инвестициялар
Сақтандыру
Бірнеше бағыт
A.6.3 «Жасыл» стандарттар
Ақпарат
Түпкілікті есеп
27.03.2017 ж.
5 / 26
G20/ Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) корпоративтік басқаруға арналған
5
қағидаттарының халықаралық деңгейде қабылдануы қаржы жүйесінде жоғары деңгейлі қаржы
стандарттарының таратылуына қатысты климаттық тәуекелдер мысалы болып табылады. Басқару
қағидаттарын Қаржы тұрақтылығы жөніндегі кеңес сенімді қаржы жүйесінің эталоны (үлгісі) ретінде
қабылдаған болатын, оларды Дүниежүзілік банк /ХВҚ елдердің қаржы жүйелерін талдауда пайдаланып,
сонымен қатар олар корпоративтік басқаруда басшылыққа алынатын Базель қағидаттарының негізін
құрайды.
Өз зерттеуінде ЮНЕП қаржы стандарттарының басым бөлігі кең ауқымда алғанда тұрақты дамуға
бағытталатынын, сондай-ақ ерекше экологиялық (соған қоса климаттық) аспектілерімен, соның ішінде
ақпарат ашу, жүйелі тәуекелдер, ашықтық және корпоративтік басқару аспектілерімен өзара әрекеттесу
үшін ұсынылатынын хабарлайды. Халықаралық қаржылық нормативтік-құқықтық база ең алдымен
тұрақты дамуға бағдарлануының арқасында климаттық тәуекелдер және экология туралы және осы
секторға арналған стандарттар мен басшылық нұсқауларды жасақтап, енгізуге жақсы бейімделген. БҰҰ
қоршаған орта бойынша бағдарламасының (UNEP FI) аясындағы Қаржылық бастама халықаралық
қаржылық реттеу аясында активтің түрлі пулдары мен субъектілерінің «жасыл» қаржыландыруға қатысты
өзінің тәсілдемесін анықтау үшін ережелер, ұсынбалар мен мінез-құлық кодекстерін жасақтағандығын
нақты ажыратып бергені төмендегі 2-суретте көрсетілген. Халықаралық ынтымақтастық шеңберінде бұл
субъектілер мен активтер пулдары "жасыл" қаржылық жүйелерге арналған кең көлемді басшылықты
қамтамасыз ету үшін халықаралық «жасыл» қағидаттарды, ақпарат ашу стандарттары мен
тұрақтылықтың стресс-тестілерін жасақтады.
2-
сурет. Климаттық жобаларды қаржыландыру жүйелерін құруға арналған базалық құрылымдар
6
1.3
Тәсілдеме
Бұл есепте кейбір «жасыл» стандарттарды Қазақстандағы «Астана» халықаралық қаржы орталығы
(АХҚО) арқылы енгізу қолайлылығын бағалау жөнінде баяндалған. Бұл есеп мақсатында "қолайлылық"
«жасыл» стандартты келесі терминдер арқылы қабылдау жеңілдігі дегенді білдіреді:
стандартты қабылдауда қолдау көрсетуге арналған өзіндік техникалық білімді және техникалық
мүмкіндіктерді жасақтау қажеттігі
стандарт талаптарының сақталуын қамтамасыз етуге арналған өзіндік техникалық білімді және
техникалық мүмкіндіктерді жасақтау қажеттігі
5
http://www.oecd.org/corporate/principles-corporate-governance.htm
6
БҰҰ қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы (ЮНЕП) аясындағы зерттеулерден алынған көрініс, "Бізге ауадай қажет
қаржы жүйесі" (2015 ж.), 15-бет.
Халықаралық ынтымақтастық
Ұлттық келісімдер мен іс-шаралар
жоспарлары
Жүйе
Субъектілер және актив пулдары
Білім алмасу мен меңгеруді жеделдетуге арналған ынтымақтастық
