A.6.3 «Жасыл» стандарттар
Ақпарат
Түпкілікті есеп
27.03.2017 ж.
18 / 26
кеңестер беру үшін Қаржы жөніндегі тұрақты комитет (ҚТК) құрылды.
30
Қаржы жөніндегі тұрақты комитет
(SCF) сонымен қатар Париж келісімін орындайтын болады. 2015 жылдың қараша айында Қаржы
жөніндегі тұрақты комитет (SCF) өлшеу, есеп беру және тексеру жүйесі (MRV) аясында қолдау көрсетуді
жақсарту мақсатында екіжылдық жоспарды іске қосты. Бұл жұмысты орындаудағы ілгерілеушілік 2016
жылдың қараша айында жарық көрген Климат өзгерістері саласындағы қаржыландыру ағымдарын
екіжылдық бағалау мен талдаудың екінші және соңғы құжатында байқалды (2016 ж., Екіжылдық
бағалау).
31
2016 жылғы Екіжылдық бағалауда негізгі олқылықтар, анықтамалар мен әдіснамалар туралы
ақпараттың болмауы сияқты басымдыққа ие мәселелер, сондай-ақ Қаржы жөніндегі тұрақты комитет
(SCF) жуық арадағы уақытта шешуді жоспарлаған әрі қарай жетілдіру бағыттары баяндалып, сонымен
қатар Көпжақты даму банктері (КДБ) және Дамуды қаржыландыру жөніндегі халықаралық клуб (IDFC),
сондай-ақ жеке климаттық қаржыландыруды қадағалау жөніндегі ғылыми-зерттеу ынтымақтастығы
ұйымы тарапынан климаттық қаржыландыруды қадағалаудың жалпы қағидаттарына қоса,
32
климаттық
қаржыландыру туралы есептілікте ашықтық пен бірізділікті арттырудың түрлі ағымдағы ұмтылыстары
көрсетіледі. Қаржы жөніндегі тұрақты комитет (SCF) сонымен қатар климат өзгерістері саласындағы
қаржыландыру тиімділігінің көрсеткіштері мен жағымсыз зардаптарын және нәтижелерді бақылау
ұмтылыстары қалыптасу кезеңінде болғанымен біртіндеп алға қарай өрлеп бара жатқандығын
баяндайды. Келісімделген әдіснаманың болмауы осы саладағы шешілмей тұрған басты мәселелердің
бірі, мұндағы себептілік, бастапқы жағдайлар, қосымшалылық және атрибуция тұжырымдамалары
есептілік жүйесін одан бетер күрделендіре түседі. Сонымен бірге есепте ілгерілеушілік бары көрсетіледі,
оған даму жөніндегі қаржы ұйымдары жалпы қағидаларды қабылдау арқылы қол жеткізген. 2016 жылғы
Екіжылдық бағалау «көпжақты климаттық қорлар, көпжақты даму банктері (КДБ), басқа қаржы
ұйымдары және тиісті халықаралық ұйымдар климаттық қаржыландыруды өлшеу әдістерін әрі қарай
үйлестіру жұмысын жалғастыруға және жағымсыз зардаптар туралы есептілікті қадағалау мен
ұсынудың салыстырмалы тәсілдемелерін қолдануға үндейді..
33
Қаржы жөніндегі тұрақты комитет (SCF) климаттық қаржыландыру саласындағы көрсеткіштерді өлшеудің
ағымдық ұмтылыстарын БҰҰ КӨНК және оның Париж келісіміне қосуға арналған маңызды ұйым болып
табылады. Қаржы жөніндегі тұрақты комитет (SCF) Жаһандық экологиялық қор (ЖЭҚ), сондай-ақ
"Жасыл" климат қорына (ЖКҚ) қатысушы елдер үшін өзекті болып саналатын климаттық
қаржыландырудың өлшеу, есеп беру және тексеру жүйесі (MRV) саласындағы БҰҰ КӨНК ережелері
бойынша ұсынбалар ұсынады. Қаржы жөніндегі тұрақты комитеттің (SCF) бұл ұсынбалары АХҚО үшін де
өзекті болатын стандарттар жиынтығына айналуы мүмкін.
30
http://unfccc.int/cooperation_and_support/financial_mechanism/items/10120.php
31
http://unfccc.int/cooperation_and_support/financial_mechanism/standing_committee/items/10028.php
32
http://www.oecd.org/env/researchcollaborative/
33
http://unfccc.int/files/cooperation_and_support/financial_mechanism/standing_committee/application/p
df/2016_ba_summary_and_recommendations.pdf
A.6.3 «Жасыл» стандарттар
Ақпарат
Түпкілікті есеп
27.03.2017 ж.
19 / 26
3.
Қысқаша ақпарат
3.1
Таңдалған стандарттардың қолайлылығы
Алдыңғы тарауда «айналымға және пайдалануға енгізу қарапайымдылығы» ретінде анықталған
"қолайлылықтың" төрт таңдалған критерийлеріне сәйкес келетін таңдалған стандарттарға шолу жасалды.
Оларға не жатады:
стандартты қабылдауда қолдау көрсетуге арналған өзіндік техникалық білімді және техникалық
мүмкіндіктерді жасақтау қажеттігі
стандарт талаптарының сақталуын бақылауға қолдау көрсетуге арналған өзіндік техникалық
білімді және техникалық мүмкіндіктерді жасақтау қажеттігі
аталған стандартты біржақты тәртіппен қабылдау қабілеттілігі
стандарт талаптарының сақталуын қамтамасыз ету үшін басқа тараптан қызмет жеткізушілерге
қолдау көрсету қажеттігі
34
стандартқа сәйкестілігі, сондай-ақ алдағы уақытта кеңінен танылуы жорамалданады.
Есепте ұсынылған барлық стандарттар жалпы алғанда критерийлерге сәйкес келеді және бұл
стандарттардың кейбірлері АХҚО іс-әрекетінің шеңберіне қатысы болады деген шартпен АХҚО
қабылдауына арналған тиісті нұсқалар ретінде қарастырылуы тиіс. 2-кестеде АХҚО үшін өзекті, АХҚО
арқылы жүзеге асырылатын қаржыландыру және операциялар үшін әлеуетті маңызы бар деген "жасыл"
стандарттар тізіп көрсетілді.
АХҚО үшін
стандарттарды
қабылдауға
өзіндік
техникалық білім
қажет
АХҚО үшін
стандарт
талаптарының
сақталуын
бақылауға
өзіндік
техникалық білім
қажет
Аталған
стандартты
біржақты
тәртіппен
қабылдау
қабілеттілігі
Стандарт
талаптарының
сақталуын
қамтамасыз етуге
арналған
қызметтердің
басқа тараптан
жеткізілуіне
қолдау көрсету
қажеттігі
Стандарттың
өзектілігі мен
болашақта
танылуы
Климат
өзгерістерімен
байланысты
қаржылық
ақпаратты ашу
жөніндегі арнайы
жұмыс тобы
Қаржы ұйымдары
(ҚҰ) бойынша
міндеттеме
Иә, міндетті болып
саналмайды
Иә
Жоқ
Иә
E&S ЕҚДБ
тәуекелдерін
басқару
Қаржы ұйымдары
(ҚҰ) бойынша
міндеттеме
Жоқ, ЕҚДБ
есептілігін ұсыну
кезінде
Иә (есеп
ұсынылмайды)
Жоқ
Иә
Климат өзгерістері
туралы ақпаратты
ашу стандарттары
жөніндегі кеңес
Қаржы ұйымдары
(ҚҰ) бойынша
міндеттеме
Иә, міндетті болып
саналмайды
Иә
Жоқ
Айқын емес (мета-
стандарт)
Көпжақты даму
банктерінің (КДБ)
жалпы
қағидаттары
Иә немесе қаржы
ұйымдары (ҚҰ)
бойынша
міндеттеме
Жоқ
Иә
Жоқ
Иә
Экватор
қағидаттары
Иә немесе қаржы
ұйымдары (ҚҰ)
бойынша
міндеттеме
Жоқ
Жоқ, мүше
Жоқ
Иә
34
Стандарттың өзектілігі белгілі бір мардымсыз дәрежеде оның кеңінен таралуына байланысты, сонымен қатар ол,
мысалы, Париж келісімі аясында өзекті болады деп күтіледі,