206
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
ею губернатор (или другое должностное лицо), осуществляющее надзор за
деятельностью местных госорганов, он обладает правом вето по отношению
к законам, принимаемым местным парламентом.
Наряду с общими чертами
в каждой из стран имеются и учитываются свои особенности, связанные с
уровнем социально-экономического развития и эффективности системы са-
моуправления.
Административная автономия встречается реже политической.
Наиболее
широко она представлена в Китае. Согласно закону о национальной район-
ной автономии от 31 мая 1984 г., компактно проживающие национальные
меньшинства (уйгуры, тибетцы, чжуаны и др.) создают три вида автоном-
ных образований: автономный район, автономный округ, автономный уезд.
В автономных образованиях действуют такие же органы как и в обычных
административно-территориальных единицах, однако с дополнительными
полномочиями.
На постсоветском пространстве, кроме России, различные формы автоно-
мии также существуют в Молдавии, Азербайджане, Грузии, Таджикистане и
Узбекистане.
Автономия национально-территориальная не выступает основным сред-
ством снятия противоречий и стимулирования позитивных тенденций в об-
ласти национальных отношений. В отдельных странах она приводит к се-
паратизму вплоть до отделения автономных образований и создания новых
государств (напр., Каталонии от Испании, Баскских земель от Испании и
Франции, Северной Ирландии и Шотландии от Великобритании и др.).
В соответствии со ст. 2 Конституции РК 1995 г., Республика Казахстан яв-
ляется унитарным государством. В Концепции формирования государствен-
ной идентичности Республики Казахстан, одобренной Президентом РК в мае
1996 г., записано, что «Главным в характеристике унитарного государства яв-
ляется то, что оно не имеет внутри себя иных национально-государственных
и автономных образований».
Акцент на недопустимости присутствия в Казахстане национально-госу-
дарственных и автономных образований имеет принципиальную значимость.
Во-первых, за время государственной Независимости осуществляется поли-
тика, направленная на максимальное удовлетворение специфических интере-
сов этносов в области языка, традиций, быта, образования и культуры, СМИ;
во-вторых, институционализация коллективных и индивидуальных запросов
этнических групп, их интеграция на основе гражданской идентичности осу-
ществлена в форме АНК, региональных ассамблей и этнокультурных объе-
динений; в-третьих, формирование казахстанской модели общественного
согласия и национального единства обусловила тот непреложный факт, что
все этнические группы Казахстана избрали своей стратегией интеграцию в
единый гражданский социум – народ Казахстана, объединенный общей исто-
рической судьбой, единством ценностей, целей и задач.
АВТОХТОН (каз.
байырғы (
жергілікті), англ.
Autochton (греч.
autochthon
от
autos сам +
chthon земля, край) – коренной обитатель данной местности,
207
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
абориген,
Этногенез которых проходил на данной территории, напр., корен-
ное населения Северной и Южной Америки вакаш – квакиютль и нутка на о.
Ванкувер; пама-нюнга на юге Австралии и не-пама-нюнга на севере и севе-
ро-западе Австралии (см.
Автохтонный язык, Ассимиляция, Коренной этнос,
Этнические группы).
АВТОХТОННЫЙ ЯЗЫК (каз.
байырғы тіл, англ.
indigenous language
(греч.
autochthon от
autos сам +
chthon земля, край) –
Язык автохтонного, ко-
ренного, исконного населения страны, напр., казахский язык – А.я. Казахста-
на, монгольский язык – А.я. Монголии (см.
Коренной этнос, Коренной язык,
Местный язык, Этнический язык, Язык, Язык диаспоры, Языки Казахстана).
АДАПТАЦИЯ ЭТНИЧЕСКАЯ (лат.
adaptare приспособливать, каз.
бейім-
делу, англ.
аdaptation) – процесс активного приспособления человека или
социальных, этнических групп к иной социальной, культурной, языковой
среде обитания.
В широком смысле адаптация А.Э. – активный и непрерывный процесс
и результат приспособления человека или группы к новым условиям общес-
твенной, языковой, культурной среды в ее социально-экономическом, по-
литическом, культурно-нравственном, психологическом, лингвистическом
аспектах.
В широком смысле всякая социальная адаптация в любой сфере жизни,
может проявляться: а) в виде полного подчинения и следования традициям
и социальным нормам; б) в виде обновления среды, при котором для дости-
жения общепринятых и одобряемых целей личность или группа используют
нешаблонные, неодобряемые или неизвестные ранее способы; в) в исполь-
зовании индивидом или группой одобряемых и общепринятых способов для
достижения необщепринятых целей, при этом строго соблюдаются традиции
и ритуалы; г) в отказе от общепринятых целей и выступлении не с тради-
ционных позиций, а с выдвижением новых целей и использованием новых
способов их достижения (напр., восстание). Если цели индивида или группы
не сочетаются с целями всего общества, успешная адаптация может быть за-
труднительна или невозможна, что может в целом отрицательно сказаться на
политическом процессе.
В узком смысле А.Э. рассматривается как приспособление носителя или
коллектива носителей этнической культуры и этнического языка к условиям
иной социальной, этнической, культурной и языковой среды (языковая адап-
тация, культурная адаптация, социальная адаптация), связанное, как правило,
с изменением места проживания.
А.Э. является принятие норм и ценностей новой социально-этнической
среды (культурно-языковых, хозяйственно-культурных, политических, нрав-
ственных, бытовых и др.), сложившихся форм межэтнического взаимодей-
ствия (формальных и неформальных связей, стиля поведения, семейных и
соседских отношений и т.п.), а также форм предметной деятельности (напр.,
способов профессионального выполнения работ или семейных обязаннос-
