Білім беру стратегиялары: ТҰЛҒаны қалыптастыру парадигмасы

115
образовательной среды к индивидуальным особенностям и образовательным потребностям детей, т.е. 
путем создания адекватных образовательных условий.В соответствии с Государственной программой 
развития образования определены направления развития инклюзивного образования.
Первое направление- это выявление нарушений психофизического развития у детей и организация 
коррекционно-педагогической работы на максимально раннем этапе (в возрасте от 0 до 3-х). Своевре-
менное оказание необходимой помощи в раннем и дошкольном возрасте позволяет значительно пре-
одолеть нарушения в развитии ребенка и подготовить его к обучению в общеобразовательной школе. 
Необходимо  эффективное  использование  ресурсов  сельских  школ,  малокомплектных  школ,  а  также 
потенциал реабилитационных центров, кабинетов психолого-педагогической коррекции, специальных 
детских  садов  и  школ,  что  позволит  обеспечить  в  каждом  населенном  пункте  условия  для  реализа-
ции инклюзивного образования.В условиях нехватки специальных дошкольных организаций требуется 
экспериментальное обновление содержания дошкольного воспитания и обучения с учетом включения 
общие  детские  сады  детей  с  ограниченными  возможностями.Для  развития  системы  раннего  вмеша-
тельства необходимо расширять сеть ПМПК, РЦ, КППК. 
Второе направление – включение детей с овзв общеобразовательный процесс путем создания для 
них доступной «безбарьерной среды», вариативных условий обучения и воспитания с учетом их пси-
хофизических особенностей.Дети с ограниченными возможностями, включенные в общий класс, обу-
чаются по общеобразовательным программам. В организациях общего образования могут открывать-
ся:классы с совместным пребыванием детей с ограниченными возможностями в развитии со здоровы-
ми детьми;- специальные классы по видам нарушений.Обязательным условием является обеспечение 
психолого-педагогического сопровождения процесса обучения, требуется ввести ставки специального 
педагога – координатора (дефектолога), логопеда и психолога. Коррекционные занятия для всех уча-
щихся с ограниченными возможностями инклюзивных и специальных классов осуществляются специ-
альными педагогами (олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог, логопед).
Третье направление – профессиональное образование (техническое и профессиональное, высшее, 
послевузовское).  В  системе  профессионального  инклюзивного  образования  опережающее  развитие 
должны получить начальное и среднее профессиональное образование, техническое и профессиональ-
ное образование. Решение этих задач предполагает разработку требований к учебно-методическому, 
реабилитационному,  организационному,  программному,  аппаратному,  техническому,  нормативному, 
нормативно-аналитическому обеспечению системы после-среднего и высшего профессионального об-
разования  лиц  с  ограниченными  возможностями.Необходимо  создание  условий  для  профессиональ-
ного роста лиц с ограниченными возможностями и создание эффективной системы дополнительного 
образования, дистанционного обучения.
Создание нормативно-правовой и финансово-экономической базы развития инклюзивного образо-
вания  предполагает  разработку  и  совершенствование  нормативно-правовой  базы  инклюзивного  об-
разования. Требуется разработка подзаконных актов для регулирования деятельности общеобразова-
тельных  организаций,  принимающих  на  обучение  детей  с  ограниченными  возможностями,  а  также 
внесение дополнений в статус специальных организаций образования за счет оказания специальной 
консультативной поддержки участников инклюзивного образования.
Финансово-экономическое  обеспечение  выражается  в  построении  новых  экономических  меха-
низмов,  которые  должны  обеспечить  новые  принципы  и  систему  финансирования  обучения  детей  с 
особыми образовательными потребностями. Требуется отработать механизмы укрепления материаль-
но-технической  базы  общеобразовательной  школы,  реализующей  инклюзивное  образование,  за  счет 
обеспечения  специальными  учебно-методическими,  техническими  вспомогательными  компенсатор-
ными средствами и создания доступной «безбарьерной среды».
Информационное  обеспечение  развития  инклюзивного  образования  предполагает  использование 
современных информационных и коммуникационных технологий для формирования толерантного от-
ношения общества к лицам с особыми потребностями через привлечение СМИ общественных и не-
правительственных организаций, а также разработка местными исполнительными органами программ, 
концепций, проектов, планов направленных на защиту прав детей во всех регионах страны.Требуется 
разработать ТЭО информатизации системы социальной и медико-педагогической поддержки детей с 
ограниченными  возможностями,  единые  формы  статистической  отчетности,  позволяющей  получить 
объективные данные о системе инклюзивного и специального образования в РК. Статистическая госу-
дарственная отчетность, наряду с данными о сети организаций образования, охвате дошкольным вос-
питанием и обучением, начальным и средним образованием, а также мощности, материально-техниче-
ской базе и кадрах в Сборнике, должна отражать комплекс характеристик контингента всех учащихся 

116
Республики  Казахстан  (дети  в  специальных  дошкольных  организациях,  специальных  организациях 
образования, в разрезе город/село и гендерному признаку, сведения о характере нарушений функций 
детей). В статистических формах следует отражать данные об особых образовательных, социальных, 
реабилитационных  нуждах,  потребностях  каждого  обучающегося  в  компенсаторных  технических  и 
вспомогательных средствах, оказанных видах и объеме коррекционно- педагогической поддержки на 
всех уровнях образования. 
Кадровое  обеспечение  предполагает  развитие  системы  подготовки  и  переподготовки  педагогиче-
ских работников для работы с детьми с ограниченными возможностями в общеобразовательных орга-
низациях. 
Целесообразно дополнить действующие Правила аттестации и Типовые квалификационные харак-
теристики  педагогических  работников,  функциональными  обязанностями  и  характеристиками  дея-
тельности специального педагога-координатора, а также внести изменения и дополнения в Типовые 
штаты организаций 
В республике назрела ситуация создания экспериментальных площадок, научно-методического цен-
тра (лаборатории) для осуществления научно-прикладных исследований и образовательных проектов 
проблем инклюзивного образования (интегрированного обучения), в том числе разработка инструмен-
тария для проведения мониторинга качества образования в условиях инклюзии. Требуется разработка 
и экспериментальная апробация вариантов интегрированного обучения и инклюзивного образования, 
необходимо определить в каждом регионе опорные общеобразовательные школы, в качестве ресурс-
ных центров, где будет осуществляться инклюзивное образование.Разрушение барьеров при получе-
нии доступности к качественному образованию приводит к объединению общественного пространства 
инвалидов и здоровых людей, меняется отношение к инвалидности: она считается не пороком, а осо-
бенностью того или иного человека. Инклюзивное образование основано на том, что все учащиеся, не-
смотря на свои физические, интеллектуальные и иные особенности, включены в общую систему обра-
зования и обучаются вместе со своими сверстниками в учебных заведениях, учитывающих их особые 
образовательные потребности. Понятие «инклюзивное образование» сформировалось из убеждения в 
том, что образование является основным правом человека и что оно создает основу для более справед-
ливого общества. Мировое сообщество считает, что люди с инвалидностью имеют такие же права, как 
и все остальные граждане, и они должны иметь равные возможности в реализации этих прав. Сегодня 
задача государства и общества – сделать так, чтобы любой гражданин общества мог получить обра-
зование  и  жить  максимально  полноценно,  вне  зависимости  от  возможностей  его  здоровья.  Система 
инклюзивного образования позволяет в полной мере реализовать образовательные права молодежи с 
ограниченными возможностями здоровья.
Главный вопрос, который необходимо решить в целях обеспечения права инвалидов на образование, 
связан с выявлением и решением проблем, которые препятствуют эффективному включению инвали-
дов в учебный процесс. Потенциальные проблемы, которые включают в себя: существующие системы 
ценностей  и  негативное  отношение  к  инвалидам;  игнорирование  особых  потребностей  женщин-ин-
валидов;  неквалифицированность  учителей  и  администраторов;  недоступность  образования,  в  част-
ности отсутствие физического доступа к зданиям и доступа к учебным материалам; ограниченность 
ресурсов; и недостаточное внимание к особым образовательным потребностям учащихся в обычных 
школах. Многие из этих проблем можно решить на макроуровне в подтверждение роли государства как 
субъекта, несущего главную ответственность за соблюдение прав человека. 
В  числе  этих  проблем  главной  является  глубоко  укоренившаяся  социальная  стигматизация  инва-
лидов. Бытующее среди учителей, школьных администраторов, местных властей, общин и даже род-
ственников стереотипное представление – нередко в сочетании с враждебностью и традиционным от-
ношением к инвалидам – может усугублять проблему изолированности учащихся с инвалидностью и, 
естественно, препятствовать их включению в процесс. Наличие этих барьеров и стигматизация сви-
детельствуют о настоятельной необходимости четкого провозглашения прав и их закрепления в про-
граммных и законодательных рамках. В связи с этим необходимо проводить кампании по повышению 
уровня информированности об инклюзивном образовании и, в более широком смысле, о Конвенции о 
правах инвалидов, а также осуществлять программы подготовки учителей и других специалистов сфе-
ры образования, связанные с процессом приобретения знаний на протяжении всей жизни человека [1].
Нередко  бытует  превратное  мнение  о  том,  что  инклюзивное  образование  является  запретитель-
но-дорогостоящим, непрактичным или имеющим отношение исключительно к вопросам инвалидно-
сти. Однако, как показывают проведенные исследования, те государства, которые надлежащим образом 
внедрили модель инклюзивного образования, обнаружили, что его внедрение и обеспечение его функ-
ционирования могут быть менее дорогостоящим, чем раздельное специальное обучение, что оно дает