Шахтинск қаласының
2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасы
Шахтинск 2014 ж.
Мазмұны
№
|
Бөлім атауы
|
бет.
|
1
|
БАҒДАРЛАМА ПАСПОРТЫ
|
3
|
2
|
АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ
|
7
|
3
|
ҚАЛА ДАМУЫНЫҢ КӨРІНІСІ
|
57
|
4
|
НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАРЫ, МІНДЕТТЕРІ, МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ НӘТИЖЕ КӨРСЕТКІШТЕРІ, БАҒДАРЛАМАДАҒЫ ҚОЙЫЛҒАН МАҚСАТТАРҒА ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ
|
59
|
5
|
ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР
|
83
|
6
|
БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ
|
84
|
1 .БАҒДАРЛАМА ПАСПОРТЫ
Аталуы
|
Шахтинск қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасы
|
Әзірлеу үшін негіз
|
Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылдың 18 мауысымындағы «Мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» № 827 Жарлығы
|
Аймақтың негізгі сипаттамалары
|
Шахтинск қаласы – 1961 жылы пайда болған. Қаланың пайда болуы жоғары сапалы коксті көмір өндіру орындарын табумен байланысты.
Шахтинск қаласы – 45 км. шақырымдағы Қарағанды қ. облыстық орталығынан оңтүстік-батысқа қарай орналасқан Қарағанды облысының өнеркәсіптік ауданы. Жалпы ауданы 205 км.кв.
Шахтинск қаласы Қарағандылық агломерация аймағында орналасқан, агломерация ядросы мен ядроға географиялық жақын орналасқан кішігірім қалалар мен поселкілерден тұрады. (Саран қаласы, Шахтинск және Актас, Долинка, Новодолинка, Шахан, Солтүстік-батыс поселкілері). Шығыс өңірегінде Абай ауданымен, батыс және оңтүстікте Нұра ауданымен, солтүстікте Саран қаласымен шектеседі.
2014 ж. 1 қантарына халық саны 57 279 адамды құрды: 1) қалалық – 38 287 мың адам, 2) поселкелік – 18 992 мың адам
Аумақтың жері далалық, оңтүстік және батыста Қазақстандық ұсақ топырақтық орналасқан. Климат ашық ауа-райымен континентальді, кептірмелі, жайланған. Жалпы қыс қатты борандар мен желдермен, аса қар көп емес. Қантарда орташа температура – төмен 19 градус, кейде аяздар – 40-45 градусқа дейін. Қарлы жайылымның орташа толықтатқышы 10 см. Шілде айында 23-25 градустарының орташа температурасы 45 градусқа дейін жеткенше аңызақтар сақталуда. Жалпы жаңбырлар жазда болып тұрады (250 мм. жуық). Аймақ бойынша Шерубай-Нұра өзені өтеді. Жалпы өзен кеме жүзетіндей емес, көктемде өзен арнасы 10 метрге дейін жетеді., жазда 2-6 метрге дейін, ағымның жылдамдығы 1 м/с, судың аса жоғары деңгейі 1 метрден аспайды, қатты-топырақты грунт, жағажайлар төмен. Штатты өңдеулерден жердің отырып қалу салдарынан кішігірім су қоймалары бар.
Шахтинск аймағының өнеркәсібі келесідей кәсіпорындарымен келтірілген: АҚ «АрселорМиттал Теміртау» (4 кен өндіруші шахтілері, зауыт НОММ, ЗГМ), АҚ «Шахтинск ЖЭС-сы» (электр энергиясы, жылу энергиясы және суды бөлу), «Апрель - Құлагер» ЖШС.
Қала жоғары тығыздылығымен көлік және теміржол зоналарында орналасқан.
|
Бағыттары
|
Экономика;
Әлеуметтік сала;
Инфрақұрылым;
Экология;
Мемлекеттік қызметтер.
|
Бағдарлама мақсаттары
|
Экономика:
- Қала экономикасының сапалы және тұрақты өсімін қамтамасыз ету.
Бәсекелестікке қабілетті өндірістердің дамуы және экономиканы түрлендіру негізінде өнеркәсіптегі құрылымдық өзгерістерді қамтамасыз ету;
Жаңа технологияларды енгізу негізінде Шахтинск қ. АӨК индустриалдық дамуы ауыл шаруашылығын өнімін қайта өндіруге сүйенеді.;
Шағын бизнесті дамыту;
Ішкі сауданың тиімділігін арттыру;
Аймақтық инновациялық жүйені дамыту және инвестиция тарту.
Әлеуметтік сала:
Білім беру сапасын арттыру және қол жетімділігін қамтамасыз ету, балалардың заңды мүддесін қорғау;
Әлеуметтік-демографиялық дамуды қамтамасыз ету үшін Шахтинск аймағындағы халықтың денсаулығын жақсарту;
Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесі;
Мәдениет және өнер саласының бәсекеге қабілеттілігін жоғарлату;
Мемлекеттік тілді және тұрғындардың лингвистикалық капиталын дамыту;
Бұқаралық спорт және дене шынықтыру-сауықтыру қозғалысын дамыту;
Туризмді дамыту;
Ұлт бірлестігі мен мемлекеттілікті әрі қарай нығайту, ішкі саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету;
Көшелердегі және басқа да қоғамдық жерлердегі қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету, құқық бұзушылық алдын алу жүйесін дамыту;
Қылмыспен күресу, оның ішінде ұйымдастырылған нысандарымен, заңды емес нашақор айналымымен күресу, қылмыстық шаралардан азаматтардың заңды бостандығы мен құқықтарын қорғаумен қамтамасыз ету;
Аймақтың техногендік және табиғи сипаттағы ТЖ жою және алдын алу бойынша іс- шаралардың тиімділігін арттыру.
Инфрақұрылым:
Байланыс және коммуникация саласындағы қызметтердің сапасын арттыру;
Құрылыс өсімін қамтамасыз ету;
Қала ішінде және аймақ масштабында экономикалық кеңістік байланысын жақсарту;
Жер қатынастары жетілдіру бойынша мемлекеттік саясатты өткізу және жер заңнамасы нормаларын бұзушылығын азайту,
Қажетті сапада коммуналдық қызметтермен тұрғындарды қамтамасыз ету;
Экология_ж_әне_жер_ресурстары'>Экология және жер ресурстары
- Қоршаған ортаны ластау деңгейінің төмендеуі және табиғи орта сапасын тұрақтандыру.
- Аймақ жерлерін іске асырудың тиімді механизімін құру.
Мемлекеттік қызметтер:
- Жергілікті деңгейде мемлекеттік басқару функцияларын іске асырылу тиімділігін арттыру.
|
Міндеттер
|
Экономика;
Бәсекелестік өсімі және диверсификациясын қамтамасыз ететін өндірістің басым секторларын дамыту;
Өнеркәсіпте құрылымдық жылжуды қамтамасыз ету;
Өсімдік және мал шаруашылығының өнім сапасы және өнімділігін арттыру;
Бизнес ортаны жақсарту;
Сауда инфрақұрылымын дамытуды қамтамасыз ету;
Инвестициялық жобаларды іске асыру;
Қазақстандық мазмұнды дамыту.
Әлеуметтік сала:
Мектепте білім беру қызметін арттыру;
Мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының қызмет сапасын арттыру және мектепке дейінгі желілерді арттыру;
Әлеуметтік- маңызды ауру түрлері бойынша жағдайды жақсарту;
Балалар мен әйелдердің денсаулығын жақсарту;
Тұрақты жұмыспен қамтылуды жақсарту;
Тұрғындардың әлеуметтік- әлсіз санатына әлеуметтік көмекті көрсету;
арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсетуде мемлекеттік емес секторлардың үлесін өсіру;
қол жетімді ортаны құру нәтижесінде мүгедектердің өмір сүру сапасын жақсарту;
мәдениет саласын әйгілеу;
Мемлекеттік тілдің әлеуметтік – коммуникативтік функцияларын кеңейту;
Бұқаралық спортты және дене – сауықтыру қозғалысын дамыту;
Қазақстан халықтарыынң Ассамблеясының ролін арттыру, этникоаралық келісімді нығайту және сақтау;
Аймақта мәдени -танымдық туризмді және спортты дамыту;
Көше қылмысына қарсы әрекет ету;
Жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
Нашақорлықтың, нашақорлық бизнесінің алдын- алу;
Техногендік апаттардың, төтенше жағдайлардың шығының азайту, қаупін төмендету бойынша жағдай құру.
Инфрақұрылым
Байланыс қызметімен қамтамасыз ету;
Тұрғын үй қол жетімдігін қамтамасыз ету;
Автокөлік саласының заманауи талаптарына жауап беретін инфрақұрылымын дамыту деңгейін арттыру, көлік құралдарының қауіпсіз және кедергісіз жолдардан өтуін қамтамасыз ету;
Автобустарда және темір жол маршруттарында ауданаралық, қала аралық көлік қатынасын ұйымдастыру;
- Тұрғын үй қорының қажетті қалпына келтірілуін қамтамасыз ету;
Коммуналдық жүйені дамыту және жандандыру;
Ауданның жер қоры және жер телімдері туралы мәліметтерді қалыптастыру, жер телімдерінің санын сапалы есепке алу.
Экология және жер ресурстары
- Атмосфералық ауаны қорғау;
- Ауа тазалығын сақтау және көгалдандыру;
- аумақты және елді мекендерді тиімді дамыту.
Мемлекеттік қызметтер:
- Ақпараттық жүйелерді дамыту.
|
Жүзеге асыру кезеңдері
|
I кезең – аралық (3 жыл) – 2011-2013 жылдар – бірінші кезекті шараларды жүзеге асыру.
II кезең – қорытынды (2 жыл) – 2014-2015 жылдар –Бағдарламадағы қойылған міндеттерді шешу үшін жоспарланған шараларды жүзеге асыру.
|
Мақсатты индикаторлар
|
Экономика:
2015 жылға инфляция деңгейі 102,1 %.
2015 жылы карьерлерді әзірлеу және тау- кен өнеркәсіптерінің шығаратын өнімдерінің ЖИК 102%;
2015 жылға қайта өндеу өнеркәсібінің ЖИК 114 %;
2015 жылы негізгі капиталға инвестицияның ЖКИ 100,6%:
2015 жылы инновациялық – белсенді кәсіпорындар үлесі 3,5%;
2015 жылға жұмыс және қызмет, тауарлар сатып алуда қазақстандық мазмұнды 100 % өсіру.
2015 жылға ауыл шаруашылық өнімдерінің (қызметінің) ЖИК 101,0%;
Шағын және орташа кәсіпкерлік субъектілерінің өнім шығаруы;
2015 жылға бөлшекті тауардың ЖИК 106,4%;
Әлеуметтік сала:
3 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды мектепке дейінгі білім беру және тәрбиемен қамту;
2015 жылға тұрғындардың күтілетін өмір сүру ұзақтығы 69,8 жыл;
2015 жылға жұмыссыздық деңгейі– 4,5%;
2015 жылы мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмекті алушылардың құрамында жұмысқа қабілетті тұрғындардың жалпы салмағы 29,9 %;
Арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсетумен қамтылған тұлғалардың жалпы салмағы (оларды алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санынан) 2015 жылға 88,1%;
2015 жылға әлеуметтік саланың құжатталған объектілерінің жалпы санынан мүгедектер үшін қол жетімділікті қамтамасыз еткен объектілер үлесі – 9,5%;
Мәдениет саласында көрсетілетін қызмет сапасымен тұрғындардың қаңағаттану деңгейі 2015 жылға (2009 жыл– 30%) 51%;
2015 жылы мемлекеттік тілді меңгерген тұрғындар үлесі - 49%;
дене шынықтырумен және спортпен тұрғындарды жүйелі айналысатындар саның арттыру, (2010 – 17,4 %, 2015 жылға 24,9 % дейін);
ішкі және сыртқы туризм үшін тәуліктік / кереует ұсынуды арттыру жолымен орындарды толтыру;
2015 жылға мемлекет пен азаматтық қоғамдардың арақатынасын оң бағалаған тұрғындар үлесі 35%;
Қоғамдық орындарда және көшеде жасалған қылмыс деңгейін (10 мың тұрғынға) 37 бірлікке дейін төмендету;
Өрттерге, су тасқындарына қарсы әрекет етуді қамтамасыз ету деңгейі.
Инфрақұрылым:
- отандық телеарналармен тұрғындардың қамтылу деңгейі 100%;
- 2015 жылға құрылыс жұмыстарының жеке индекс көлемі 110%;
- 2015 жылға жалпы аумағы 8690 ш.м. тұрғын жайларды прайдалануға беру;
- жақсы және қаңағаттанарлық жағдайда тұрған жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі;
- орталықтандырылған суға қол жеткен тұрғындар үлесін арттыру;
- орталықтандырылған сумен қамтылуға қол жеткен тұрғындар үлесін арттыру;
Экология және жер ресурстары
- Атмосфераға зиянды заттардың шығуын төмендету;
- Елді мекендерде жасыл желектерді сақтау.
- ауыл шаруашылығы жерлерінің жалпы көлемінен ауыл шаруашылық жерлерінің айналымы.
Мемлекеттік қызметтер:
2015 жылы Электрондық форматта көрсетілетін әлеуметтік – маңызды қызмет түрлерінің санын 70% арттыру.
|
Қаржыландыру көздері және көлемі
|
Қаржыландыру көздері: республикалық және жергілікті бюджет, инвесторлардың жеке қаржысы, қарызға алған қаражат.
2011 ж. – 1961,4 млн. теңге:
Республикалық бюджет – 482,5 млн. теңге;
Қалалық бюджет – 257,8 млн. теңге;
облыстық бюджет - 1 221,1 млн. теңге;
инвесторлар қаржысы – 0 млн. теңге.
2012 ж. – 2408,2 млн. теңге:
Республикалық бюджет – 718,5 млн. теңге;
Қалалық бюджет – 256,8 млн. теңге;
облыстық бюджет – 1 427,9 млн. теңге;
инвесторлар қаржысы – 5 млн. теңге
2013 ж. – 2 677,7 млн. теңге:
Республикалық бюджет – 984 млн. теңге;
Қалалық – - 330,8 млн. теңге;
облыстық бюджет – 1 357,4 млн. теңге;
инвесторлар қаржысы – 5,5 млн. теңге.
2014 ж. – 4479,9 млн. теңге:
Республикалық бюджет – 2142,8 млн. теңге;
Қалалық – 33,6 млн. теңге;
облыстық бюджет – 1295,1 млн. теңге;
инвесторлар қаржысы – 664 млн. теңге.
2015 ж. – 3530 млн. теңге:
Республикалық бюджет – 511 млн. теңге;
Қалалық – 201,3 млн. теңге;
облыстық бюджет – 720,9 млн. теңге;
инвесторлар қаржысы – 2096,8 млн. теңге.
Барлығы: 15057,2 млн. теңге.
|
Достарыңызбен бөлісу: |