«Темір жол көлігінің қызмет ету тәртібін айқындайдын Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын сақтауға бағытталған мемлекеттік-жеке серіктестік, оның ішінде концессия шарты бойынша магистралдық, станциялық, кірме жолдарда және темір жолдарда күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысуына тексеру жүргізу» реттегіш құралдардың реттеушілік әсерді талдаудың нәтижелері бойынша аналитикалық нысаны.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму Министрлігі
Жоба аясында: «Көлік мәселесе бойынша Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобалау тұжырымдамасы.
Құжаттардын жобасын әзірлеуші: Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму Министрлігі
1-ҚАДАМ: Реттеу проблемалары мен мақсаттарын айқындау
|
|
1
|
Проблеманы және проблеманың болу себептерін айқындау (3 сөйлемнен аспайтын, еркін нысанда жазылған мәтін, нысаналы тобы мен себеп-салдарлық байланысты көрсету қажет)
Қолданыстағы реттеу үшін – проблема қалай айқындалғандығы
|
Жеке және заңды тұлғалардың магистральдық, станциялық, кірме жолдарға мен темір жол жылжымалы құрамын тиісінше күтіп-ұстамауы және уақытылы жөндеу жүргізбеуі. Пойыздар қозғалысына тікелей қатысты қызметкерлердің қозғалыс қауіпсіздігін регламенттейтін Қазақстан Республикасы заңнама талаптарын тиісті орындамауы. Уәкілетті орган темір жолдарда жылжымалы құрамның рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары бойынша жедел түрде қарауға мүмкіндігі жоқ. Қолданыстағы тізбесі негізінде темір жол көлігінде жылжымалы құрамның рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары бойынша кәсіпкерлік субъектілерге тиісті жоспардан тыс тексеруді дер кезінде ашу мүмкіндік жоқ. осыған байланысты, көбінесе кінәлілер жіберілген қозғалыс қауіпсіздігі бұзушылықтар үшін жауапкершіліктен құтылып кетеді. Сонымен қатар, кәсіпкерлік субъектілері тарапынан рельстен шығу және соқтығысу нәтижесінде жылжымалы құрамды тиісті куәландыру жүргізбеу және теміржол инфрақұрылымы жөндеуден өткізбей одан әрі жылжымалы құрамды және теміржол инфрақұрылымын пайдалану мүмкіндігі бар – бұл темір жол көлігінде. одан да ауыр зардаптарға әкелуі мүмкін.
|
|
2
|
Проблеманың болу фактісін растайтын және оның ауқымын көрсететін деректер бар ма (сандық өлшемде)
Қолданыстағы реттеу үшін – мұндай деректер көрсетілді ме
|
- 2010 жылы 2 күйреу, 1 авария, 21 ұйымдастырған поездардын рельстен шығуы және 81 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2011 жылы 4 күйреу, 1 авария, 17 поездар, 73 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2012 жылы 1 күйреу, 0 авария, 31 поездар, 94 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2013 жылы 4 күйреу, 2 авария, 22 поездар, 94 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2014 жылы 2 күйреу, 0 авария, 21 поездар, 69 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2015 жылы 4 күйреу, 1 авария, 16 поездар, 69 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
|
|
3
|
Кәсіпкерлік немесе кәсіби қызмет саласында міндетті мүшелікке (қатысуға) негізделген реттеуді немесе өзін-өзі реттеуді енгізу мақсаты қандай (ерікті нысанда сипаттаңыз)
Қолданыстағы реттеу үшін– қандай реттеу мақсаты көрсетілді
|
Теміржол көлігінде қозғалыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету темір жолда рельстен шығуы және жылжымалы құрамның соқтығысу нәтижесінде зақымдалған жылжымалы құрамның, темір жол және темір жол инфрақұрылымын тиісті куәландырылу, тексеру және жылжымалы құрамды жөндеу өткізбестен темір жол жылжымалы құрамның, темір жолдардың және теміржол инфрақұрылымын одан әрі пайдаланбау мақсаты болып табылады
Осы шараларды қабылдау, темір жол көлігінде қозғалыс қауіпсіздігін арттыру, темір жол апаттарды қысқарту және әдетте адам өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, мемлекет жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне қауіп азайтуға мүмкіндік береді.
|
|
2-ҚАДАМ: Баламалар
|
|
1. Қарауға жоспарланатын баламаларды айқындау (бар нұсқаларды және Сіз қарастырып, талдайтын баламалы тәсілдерді белгілеңіз – кемінде 3 баламалы тәсілді таңдау қажет, біріктіруге болады. Баламаларды айқындау үшін төменде ұсынылған ықтимал нұсқалар тізімін пайдаланыңыз.
1. Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
2. Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
3. Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
|
2
|
Жоспарланатын баламалардың сипаттамасы (реттеушілік нақтылықты көрсете отырып ерікті нысанда барлық таңдалған баламалар сипатталады (жоғарыдағы тізім бойынша)
Қолданыстағы реттеу үшін– қолданыстағы реттеуге баламаларды сипаттау
|
Балама 1: ҚР Кәсіпкерлік кодексінің (ішінара, жоспардан тыс тексерулер және бақылау мен қадағалаудың өзге де нысандары) сәйкес тексерулерді жүргізу.
|
|
Балама 2: Магистралдық, станциялық, кірме жолдарда және мемлекеттік-жеке серіктестік келісім шарттар бойынша темір жолдарда, оның ішінде темір жол көлігінің жұмыс істеу тәртібін айқындайдын Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкестігіне концессия шарты бойынша күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысуына «ҚТЖ» ҰК» АҚ тарапынан тексеру жүргізу.
|
|
Балама 3: Магистралдық, станциялық, кірме жолдарда және мемлекеттік-жеке серіктестік келісім шарттар бойынша темір жолдарда, оның ішінде темір жол көлігінің жұмыс істеу тәртібін айқындайдын Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкестігіне концессия шарты бойынша күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысуына Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу.
|
|
3*
|
Міндетті мүшелікке (қатысуға) негізделген өзін-өзі реттеуді енгізу нұсқасын таңдаған кезде мынадай критерийлерді көрсету қажет
|
Жылдар бойынша бөле отырып соңғы 5 жылда өзін-өзі реттеуді енгізу қайда жоспарланған кәсіби немесе кәсіпкерлік қызмет саласындағы қолданыстағы субъектілерінің саны, _Х_.
сараптама саласында жылдар бойынша бөле отырып соңғы 5 жылда Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген, оның ішінде өзін-өзі реттейтін ұйымдар, негізделген өз еркімен қатысуымен (мүшелік), коммерциялық емес ұйымдар ассоциация (одақ) нысанындағы немесе өзге де ұйымдық-құқықтық нысандардың қазіргі орналасқан жерлерінің тізбесі. _Х_
Ерікті қатысуы (мүшелік) негізінде, әрбір істеп тұрған коммерциялық емес ұйымның немесе өзін-өзі реттейтін ұйым үшін көрсету кажет:
талдау жүргізу кезінде коммерциялық емес ұйымның құрамына кіретін субъектілерінің саны: _Х_;
Нарығындағы талданатын саласында ерікті қатысуы (мүшелік) негізінде коммерциялық емес ұйым, өзін-өзі реттейтін ұйым, өндірілген тауарлардың жалпы санынан (жұмыстар, қызметтер) жұмыстар мен қызметтер, өндірілген тауарлардың көлемі _Х_:
Нысаны 1а сәйкес өзін-өзі реттеу оңтайлы құрылымын өткізілген танбауы бойынша, міндетті мүшелiк (қатысу) негізінде өзін-өзі реттейтін ұйымдардың болжамды саны. _Х_
|
|
3-ҚАДАМ: Баламалардың әсерін айқындау
|
|
3.1. Экономикалық жүйеге әсер ету экономикалық жүйенің төмендегі элементтерін ескере отырып әр баламаның экономикалық жүйеге әсер етуі кезінде пайда мен шығысыларын ерікті нысанда сипаттаңыз:
1. Тауарлардың, қызметтердің, капитал мен жұмыс күшінің еркін қозғалуына, сондай-ақ халықаралық сауда мен халықаралық инвестициялық ағындарға әсері.
2. Экономикалық өсудің жалпы салдарлары.
3. Жұмыспен қамтуға, жұмыс орындарына әсері.
|
|
|
|
Пайда
|
Шығындар
|
|
|
Балама 1: Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
|
-
|
-
|
|
|
Балама 2: Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
|
-
|
Тексеру нәтижесі бойынша жауапты кәсіпорындар кадрлармен қамтамасыз ету қаралады. Сондай-ақ, тексеру кезінде жиі оқиғаға байланысты қызметкерлердің қадір-қасиетін әсер етеді.
|
|
|
Балама 3: Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
-
|
-
|
|
3.2. Бизнеске әсер ету Төмендегілерді міндетті түрде ескере отырып әр баламаның бизнеске әсер етуі кезінде пайдасы мен шығасыларының сипаттамасын ерікті нысанда келтіріңіз:
1. Кәсіпорындардың өнімділігі мен бәсекеге қабілеттілігіне, оның ішінде инновациялар мен дамуына әсері (өзін-өзі реттеуді енгізу кезінде бизнеске кіруде ықтимал қиындықтарды бағалау қажет).
2. Кәсіпорындардың табыстылығы мен тұрақтылығына әсері.
3. Кәсіпорын мөлшеріне байланысты шығасылардың салыстырмалы әсері (шығасылардың салыстырмалы әсері ірі кәсіпорындарға қарағанда шағын кәсіпорындар үшін жоғары бола ма). 1б-нысанына сәйкес бизнес үшін шығасыларды жеке монеталандырыңыз және есептеңіз
|
|
|
|
Пайда
|
Шығындар
|
|
|
Балама 1: Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
|
Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүргізілген тексеруден кейін құқық бұзушыға катысты
әкімшілік іс толтырылады, соған байланысты қауіпсіздік бұзушылыққа жол берген кәсіпорын адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің,
тасымалдау процесіне қатысушылардың және үшінші тұлғалардың заңды мүдделеріне залал болдырмау мақсатында дамиді.
|
Құқық бұзушыға (кәсіпорын) қатысты әкімшілік іс қозғау
|
|
|
16 нысаны бойынша бизнес үшін шығындар
|
-
|
3 750 338 750 тенге
|
|
|
Балама 2: Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
|
-
|
Шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін елеулі шектеулер
|
|
|
1б нысаны бойынша бизнес үшін шығындар
|
-
|
2 406 660 650 тенге
|
|
|
Балама 3: Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
Кінәлі жағы табылғанан кейін, темір жол көлігі саласындағы уәкілетті орган құқық бұзушыға қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама толтырады.
Бұл процедура заңды талаптарын және заң үстемдігі құрмет сәйкес рухында және құқық бұзушы және басқа да адамдардың, екі одан әрі құқық бұзушылық жасауының алдын алу мақсатында, құқық бұзушылық жасаған адамға тәрбиелеу мақсатында қолданылады.
Әкiмшiлiк құқық бұзушылық жасағанға әкiмшiлiк жаза заңды тұлғаның iскерлiк беделiне физикалық азап, немесе адамның қадiр-қасиетiн қорлауды жасаған адамды, сондай-ақ зиян келтіруі үшін арналмаған.
Құқық бұзушыға қатысты әкімшілік материалды толтырғаннан кейін,
қауіпсіздік бұзушылыққа жол берген кәсіпорын адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің,
тасымалдау процесіне қатысушылардың және үшінші тұлғалардың заңды мүдделеріне залал болдырмау мақсатында дамиді.
|
Құқық бұзушыға (кәсіпорын) қатысты әкімшілік іс қозғау
|
|
|
16 нысаны бойынша бизнес үшін шығындар
|
-
|
5 469 384 650 тенге
|
|
3.3 Мемлекеттік билік органдарына және жалпы қоғамға әсер ету Төмендегілерді міндетті түрде ескере отырып әр баламаның мемлекеттік билік органдарына және жалпы қоғамға әсер етуі кезінде пайдасы мен шығасыларының сипаттамасын ерікті нысанда келтіріңіз
1. Денсаулық пен өмір қауіпсіздігі (оның ішінде, экономикалық) үшін тәуекелдерге әсері.
2. Экономикалық қылмысты қоса алғанда, қылмысқа әсері.
3. Ықтимал сыбайластық тәуекелдер.
4. Экологияға әсері.
5. Тұтынушылық таңдаудың өзгеруі.
6. Бөлшек бағалардың өзгеруі.
7. Тұтынушылардың хабардар болуына және оларды қорғауға әсері. 1в-нысанына сәйкес реттеуді әкімшілендіруге шығасыларды жеке монеталандырыңыз және есептеңіз
|
|
|
|
Пайда
|
Шығындар
|
|
Балама 1: Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
|
уәкілетті органның ықпал етуі, темір жол көлігінде жазатайым оқиғаларды азайтуға мүмкіндік береді және әдетте адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен мемлекеттің, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделерінің тәуекелдердін азайтуға бейімдейді.
|
Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес уәкілетті органның ықпал етуі темір жол көлігінде күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысу жағадайларын,
адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің, тасымалдау процесіне қатысушылардың және үшінші тұлғаларға толық көлемінде азаюына ықпал ететін емес
|
1в -нысан бойынша әкімшілік шығындар
|
|
6 342 960 тенге
|
|
Балама 2: Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
|
|
Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу тікелей жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделерін қозғайды
|
1б –нысан бойынша әкімшілік шығындар
|
|
63 994 560 тенге
|
|
Балама 3: Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
Уәкілетті органның жедел тексеруі темір жол көлігінде жазатайым оқиғаларды азайтуға мүмкіндік береді және әдетте адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен мемлекеттің, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделерінің тәуекелдердін азайтуға бейімдеді.
|
күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысу орын алған жерге бару үшін мемлекеттік бюджет есебінен , қажет:
автокөлік құралы (жол талғамайтын), көлік құралының күтімі (жөндеу, жаңар-жағар май), қосымша жұмыс үшін ақы төлеу (жол жүру шығыстары және түнгі жұмыс төлеу),
|
1в нысан бойынша әкімшілігінің шығындар
|
|
10 117 120 тенге
|
4-ҚАДАМ: Ең оңтайлы реттеу баламасын таңдау
|
|
Реттеу нәтижелілігін бағалаудың 5-балдық жүйесінің балдарын айқындау
5 – қойылған міндет толық шешіледі (проблема бұдан әрі жойылады);
4 – қойылған міндет толықтай шешіледі (проблеманың барлық маңызды бөліктері болмайды);
3 – қойылған міндет ішінара шешіледі (проблема айтарлықтай азаяды, проблеманың ең өткір аспектілері шешіледі);
2 – қойылған міндет бірнеше аспектіде шешіледі (кейбір маңызды және өткір аспектілер қалады);
1 – қойылған міндет шешілмейді (проблема қалады)
|
|
Нәтижелілігі бойынша рейтинг (проблеманы шешуде міндеттерге қол жеткізу)
|
Нәтижелілік балы
(5-балдық жүйе)
|
Тиісті балдың берілуін түсіндіру
|
|
Балама 1: Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
|
2
|
ұсынылған тәсіл проблеманы шамалы уақытқа шешеді, себебі жойылған проблемалар қайтадан пайда болуда.
|
|
Балама 2: Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
|
2
|
ұсынылған тәсіл проблеманы шамалы уақытқа шешеді, себебі жойылған проблемалар қайтадан пайда болуда.
|
|
Балама 3: Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
4
|
Ұсынылған тәсіл тиімді нәтижесін береді, себебі тасымалдау процесіне қатысушылар алдағы уақытта күту сапасын, уақытылы жолдарға және жылжымалы құрамға жөндеу жұмыстарын жасайды.
Өз кезегінде темір жол көлігінде қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге оң әсерін тигізеді.
|
|
Тиімділік бойынша рейтинг
|
Пайда (қорытынды)
|
Шығасылар (қорытынды)
|
|
Балама 1: Мемлекеттік бақылау және қадағалау. (ағымдағы жағдай)
|
1. Дер кезінде жол қозғалысы қауіпсіздігін бұзушылықтарын анықтау және жолын кесу.
2. әкiмшiлiк айыппұлдар қолдануы, бұзушылықтың қайта болдырмау үшін.
|
1. Ішінара тексеру жүргізу тәуекелдерді бағалау жүйесі және талдау нәтижелерінің негізінде жүргізіледі:
1) жеке кәсіпкерлік субъектілері ұсынатын есептілікке;
2) жоспардан тыс тексерулер мен бақылаудың және өзге де нысандарының нәтижелеріне және өзге де ақпараттар.
Шаруашылық субъектілерге жоспардан тыс тексеру жүргізу ұйымдастыруы елеулі уақыт алады.
2. Адамның өміріне, денсаулығына, қоршаған орта мен жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне зиян келтіру қатерінің туындауы туралы нақты фактілер бойынша жеке және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша кәсіпкерлік субъектілерге жоспардан тыс тексеру жүргізу уәкілетті органның бастамашылықпен жүгінгенімен жоспардан тыс тексеру мүмкіншілік жоқ.
Өзге нысандары бойынша бақылау, кәсіпкерлік субъектілер объектілерін, темір жол көлігін және инфрақұрылымын пайдалану кезінде заң бұзушылықтар жіберілетін көлемін бағалау мүмкіндігі жоқ, өйткені осы бақылаудың түрі кәсіпкерлік субъектілеріне бармай-ақ жүргізіледі.
Осыған байланысты, қазіргі уақытта уәкілетті орган темір жолдарда жылжымалы құрамның рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары бойынша жедел түрде қарауға (шығындар) мүмкіндігі жоқ.
|
|
Балама 2: Ұлттық темір жол компаниясы тұлға ретінде «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ тексеру жүргізу
|
Магистральдық және станциялық жолдарда жылжымалы құрамның рельстен шығу және соқтығысу жағдайлары бойынша құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органда тіркеусіз және тексерілетін субъектіні алдын ала хабардар етусіз тексеру жүргізу
|
1. Жылжымалы құрамның рельстен шығу және соқтығысу жағдайларына байланысты уақытылы шықпау, рельстен шығу және соқтығысу жағдайларын кінәлі тұлғалар тарапынан жасыруына және тергеу жөніндегі комиссияның қате қорытынды беруі мүмкін.
2. Жылжымалы құрамның рельстен шығу және соқтығысу жағдайлары туралы ақпаратты уақтылы түспеуі.
3. Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің 140 бабы 1 тармағына сәйкес мемлекеттік-жекешелік әріптестік шарттары бойынша темір жолдарда және кірме жолдарда жылжымалы құрамдардың күйреу, авария, рельстен шығуы және соқтығысу орын алған жағдайларда, басқа да заңды және жеке тұлғаларға тексеру жүргізуге мүмкіндік жоқ.
Өйткені, бақылау және қадағалау органдардың тексеру жүргізіп тексерілетін субъектілері бақылау және қадағалау жүргізетін бір нысан болып табылады,
Жылжымалы құрамның күйреу, авария, рельстен шығуы және соқтығысу жағдайларына жол берген жеке және заңды тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке тартуға құзыреттін болмауы.
|
|
Балама 3: Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің тәртібтен тыс бақылауды жүзеге асыру талаптары бойынша тексеру ұйымдастыру және жүргізу. (ұсынылатын редакция)
|
1. Күйреу, авария, рельстен шығуы және жылжымалы құрамдардың соқтығысу орын алған жерде уәкілетті органның қызметкерінің қатысуы жылжымалы құрамның рельстен шығуы және темір жолдың бүлінуі бойынша әсерлі нәтижен береді
2. Бұзушылықтың қайта болдырмау үшін әкiмшiлiк айыппұлдар қолдануы
Жылжымалы құрамның рельстен шығуы, соқтығысуы және темір жолдың бүлінуінен жылжымалы құрамның тиісті куәландырудан өтпей одан әрі пайдалануға рұқсат етілмеуі.
|
Жылжымалы құрамның рельстен шығуы және соқтығысуы жағдайы бойынша жедел шаралардың қолданылуы кешіктіруінен жылжымалы құрамның тиісті куәландырудан өтпей одан әрі пайдалануға әкелуі мүмкін.
Жылжымалы құрамның рельстен шығуы және соқтығысуы жағдайылары туралы ақпараттың уақытылы түспеуі.
|
|
Ықтимал тәуекелдерді және іске асырылу тетігін айқындай отырып ең үздік баламаны таңдау (өткен екі кестенің деректерін салыстыру негізінде жүргізіледі)
|
|
Рейтинг
|
Ықтимал тәуекелдер және еңсерілмейтін салдарлар
|
Ұсынылатын реттеуді іске асыру тетігі
|
|
5-ҚАДАМ: Бағалау индикаторы
|
|
|
ұсынылатын 3-балама
|
1. Енгізу мерзімдері мен кезеңдері _________;
2. Реттеуді енгізуге және қойылған индикаторлардың қол жеткізілуіне бағалауды жүзеге асыруға жауапты уәкілетті орган
__________________
1. 2018 жылға дейін жүзеге асыру кезені және мерзімі.
2. Инвестициялар және даму министрлігінің Көлік комитеті индикаторларға қол жеткізудің бағалау реттеу және іске асыруға жауапты уәкілетті орган.
|
|
1
|
Барынша толық мониторинг жүргізу үшін ақпаратты жинау және талдау жүйесіндегі индикаторлар мен ұсынылатын өзгерістерді анықтаңыз (ықтимал индикаторлар және олардың өлшенуі үшін не істеу қажет) және берілген индикаторға қол жеткізуді бағалау жүзеге асырылатын ақпарат көздерін көрсетіңіз
|
«Теміржол көлігі туралы» Заңына сәйкес темір жол көлігіндегі қауіпсіздікті бұзу оқиғалары туралы статистикалық ақпаратты құзырет шегінде уәкілетті орган жүргізеді
|
|
2
|
Индикаторларды өлшеудің ұсынылатын кезеңділігі
|
Жыл сайын
|
|
3
|
«Проблеманың болу фактісін растайтын және оның ауқымын көрсететін деректер» 1-қадамның 2-тармағында көрсетілген, реттеуді енгізгеннен кейін проблема ауқымының ықтимал өзгерістерін көрсететін, цифрлық өлшемдегі деректердің жоспарланатын өзгеруі (сипаттамада жоспарланатын өзгерістердің уақыт шеңберлерін көрсетіңіз)
Қолданыстағы реттеу үшін–осы реттеуді енгізгеннен кейін проблеманың өзгеру ауқымын көрсететін деректер бар ма
|
- 2010 жылы 2 күйреу, 1 авария, 21 ұйымдастырған поездардын рельстен шығуы және 81 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2011 жылы 4 күйреу, 1 авария, 17 поездар , 73 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2012 жылы 1 күйреу, 0 авария, 31 поездар , 94 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2013 жылы 4 күйреу, 2 авария, 22 поездар , 94 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2014 жылы 2 күйреу, 0 авария, 21 поездар , 69 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
- 2015 жылы 4 күйреу, 1 авария, 16 поездар , 69 жылжымалы құрамдардың рельстен шығуы және соқтығысу жағдайлары орын алған.
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |
