иселев
С
.
Причины
неисполнения
судебных
решений
—
рист
. — 2005. —
№
3. — 170
с
.
У К
341. 238 (574)
А
. .
Ка иева
1
,
М
.
А
.
Сарсембаев
2
1
вра ийский
на ионал ный
университет
им
. . .
Гумилева
;
2
ентрал на
и бирател на
комисси
РК
,
Астана
ЕВ
Е СК
ВЕК
ВНЕШНЕ
К
КА А С АНА
уро алық
вектор
д ст рл
т рде
рес у ликамы дың
сыртқы
саясатының
асты
а ыттарының
р
олы
та ылады
.
а ақстан
Рес у ликамы дың
уро а
Ода ымен
ынтымақтасты ы
ауқымды
қарқындарды
сақта
ж не
ара
ти мд
,
н мд
олы
си атталады
.
уро а
елдер н ң
құқық
аясында ы
о ық
ж не
ай
т ж ри ес
осы
ара
рекеттест ктег
а ақстан
н
ұ ақ
м мк н л к
олы
та ылады
.
European orientation traditionally is one of main orientations of foreign policy of our country. Coop-
eration between Republic of Kazakhstan and European Union has preserved high speeds and charac-
terized as mutual, effective and productive. Advanced and rich experience of European countries in
legal system and in the sphere of law is long-term prospect for Kazakhstan in this interaction.
В
Послании
Президента
Н
.
А
.
Назарбаева
к
народу
Казахстана
2010
г
.
говорится
о
«
продолжении
совершенствования
нашей
политической
системы
,
подкрепив
успех
своих
экономических
планов
по
-
следовательной
политической
модернизацией
.
И
важную
роль
здесь
будет
играть
правовая
рефор
-
ма
…» .
Наглядным
примером
не
только
для
нашего
государства
,
но
и
для
многих
других
стран
явля
-
ется
развитие
демократии
,
правовых
реформ
в
Европе
,
которая
является
фактически
их
родиной
.
На
сегодняшний
день
данная
тематика
является
актуальной
для
нашей
страны
,
и
не
только
в
связи
с
та
-
ким
значимым
событием
,
как
председательствование
Казахстана
в
ОБСЕ
в
этом
году
,
а
стремление
действительно
быть
развитым
демократическим
государством
.
Сотрудничество
с
европейскими
странами
составляет
один
из
векторов
внешней
политики
Казахстана
,
который
является
одним
из
приоритетных
.
История
наших
отношений
с
ЕС
отмечена
духом
конструктивизма
и
сотрудничества
,
которые
основываются
на
взаимном
уважении
и
доверии
.
Президент
Нурсултан
Назарбаев
всегда
отмечает
,
что
страны
Евросоюза
—
ключевые
партнеры
Казахстана
.
И
очень
важно
,
что
все
эти
годы
прошли
под
знаком
высокой
заинтересованности
сторон
в
развитии
диалога
и
позитивной
динамики
углубле
-
ния
взаимодействия
по
широкому
спектру
вопросов
.
Приоритетными
направлениями
совместной
работы
в
рамках
соглашения
о
партнерстве
и
со
-
трудничестве
между
РК
и
ЕС
остаются
взаимная
торговля
и
обеспечение
доступа
казахстанской
про
-
дукции
на
европейские
рынки
,
энергетика
,
транспортные
коммуникации
,
медицина
,
экология
,
наука
Послание
Президента
Республики
Казахстан
Н
.
А
.
Назарбаева
народу
Казахстана
. — 2010
г
. — 29
янв
.
271
и
образование
,
инновационные
технологии
,
процессы
демократизации
и
вопросы
прав
человека
.
По
-
казательно
,
что
сегодня
Евросоюз
прочно
занимает
позиции
нашего
торгового
партнера
номер
один
.
В
свою
очередь
Казахстан
стал
вторым
по
значению
,
после
России
,
экономическим
партнером
Объе
-
диненной
Европы
в
СНГ
.
Казахстан
также
является
деятельным
участником
целого
ряда
европейских
программ
,
таких
как
ТАСИС
,
ТЕМПУС
,
ИНОГЕ Т
,
КОПЕРНИКУС
,
БОМКА
,
КА АП
,
ТРАСЕКА
и
других
.
В
целом
нас
связывают
весьма
многообразные
экономические
связи
,
имеющие
устойчивую
тенденцию
к
расши
-
рению
.
На
поступательной
основе
развивается
политический
диалог
и
поддерживаются
регулярные
кон
-
такты
на
высшем
уровне
.
Успешно
работает
целый
ряд
специально
созданных
органов
взаимодейст
-
вия
РК
—
ЕС
,
в
том
числе
Комитет
парламентского
сотрудничества
.
Видимыми
результатами
посто
-
янного
диалога
стали
планомерные
демократические
преобразования
в
политической
системе
Казах
-
стана
и
,
что
особенно
важно
,
признание
их
Европейским
союзом
.
В
настоящее
время
уровень
диалога
между
Казахстаном
и
Европейским
союзом
с
полным
основанием
можно
назвать
стратегическим
,
а
отношения
между
Парламентом
РК
и
Европейским
парламентом
вполне
соответствуют
достигнутому
уровню
общего
сотрудничества
.
В
частности
,
большой
интерес
у
западных
коллег
вызвала
деятель
-
ность
Общественной
палаты
при
Мажилисе
Парламента
.
Также
отмечена
особая
значимость
подпи
-
сания
нашей
страной
Факультативного
протокола
к
Конвенции
ООН
против
пыток
.
Европейские
де
-
путаты
также
высоко
отметили
роль
Ассамблеи
народа
Казахстана
в
реализации
межнациональной
политики
и
уникальный
опыт
республики
в
сфере
обеспечения
межэтнического
и
межконфессио
-
нального
согласия
.
Представители
Европейского
парламента
дали
высокую
оценку
процессам
,
про
-
исходящим
в
Казахстане
.
Отмечено
,
что
республика
добилась
серьезного
прорыва
в
политическом
и
экономическом
развитии
.
епутаты
из
Старого
Света
подчеркивают
лидирующую
роль
нашей
стра
-
ны
в
продвижении
демократии
в
регионе
,
которая
вполне
может
стать
моделью
достижения
прогрес
-
са
в
центральноазиатских
странах
и
на
постсоветском
пространстве
.
Европейской
стороной
отмечено
и
чрезвычайно
большое
значение
инициативы
Главы
государства
Н
.
Назарбаева
по
разработке
специ
-
альной
программы
«
Путь
в
Европу
»
в
контексте
европейско
-
казахстанских
отношений
.
Государст
-
венная
программа
«
Путь
в
Европу
»
названа
«
своеобразной
«
дорожной
картой
»
нашего
председатель
-
ства
в
ОБСЕ
».
Ее
реализация
позволит
Казахстану
«
установить
широкое
взаимодействие
с
европей
-
скими
странами
по
дальнейшему
продвижению
демократических
реформ
и
повышению
качества
жизни
населения
,
привлечению
инвестиций
и
передовых
технологий
,
совершенствованию
нацио
-
нального
законодательства
и
модернизации
механизмов
государственного
управления
в
европейском
контексте
» [1].
анная
программа
является
своего
рода
импульсом
,
который
покажет
,
насколько
мы
можем
приблизиться
к
европейскому
сообществу
.
то
не
просто
односторонний
путь
из
Казахстана
в
Евро
-
пу
.
Известно
,
что
в
2007
г
.
и
ЕС
принял
новую
стратегию
«
ЕС
—
Центральная
Азия
».
И
можно
отме
-
тить
,
что
именно
Казахстан
сыграл
большую
роль
в
принятии
новой
Стратегии
ЕС
для
Центральной
Азии
на
2007–2013
гг
.,
направленной
на
повышение
уровня
европейского
присутствия
в
Центрально
-
азиатском
регионе
через
содействие
в
политическом
и
экономическом
развитии
его
стран
.
Планы
Ев
-
ропы
,
описанные
в
новой
Стратегии
,
обрели
более
отчетливые
формы
,
а
политика
,
проводимая
ЕС
в
регионе
,
стала
более
последовательной
и
конкретной
[2].
К
примеру
,
продвижением
демократических
принципов
в
Центральной
Азии
занимается
Евро
-
пейская
инициатива
по
демократии
и
правам
человека
(
ЕИ П
).
Основные
цели
ЕИ П
:
защита
прав
человека
,
поддержка
реформы
уголовного
законодательства
,
защита
прав
осужденных
,
демокра
-
тия
и
эффективное
управление
,
свобода
слова
,
верховенство
закона
,
обеспечение
безопасности
,
пре
-
дотвращение
конфликтов
.
В
данной
области
ЕИ П
на
территории
Центральной
Азии
осуществляет
несколько
видов
про
-
ектов
:
•
Макропроекты
—
реализуются
международными
организациями
или
локальными
НПО
.
На
них
обычно
затрачивается
от
€150 000
до
€1 500 000.
Программа
социальной
справедливости
и
координа
-
ционная
кампания
гражданского
общества
—
упразднение
смертной
казни
в
странах
Центральной
Азии
—
выполняется
в
Казахстане
,
Кыргызстане
,
Таджикистане
и
Узбекистане
.
•
Микропроекты
—
осуществляются
локальными
НПО
.
ЕИ П
реализует
микропроекты
в
новых
независимых
государствах
Центральной
Азии
с
1996
г
.
Затраты
на
них
—
от
€10 000
до
€100 000.
е
-
легация
Еврокомиссии
в
Казахстане
руководит
программами
в
Казахстане
,
Кыргызстане
и
Таджики
-
стане
.
Среди
реализуемых
можно
выделить
образовательные
семинары
для
избирателей
,
реформу
в
272
сфере
государственной
службы
,
программы
по
защите
прав
женщин
,
детей
,
солдат
по
осуществлению
молод жной
политики
.
•
Целевые
проекты
ЕИ П
—
это
особый
вид
проектов
,
когда
ЕС
планирует
новые
инициативы
вместе
со
своими
партн рами
—
международными
и
региональными
организациями
.
Один
из
целе
-
вых
проектов
— «
Установление
института
Омбудсмена
по
защите
прав
детей
» —
будет
реализован
только
в
Казахстане
.
Планируемый
бюджет
— €350 000 [3].
С
политической
точки
зрения
присутствие
ЕС
в
Центральной
Азии
можно
охарактеризовать
как
«
софт
пауэр
» — «
политика
мягкой
силы
».
На
сегодняшний
день
«
софт
пауэр
»
является
основой
де
-
мократической
политики
развитых
стран
.
Со
стороны
Евросоюза
«
софт
пауэр
»
выражается
в
инициа
-
тивах
по
развитию
демократизации
в
Центральной
Азии
.
то
продвижение
принципов
гражданского
общества
и
демократических
процессов
.
Помощь
ЕС
в
этом
направлении
сфокусирована
на
усилении
демократии
,
равенстве
закона
,
правах
человека
и
фундаментальных
свободах
.
ЕС
также
поддержива
-
ет
развитие
демократических
институтов
,
воспитание
гражданской
культуры
,
свободу
слова
;
правовую
реформу
,
равный
доступ
граждан
к
правовой
информации
,
защиту
прав
человека
;
эффек
-
тивное
управление
и
реформа
в
сфере
государственной
службы
,
профессиональную
подготовку
гос
-
служащих
,
борьбу
с
коррупцией
,
верховенство
закона
.
За
последние
годы
в
Казахстане
были
выполнены
следующие
проекты
: «
Воспитание
культуры
защиты
прав
человека
», «
Продвижение
демократических
процессов
»
при
посредничестве
ЕС
.
Также
обе
стороны
намерены
предпринять
необходимые
меры
по
облегчению
визового
режима
между
ЕС
и
РК
,
что
,
несомненно
,
будет
способствовать
развитию
политических
,
деловых
и
культурных
контак
-
тов
.
то
придаст
новый
импульс
двусторонним
отношениям
на
различных
уровнях
.
Сегодня
тысячи
наших
студентов
обучаются
в
ведущих
европейских
университетах
.
Значительная
Достарыңызбен бөлісу: |