147
[1]. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества
с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой
значительное отставание страны в экономическом развитии. Проведем небольшой анализ
безработицы в Казахстане за 5 лет (табл.1).
Таблица 1
Анализ безработицы за период 2010-2014 гг.
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
Изменения
за 5 лет
Занятое население (тыс.
человек)
8264,2
8301,6
8507,1
8570,6
8700
+335,8
Наемные работники (тыс.
человек)
5409,4
5581,4
5813,7
5949,7
6000
+590,6
Самостоятельные занятые (тыс.
человек)
2704,8
2720,2
2693,4
2620,9
2700
-4,8
Безработное население (тыс.
человек)
496,5
473,0
474,8
470,7
472,9
-23,6
Доля зарегистрированных
безработных в численности
экономически активного
населения, процентов
0,4
0,5
0,4
0,5
0,4
0
Численность граждан,
зарегистрированных в качестве
безработных, тыс. человек
35,4
38,4
34,6
44,2
42,5
+7,1
Уровень безработицы, в
процентах (порог 20%)
5,8
5,4
5,3
5,2
5
-0.8
Уровень молодежной
безработицы (15-24 лет), в
процентах
5,2
4,6
3,9
-1,3
Составлено авторами по данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК [2].
По официальным данным таблицы 1, доля занятого населения с каждым годом
увеличивается. Доля самостоятельно занятого населения немного варьируется год от года,
что подтверждает предпочтения определенной числа населения страны работать на себя. В
основном это в достаточной мере развито на селе и в мало урбанизированных областях
Республики Казахстан. Численность зарегистрированных граждан, как официально
безработных увеличилась, что показывает следующий аспект - люди стали обращаться в
специализированные центры по регистрации безработных, с последующей целью стать
занятым населением, получать пособие по безработице. Уровень безработицы за 5 лет в
целом снизился практически на 1%, среди молодого населения (15-24 лет) снизился на 1,3%,
что не может относительно не радовать [3].
Однако, циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и
спады экономической активности в течение нескольких лет, приводят к определенным
колебаниям численности занятых и безработных. Повышение или снижение экономической
активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня
безработицы в стране.
Настоящее время – время снижения экономической активности населения в силу ряда
причин: кризис в мировой экономике в целом отразился на экономике Казахстана падением
цен на сырьевые ресурсы, снижением экспорта, введением свободного плавающего курса
валюты. Как следствие, выросли цены на ГСМ, товары и услуги, снизилась покупательная
способность национальной валюты, растет инфляция, сокращаются рабочие места и т.п.
По мнению аналитика Центра государственно-частного партнерства Ж. Шурекеновой,
уровень безработицы в Казахстане составляет многим более, чем пять процентов (по
официальным данным). Несмотря на то, что уровень занятости и безработицы исследуется
148
ежеквартально методом выборочного опроса лиц от 15 лет и старше, данные являются
неточными.
Ж. Шурекенова отмечает, на начало 2014 года численность населения в возрастной
категории «мужчины - (16-62 лет) и женщины (16-57 лет)» составила 10 700 389 человек.
Количество вкладчиков по обязательным пенсионным взносам, согласно официальным
данным Нацбанка РК на 1 января 2014 года, составляет 9 449 901 человек. По прямому
пересчету разница составляет 1 250 448 человек, и они не являются вкладчиками пенсионной
системы. Учитывая студентов, у которых тоже нет отчислений, приблизительный, более
реальный уровень безработицы - 11,2 процента.
В ближайшие 5-10 лет в Казахстане будут наиболее востребованы инженеры, IT-
разработчики, нанотехнологи и биотехнологи, экологи, медики в области репродуктологии и
геронтологии, специалисты в сфере обслуживания. В «пятерке» по занятости населения
лидируют сельскохозяйственная отрасль, торговые сети, промышленность, сфера
образования и строительство. Наименьшее количество рабочих мест предоставлено в
отраслях электро- и водоснабжения, а также в системе информации и связи. Исходя из точки
зрения Ж. Шурекеновой, чтобы снизить уровень безработицы, необходимо развивать
механизмы государственно-частного партнерства в сфере внедрения инновационных
технологий в образовании, сближения образования, науки и реального сектора, необходимо
укреплять материально-техническую базу в региональных вузах, учебные заведения и
предприятия должны сотрудничать, предоставляя обучающимся площадку для практики [3].
По данным Центра ГЧП, в 2014 году наибольшее количество безработных
приходилось на Южно-Казахстанскую область (14,7 процента), Алматинскую область (11,2
процента), Карагандинскую и Восточно-Казахстанскую области (по 7,8 процента). По
данным центра, среднестатистический портрет безработного - это жительница Южно-
Казахстанской области в возрасте от 25 до 34 лет, без высшего образования, с опытом
работы в розничной торговле [4].
Вместе с тем, Казахстан имеет большой профицит специалистов экономического и
юридического направления, большая часть из которых являются безработными, т.е. налицо
явление так называемой «дипломированной безработицы». На снижение такого рода
безработицы направлены новые Программы по модернизации системы образования,
разработанные Министерством образования и науки Казахстана [5].
Безусловно, в данной статье рассмотрены не все причины существующей
безработицы в республике. Это хроническое, много векторное явление, присущее рыночной
экономике, требует дальнейшего тщательного изучения и разработки мер по ее снижению.
Литература:
1.
http://www.kazportal.kz/bezrabotitsa-v-respublike-kaz.
2.
http://www.stat.gov.kz/faces/oracle/webcenter/portalapp/pages/home.
3.
http://tengrinews.kz/kazakhstan_news/dannyie-urovnyu-bezrabotitsyi-kazahstane-silno-
preumenshenyi-270126/
4.
http://www.kzppp.kz.
5.
http://www.uroven-bezraboticy-v-kazakhstane-odin.html.
