Сборник трудов международной научной конференции молодых ученых

212

Энергетическая  безопасность - это  состояние  защищенности  страны, ее  граждан,

общества, государства, экономики от угроз  надежному топливо- и  энергообеспечению. Эти

угрозы  определяются 

как  внешними (геополитическими, макроэкономическими,

конъюнктурными) факторами, так  и  собственно  состоянием  и  функционированием

энергетического сектора страны [3].

На  текущий  момент  вопросы, связанные  с  энергетической  безопасностью

приобретают  для  государства  значимую  актуальность, т. к. надежные  и  гарантированные

поставки  энергии, произведенной  экологически  приемлемыми  способами, выступают

основой для предпосылок гармоничного развития современной экономики.

В связи с этим, энергетическая безопасность, рассматривается  как одна из основных

элементов  экономики, подразумевающая  оптимальное  использование  ограниченных

ресурсов  и  эксплуатацию  экологичных природо-, энерго-, и материало-сберегающих техно-

логий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции,

минимизацию, переработку и уничтожение отходов.

Энергетическая  безопасность  достигается, с  одной  стороны, достаточностью

предложения топливно-энергетических ресурсов, с другой стороны – умеренностью спроса,

обеспечиваемой эффективной системой энергопотребления [4].

Управление экономической безопасностью организуется в определенном социальном,

политико-правовом, информационном  и  экономическом  пространстве, формируемом  в

соответствии с конкурентной стадией развития национальной экономики.

Целью политики энергетической безопасности является последовательное улучшение

ее следующих главных характеристик:

- способность  топливно-энергетического  комплекса  надежно  обеспечивать

экономически 

обоснованный 

внутренний 

и 

внешний 

спрос 

энергоносителями

соответствующего качества и приемлемой стоимости;

  

-  способность  потребительского  сектора  экономики  эффективно  использовать

энергоресурсы, предотвращая  тем  самым  нерациональные  затраты  общества  на  свое

энергообеспечение и дефицитность топливно-энергетического баланса;

 - устойчивость  энергетического  сектора  к  внешним  и  внутренним  экономическим,

техногенным  и  природным  угрозам,  а  также  его  способность  минимизировать  ущерб,

вызванный проявлением различных дестабилизирующих факторов.

Важнейшими принципами обеспечения энергетической безопасности являются:

- гарантированность и надежность энергообеспечения экономики и населения страны

в  полном  объеме  в  обычных  условиях  и  в  минимально  необходимом  объеме  при  угрозе

возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера;

 - контроль  со  стороны  государства, органов  исполнительной  власти  и  местных

органов  управления  за  надежным  энергоснабжением  объектов, обеспечивающих

безопасность государства;

  - восполняемость исчерпаемых ресурсов топлива (темпы потребления этих ресурсов

должны согласовываться с темпами освоения замещающих их источников энергии);

   

- диверсификация  используемых  видов  топлива  и  энергии (экономика  не  должна

чрезмерно зависеть от какого-либо одного энергоносителя);

  

-  учет  требований  экологической  безопасности  (развитие  энергетики  должно

соответствовать возрастающим требованиям охраны окружающей среды);

 - предотвращение  нерационального  использования  энергоресурсов (взаимосвязь  с

политикой энергетической эффективности);

 - создание  экономических  условий (прежде  всего  за  счет  налоговых  и  таможенных

мер), обеспечивающих  равную  выгоду  поставок  энергоресурсов  на  внутренний  и  внешний

рынки и рационализацию структуры экспорта;

 - максимально  возможное  использование  во  всех  технологических  процессах  и

проектах конкурентоспособного отечественного оборудования.

213

 Энергетическая  политика  Казахстана  содержится  в  ряде  документов. Один  из

важнейших документов «Стратегия развития Казахстана до 2030 года», в котором энергетика

отмечена  как  одна  из  важнейших  отраслей, определяется  необходимостью  быстрого  роста

производства  и  экспорта  нефти  и  газа  для  получения  дохода  для  обеспечения  устойчивого

экономического  роста  и  улучшения  стандартов  жизни  населения. «Стратегия 2030»

разработана  для  двух  основных  периодов: до 2015 и 2030 годов. Документ  представляет

собой стратегию развития топливного и энергетического секторов страны и содержит также

разделы по энергетической эффективности и сбережению энергии [5].

 Экологическая  безопасность  как  составная  часть  национальной  безопасности

является  основой  устойчивого  социально-экономического  развития  государства  и

представляет  собой  состояние  защищенности  жизненно  важных  интересов  личности,

общества,  государства,  а  также  окружающей  природной  среды  от  угроз,  возникающих  в

результате антропогенных и природных воздействий на нее. Экологическая безопасность как

элемент  общественного  достояния, связана  со  степенью  адекватности  экологических

условий  задачам  сохранения  здоровья  населения  и  обеспечения  длительного  устойчивого

социально-экономического развития, гармонизации интересов природы и общества [6].

Ни  один  современный  промысел  в  настоящее  время  не  является  безотходным, и  с

увеличением  добычи  нефти  возрастает  интенсивность  техногенной  нагрузки  на

окружающую  среду, которая  имеет  локальный  характер, учитывая, что  территория

нефтепромыслов  занимает  огромные  площади  и  тесно  связаны  между  собой  различными

линейно-дорожными коммуникациями.

Понятие продовольственной  безопасности  на  мировом  уровне отличается  тем, что

продовольственная безопасность обеспечивается за счет потенциала мирового производства

основных  видов  продуктов  продовольствия, прежде  всего  зерна, и  их  справедливого

распределения по  каналам  внешней торговли и по линии многосторонней и двухсторонней

продовольственной  помощи.

Национальная  продовольственная  безопасность  является

элементом  системы  международной  продовольственной  безопасности, поскольку

благополучные  в  отношении  продовольственного  обеспечения  страны  стабилизируют

мировой  рынок  продовольствия  и  способствуют  поддержанию  продовольственной

безопасности государств с неблагоприятными природно-климатическими условиями ведения

сельскохозяйственного производства.

Целью  функционирования  системы  продовольственной  безопасности  Казахстана

является 

минимизация  внешних 

и 

внутренних 

угроз 

устойчивому 

развитию

агропромышленного комплекса, стабильное обеспечение за счет собственного производства

основными  видами  продовольствия  всего  населения республики при  обязательном

приоритете  наиболее  уязвимых, малоимущих  его  слоев  и  при  условии  физической  и

экономической  доступности  продуктов  питания  в  таком  количестве  и  качестве, которые

необходимы  для  сохранения  и  поддержания  жизни  и  дееспособности  людей, полной  или

максимально возможной независимости государства от внешних источников продовольствия

на  основе  разработанного  и  реализуемого  комплекса  мероприятий  экономико-правового  и

организационного характера.

Таким образом, экономическая безопасность любого государства неразрывно связана

с преобразованиями в управлении национальной  экономикой.

Литература:

1. Кайгородцев А.А. Экономическая и продовольственная безопасность   Казахстана. Вопросы

теории, методологии, практики: Монография. – Усть-Каменогорск: Медиа-Альянс, 2006. – 384 с.

 2.    Кайгородцев  А.А.  Национальная  безопасность  как  система  //  Социум  и    власть.  –

Челябинск, 2006. – № 3. – С. 62-72.

 3. Энергетическая  безопасность. Термины  и  определения / Отв. ред. Н.И. Воропай. – М.:

ИАЦ Энергия, 2005. – 60 с