Рабочая учебная программа по дисциплине: "Основы антикоррупционной культуры" Для образовательной программы Юриспруденция



жүктеу 233,57 Kb.
бет33/45
Дата22.11.2022
өлшемі233,57 Kb.
#40276
түріРабочая учебная программа
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   45
Основы антикоррупционной куль

Разграничение коррупционных и сходных с ними преступлений. Определенное преступление всегда имеет ряд общих признаков с другими преступлениями. Правильное разграничение коррупционных преступлений, умение отличать их от иных сходных преступлений имеют важное значение для квалификации деяния, соответственно, и выбора меры наказания и его размера. Получение взятки (ст. 366 УК РК) и злоупотребление служебными полномочиями (ст. 361 УК) во многом совпадают: 1) посягают на один и тот же объект; 2) совершаются только с прямым умыслом; 3) у них единый субъект – лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, приравненное к нему или должностное. Но вместе с тем существуют и серьезные различия в этих составах: 1) состав злоупотребления материальный (нужны последствия), а состав взятки формальный (с момента получения, независимо от его действий в пользу взяткодателя или последствий); 2) у злоупотребления использование полномочий возможно только в пределах компетенции (в рамках своих прав и обязанностей), а у взятки возможны незаконные действия (бездействия) или способствование.
Получение взятки (ст. 366 УК РК) также отличается от некоррупционного коммерческого подкупа (ст. 253 УК РК). Субъект – в ст. 253 УК РК лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а в ст. 366 УК РК – лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, приравненное к нему или должностное. Объект – в ст. 253 УК РК деятельность коммерческой или иной организации, не являющейся государственной или органом местного самоуправления. Предмет совпадает – это деньги, материальные ценности. Отличается объективная сторона, при коммерческом подкупе сам подкуп происходит до совершения действий, а при получении взятки может быть до совершения (подкуп) и после (вознаграждение). В коммерческом подкупе отсутствует посредничество.
Также необходимо разграничивать получение взятки (ст. 366 УК РК) отчполучения незаконного вознаграждения (ст. 247 УК РК). Субъект при получении незаконного вознаграждения – это служащий государственной организации, не являющийся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, приравненным или должностным лицом. Особенности разграничения взятки (ст. 366 УК РК) и мошенничества (ст. 190 УК РК) состоят в том, что объект у состава при получении взятки – интересы государственной службы и управления, а при мошенничестве – собственность, и объективная сторона мошенничества заключается в завладении имуществом путем обмана и злоупотребления. Субъект состава по мошенничеству – любое лицо с 16 лет, а при получении взятки – лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, приравненное к нему или должностное. Отличие посредника от соучастника в получении или даче взятки заключается в том, что посредник работает с обеими сторонами, а соучастник – только с одной.
Условия освобождения от ответственности за малозначительностью. Что не является взяткой в силу малозначительности – одновременное наличие следующих условий: 1) стоимость подарка, услуги и т. д. не должна превышать 2-х МРП; 2) подарок, услуга и т. д. должны быть получены впервые; 3) выгода в качестве подарка, услуги и т. д. должна быть получена при отсутствии предварительной договоренности между сторонами; 4) подарок, услуга и т. д. должны быть получены за ранее совершенные законные действия (бездействие) в пользу заинтересованного лица. При отсутствии хотя бы одного из 4-х условий лицо подлежит уголовной ответственности.
Опасность взятки не в сумме (маленькой или большой), а в самом факте ее получения. В ФРГ, Швейцарии, Испании и многих других странах Европы нет разделения по малозначительности, там различают только на взятку-подкуп (заранее обусловленную) и взятку-благодарность (подарок) за правомерные действия (бездействия) без предварительной договоренности. Соответственно, и наказание за взятку-благодарность ниже, чем за взятку-подкуп.
Зарубежный опыт, ориентиры и перспективы уголовно-правовых мер противодействия коррупции. Любые изменения и дополнения в действующее уголовное законодательство обусловливаются социально-экономическими, криминологическими факторами, практикой применения действующего законодательства. Так, например, в ст. 129 УК Республики Кореи предусмотрена ответственность за получение и обещание получить взятку, а в ст. 130 – за дачу и обещание дать взятку. В ст. 433-1 и ст. 433-2 УК Французской Республики предусмотрена ответственность за обещание получить и дать взятку, а в качестве предмета преступления предусмотрены получение или вручение, в том числе государственных наград, должностей, подрядов и т. д. В статье 2 главы 20 УК Швеции предусмотрена ответственность служащего за обещание принять взятку. В США предусмотрено деление субъектов коррупции на публичных служащих и субъектов коммерческого взяточничества, куда относят адвокатов, врачей, бухгалтеров, директоров коммерческих объединений. Согласно американскому законодательству, партийные должностные лица отвечают за коррупционные преступления наряду с государственными служащими, поскольку эта сфера общественных интересов тесно переплетена с государственными интересами.
Ратификация Казахстаном международных конвенций об ответственности за коррупцию потребует внесения существенных дополнений в уголовное законодательство и установления ответственности за обещание и предложение взятки лично или через посредника, установления более длительных сроков давности за коррупционные преступления, введения института презумпции коррумпированности, когда бремя доказывания невиновности ложится на самого подозреваемого, отражения норм, регулирующих коррупцию в частном секторе, и другое.

жүктеу 233,57 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   45




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау