разделения
труда
и
роста
его
производительности
,
интенсификации
производства
,
перевода
его
на
промышленную
основу
и
повышения
эффективности
развития
межхозяйственной
и
агропро
-
мышленной
интеграции
,
совершенствования
экономического
механизма
хозяйствования
.
Весной
1971
г
.
в
убартауском
и
Абайском
районах
Семипалатинской
области
(
ныне
Восточно
-
Казахстанская
область
) 48
выпускников
средних
школ
создали
комсомольско
-
молодежные
овцевод
-
ские
бригады
(
КМОБ
).
Осенью
за
ними
было
закреплено
11
тыс
.
голов
овец
,
в
том
числе
8,5
тыс
.
ов
-
цематок
.
то
было
начало
научной
организации
труда
.
К
1976
г
.
в
Казахстане
работало
уже
1059
КМОБ
,
в
которых
трудились
свыше
10
тыс
.
юношей
и
девушек
.
За
ними
было
закреплено
3
млн
.
голов
овец
.
В
годы
десятой
пятилетки
число
КМОБ
вырос
-
ло
только
на
215
бригад
[11; 3].
Изучение
документов
убеждает
,
что
успех
или
неудача
в
формирова
-
нии
новых
КМОБ
во
многих
случаях
предопределялись
заранее
,
порой
уже
с
момента
принятия
ре
-
шения
.
Нередко
партийные
организации
Казахстана
ориентировали
комсомольские
организации
на
действия
,
выходящие
далеко
за
пределы
их
компетенции
,
ставили
перед
ними
задачи
,
решить
кото
-
рые
самостоятельно
они
были
не
способны
.
Те
или
иные
решения
принимались
комсомольскими
ор
-
ганами
порой
без
обстоятельного
изучения
возможностей
создания
бригад
в
каждом
конкретном
хо
-
зяйстве
,
без
прочной
договоренности
с
партийными
и
хозяйственными
органами
о
совместных
дей
-
33
ствиях
,
без
обеспечения
их
заинтересованности
и
поддержки
.
Отметим
,
что
в
1977–1979
гг
.
произош
-
ло
сокращение
поголовья
овец
в
жамбульской
,
Гурьевской
(
ныне
Атырауской
),
Целиноградской
(
ныне
Акмолинской
),
Карагандинской
и
др
.
областях
в
связи
с
тем
,
что
была
подорвана
кормовая
ба
-
за
.
Кроме
того
,
в
овцеводческих
хозяйствах
республики
слабо
внедрялись
прогрессивная
технология
и
комплексная
механизация
(
за
исключением
откормочных
площадок
и
комплексов
),
так
как
не
было
стандартных
помещений
,
оснащенных
современными
средствами
механизации
.
Росту
КМОБ
мешала
и
мелкоотарная
система
ведения
овцеводства
,
которая
охватывала
более
85 %
хозяйств
.
Например
,
в
1979
г
.
в
совхозе
«
Амантауский
»
Нуринского
района
Карагандинской
области
распалось
КМОБ
«
Са
-
ры
-
джайляу
».
В
ходе
проверки
«
Комсомольского
прожектора
»,
которая
проводилась
в
октябре
и
но
-
ябре
1979
г
.,
было
установлено
,
что
райком
партии
и
комитет
комсомола
совхоза
не
уделили
должно
-
го
внимания
созданию
необходимых
культурно
-
бытовых
и
производственных
условий
для
членов
бригад
.
Кроме
того
,
в
ряде
овцеводческих
хозяйств
области
было
начато
и
не
завершено
строительст
-
во
овцеводческих
комплексов
.
В
1972
г
.
под
руководством
комитетов
комсомола
Северо
-
Казахстанской
области
в
«
малой
ме
-
ханизации
»
участвовали
юноши
и
девушки
молочно
-
товарных
ферм
колхоза
имени
II
партсъезда
Бишкульского
района
.
Всего
в
районе
действовало
16
комсомольско
-
молодежных
специализирован
-
ных
бригад
по
100 %
механизации
трудоемких
процессов
.
Были
построены
и
введены
в
действие
следующие
хозяйства
:
«
жетыгенский
»
откормочный
комплекс
на
10
тыс
.
голов
одновременной
постановки
молодняка
крупного
рогатого
скота
(
Алматинская
обл
.);
«
Волынский
»
промышленный
откормочный
комплекс
на
108
тыс
.
свиней
(
Карагандинская
обл
.)
[12; 6];
откормочные
площадки
овец
по
производству
баранины
на
промышленной
основе
в
Алматин
-
ской
,
жамбульской
,
жно
-
Казахстанской
областях
[13; 48].
Внедрение
на
этих
откормочных
площадках
комплексной
механизации
и
промышленной
техно
-
логии
обеспечило
высокую
производительность
труда
.
К
1976
г
.
в
совхозах
и
колхозах
республики
уровень
комплексной
механизации
трудоемких
процессов
на
фермах
крупного
рогатого
скота
повы
-
сился
на
34 %,
свинофермах
—
на
70 %
и
птицефермах
—
на
80 %.
По
данным
за
1976–1979
гг
.
только
в
овцеводстве
,
где
действовали
промышленные
комплексы
(
Алма
-
Атинской
,
жно
-
Казахстанской
области
)
один
рабочий
в
среднем
по
Казахстану
обслуживал
623
головы
овец
,
а
оператор
— 756
голов
,
в
то
время
как
в
обычных
овцеводческих
хозяйствах
Ми
-
нистерства
сельского
хозяйства
КазССР
один
рабочий
обслуживал
в
среднем
только
186
овец
,
а
ча
-
бан
— 250 [14; 99].
В
целом
в
специализированных
межхозяйственных
объединениях
затраты
труда
на
производство
единицы
продукции
сократились
в
2,5–3
раза
,
а
себестоимость
снизилась
почти
в
1,5
раза
по
сравнению
с
многоотраслевыми
хозяйствами
республики
[15; 56].
Следует
отметить
,
что
уро
-
вень
специализации
в
совхозах
был
намного
выше
,
чем
в
колхозах
.
арактерной
особенностью
животноводства
республики
в
1971–1980
гг
.
был
частичный
переход
его
на
промышленную
основу
,
что
повлекло
за
собой
развитие
процесса
специализации
,
концентра
-
ции
и
межхозяйственной
кооперации
. 1976–1980
гг
.
в
некоторой
степени
позволили
обеспечить
более
эффективное
использование
материальных
и
трудовых
ресурсов
.
В
целом
за
эти
годы
уровень
ком
-
плексной
механизации
труда
на
фермах
крупного
рогатого
скота
поднялся
на
65 %,
а
в
овцеводстве
лишь
на
13 %.
Внедрение
комплексной
механизации
в
овцеводстве
оказало
положительное
влияние
не
только
на
экономику
колхозов
и
совхозов
,
но
и
способствовало
развитию
и
совершенствованию
средств
тру
-
да
и
технологических
процессов
на
основе
достижений
науки
и
техники
,
существенно
повлияло
на
рост
квалификации
обслуживающего
персонала
.
В
откормочных
площадях
промышленного
типа
в
качестве
овцеводов
-
механизаторов
,
операторов
овцеводческих
комплексов
работала
квалифициро
-
ванная
молодежь
.
Учащиеся
Кармакчинского
СПТУ
-149
Кзыл
-
Ординской
области
(
ныне
жно
-
Казахстанской
)
в
1980
г
.
выступили
с
почином
: «
Всем
классом
—
в
СПТУ
,
всей
группой
—
в
овце
-
водческую
бригаду
».
ЦК
ЛКСМ
Казахстана
и
Государственный
комитет
по
профессионально
-
техническому
образованию
Казахской
ССР
одобрили
данное
обращение
кармакчинцев
к
молодежи
Республики
.
За
1966–1980
гг
.
Казахстан
продал
государству
около
250
млн
.
т
зерна
, 18,4
млн
.
т
скота
и
птицы
,
29
млн
.
т
молока
, 17,7
млрд
.
шт
.
яиц
, 1642
тыс
.
т
шерсти
[16; 220].
Закупочные
цены
часто
не
покры
-
вали
себестоимость
продукции
,
нарастало
число
убыточных
хозяйств
.
Если
в
1970
г
.
удельный
вес
34
убыточных
хозяйств
совхозов
составлял
26 %,
а
колхозов
— 4 %,
то
в
первой
половины
1980-
х
годов
убыточными
были
53 %
совхозов
и
43 %
колхозов
[17; 370].
В
вопросах
подбора
,
подготовки
,
расстановки
и
воспитания
кадров
животноводства
в
1970–1980
гг
.
партийные
и
комсомольские
организации
республики
исходили
из
указаний
партийных
и
комсо
-
мольских
документов
по
вопросам
кадровой
политики
КПСС
и
правительства
.
Вышли
многочислен
-
ные
резолюции
и
постановления
,
которые
в
целом
раскрывают
административно
-
командные
методы
управления
экономикой
страны
.
В
1975
г
.
на
селе
действовало
8
межшкольных
учебных
производственных
комбинатов
трудово
-
го
обучения
,
в
которых
занимались
8054
учащихся
77
средних
школ
по
46
профилям
.
Только
в
1977
г
.
в
республике
были
созданы
2
тыс
.
ученических
производственных
бригад
,
охвативших
120
тыс
.
школьников
села
[18, 249].
К
1980
г
. 25 %
окончивших
среднюю
школу
изъявили
желание
работать
в
животноводстве
(
в
1971
г
.
это
число
составило
19,1 %) [19; 97].
В
1971–1980
гг
.
комитеты
комсомола
направили
в
животноводство
свыше
161
тыс
.
комсомоль
-
цев
и
представителей
молодежи
,
что
на
76
тыс
.
больше
,
чем
в
1961–1970
гг
.
В
1980
г
.
в
животновод
-
стве
республики
трудились
свыше
110
тыс
.
юношей
и
девушек
,
в
том
числе
38,3
тыс
.
чабанов
и
26,5
тыс
.
доярок
.
Комсомольцы
и
молодежь
составили
65 %
доярок
и
дояров
Казахской
ССР
[20].
Комсомольские
организации
проделали
в
исследуемый
период
значительную
работу
по
подго
-
товке
и
переподготовке
кадров
животноводов
.
В
хозяйствах
республики
насчитывалось
около
180
профессий
и
специальностей
,
связанных
с
машинами
,
механизмами
,
электричеством
и
т
.
п
. [20; 9].
От
профессионального
умения
зависела
эффективность
использования
техники
и
,
следовательно
,
про
-
дуктивность
общественного
скота
и
кормопроизводства
.
астичный
перевод
животноводства
на
промышленную
основу
путем
создания
комплексов
,
от
-
кормочных
площадок
с
кормоцехами
,
естественными
огороженными
пастбищами
стал
возможен
в
результате
внедрения
в
производство
новой
техники
,
технологии
,
рационального
использования
кор
-
мовых
ресурсов
.
Все
более
широкое
применение
находила
в
животноводстве
в
годы
десятой
пятилет
-
ки
механизация
производственных
процессов
.
В
1980
г
.
республиканское
животноводство
имело
365
наименований
машин
и
оборудования
,
в
том
числе
получило
28
наименований
новых
машин
с
меха
-
ническими
и
электрическими
двигателями
[21].
Использование
новых
технических
средств
в
живот
-
новодческих
комплексах
способствовало
изменению
существующей
технологии
организации
труда
,
значительно
сокращало
потребности
в
рабочей
силе
,
являлось
основой
дальнейшего
углубления
раз
-
деления
и
кооперации
труда
.
Комплексная
механизация
и
автоматизация
животноводческих
произ
-
водственных
процессов
потребовала
более
высокого
профессионального
уровня
кадров
.
Основной
формой
подготовки
молодых
рабочих
кадров
сельского
хозяйства
,
в
т
.
ч
.
животновод
-
ства
,
было
обучение
их
в
стационарных
ПТУ
.
Широко
внедрялось
обучение
молодежи
в
СПТУ
без
отрыва
от
производства
.
Например
,
в
СПТУ
№
106
Аксуатского
района
Семипалатинской
области
(
ныне
Восточно
-
Казахстанская
область
)
в
1974
г
.
впервые
в
области
в
двух
совхозах
стали
обучать
молодых
чабанов
без
отрыва
от
производства
,
в
1975
г
.
там
обучались
196
человек
.
После
окончания
профтехучилищ
выпускники
получали
специальность
«
овцевод
-
механизатор
»
и
«
младший
вет
-
фельдшер
».
В
1975
г
.
в
Казахстане
на
курсах
непосредственно
в
хозяйствах
были
подготовлены
18930
работ
-
ников
массовых
профессий
: 3165
мастеров
машинного
доения
, 2377
стригалей
, 2904
техника
по
ис
-
кусственному
осеменению
, 847
бонитеров
и
др
. [22; 19].
В
конце
девятой
пятилетки
удельный
вес
квалифицированных
рабочих
-
механизаторов
в
общей
структуре
работников
совхозов
Министерства
сельского
хозяйства
Казахской
ССР
составил
23 %,
вместе
с
тем
на
долю
животноводства
приходилось
только
5–7 % [23; 22].
Многие
обкомы
комсомола
выполняли
комплексную
программу
«
Участие
комсомольских
орга
-
низаций
в
дальнейшем
подъеме
сельскохозяйственного
производства
в
1979–1980
гг
.».
Например
,
Карагандинский
обком
комсомола
в
1979–1980
гг
.
поставил
в
своей
«
Комплексной
программе
»
зада
-
чу
повысить
квалификацию
360
чабанов
, 1005
скотников
, 735
мастеров
машинного
доения
[24; 3].
Талды
-
Курганский
обком
комсомола
(
ныне
Алматинский
)
ввел
в
эти
годы
практическое
изучение
организации
и
технологии
откорма
овец
в
постоянно
действующих
школах
на
базе
хозяйств
,
а
также
в
областной
госплемстанции
[25; 44].
В
конце
десятой
пятилетки
в
Казахстане
более
43
тыс
.
человек
получили
на
общеобразователь
-
ных
курсах
специальность
механизаторов
,
полеводов
и
животноводов
[26; 8].
35
В
решении
вопроса
подготовки
квалифицированных
кадров
для
животноводческого
производст
-
ва
республики
в
1971–1980
гг
.
большую
роль
сыграли
женщины
.
За
период
1971–1980
гг
.
в
Казахста
-
не
специальность
механизатора
получили
свыше
57
тыс
.
девушек
.
В
конце
девятой
пятилетки
38
средних
сельскохозяйственных
учебных
заведения
,
в
том
числе
25
техникумов
и
13
совхозов
-
техникумов
,
подготовили
11919
специалистов
среднего
звена
[27; 248].
В
1977–1980
гг
.
на
должности
руководителей
среднего
звена
было
направлено
свыше
7
тыс
.
аг
-
рономов
,
зоотехников
,
инженеров
,
экономистов
,
ветеринарных
врачей
.
В
1980
г
. 41 %
животноводче
-
ских
ферм
и
бригад
,
а
также
30 %
тракторно
-
полеводческих
бригад
возглавляли
специалисты
[28; 6].
В
конце
десятой
пятилетки
98 %
главных
специалистов
сельского
хозяйства
республики
имели
высшее
и
среднее
образование
[29; 6].
В
1976–1980
гг
.
в
сельскохозяйственных
вузах
и
техникумах
прошли
переподготовку
и
повысили
свою
квалификацию
более
10
тыс
.
руководителей
и
специали
-
стов
хозяйств
,
около
19
тыс
.
работников
среднего
звена
обучались
на
курсах
при
средних
учебных
заведениях
и
республиканских
школах
.
оля
молодых
работников
комсомольского
возраста
в
целом
по
животноводству
в
1980
г
.
составила
24 %.
В
1980
г
.
регион
располагал
172
СПТУ
,
из
них
85
готовили
кадры
для
овцеводства
.
Если
в
конце
девятой
пятилетки
в
СПТУ
получали
образование
только
30 %
специалистов
по
трехгодичной
систе
-
ме
обучения
,
то
в
конце
десятой
пятилетки
— 65,7 %.
В
среднем
за
год
в
1971–1980
гг
.
сельское
хо
-
зяйство
Казахстана
получало
примерно
более
6700
выпускников
СПТУ
.
За
эти
годы
количество
вы
-
пускников
училищ
,
направляемых
в
животноводство
,
увеличилось
более
чем
в
2
раза
(
в
1971
г
. —
1397,
а
в
1980
г
. — 2874
человек
) [30; 25].
Причем
, 80–90 %
учащихся
СПТУ
в
исследуемый
период
составила
местная
молодежь
,
поступавшая
в
училища
по
направлениям
хозяйств
.
В
годы
девятой
и
десятой
пятилеток
наращивалась
и
подготовка
кадров
для
сельского
хозяйства
в
вузах
и
техникумах
.
Так
,
если
в
1971–1975
гг
.
подготовку
специалистов
сельского
хозяйства
в
рес
-
публике
вели
6
вузов
и
40
техникумов
,
то
в
1976–1980
гг
. — 7
вузов
и
49
техникумов
,
выпускавших
ежегодно
более
23
тыс
.
дипломированных
специалистов
[31; 5].
В
средних
специальных
и
высших
учебных
заведений
в
годы
девятой
пятилетки
были
подготовлены
всего
около
65
тыс
.
специалистов
.
В
итоге
в
1980
г
.
в
животноводческой
отрасли
КазССР
трудились
более
30
тыс
.
специалистов
.
В
1980
г
.
дипломированные
специалисты
с
высшим
и
средним
специальным
образованием
со
-
ставили
47,2 %
кадров
сельского
хозяйства
[32; 20].
Если
в
1971
г
.
на
долю
одного
хозяйства
прихо
-
дилось
27
специалистов
с
высшим
и
средним
специальным
образованием
,
то
в
1980
г
. —
около
34.
Однако
в
кадровой
политике
республиканской
партийной
организации
в
эти
годы
имели
место
за
-
стойные
явления
,
бесконтрольность
,
вседозволенность
,
протекционизм
.
Просчеты
и
недостатки
,
допущенные
в
организационно
-
массовой
деятельности
партийных
,
ком
-
сомольских
и
хозяйственных
органов
привели
к
постоянной
нехватке
кадров
в
животноводстве
.
Так
,
в
годы
десятой
пятилетки
из
сельскохозяйственного
производства
ушли
40 %
механизаторов
[32; 22].
Если
в
1971
г
.
в
Казахстане
не
хватало
35
тыс
.
животноводов
,
то
в
годы
девятой
и
десятой
пятилеток
только
чабанов
в
среднем
не
хватало
15,6
тыс
. [32; 23].
В
1971–1980
гг
.
по
инициативе
комсомола
Казахстана
в
отрасли
были
организованы
комсомоль
-
ско
-
молодежные
коллективы
.
Их
численность
возросла
до
4600
бригад
и
звеньев
,
в
том
числе
1274
КМК
в
овцеводстве
.
Создание
КМК
открывало
широкую
дорогу
к
механизации
и
автоматизации
производственных
процессов
в
животноводстве
.
Вместе
с
тем
возможности
КМК
в
интенсификации
животноводства
могли
быть
использованы
гораздо
полнее
,
если
бы
все
комитеты
ЛКСМ
Казахстана
добились
необходимой
согласованности
действий
коллективов
различной
ведомственной
принадлежности
,
своевременного
решения
проблем
,
связанных
с
внедрением
индустриальных
методов
содержания
и
обслуживания
животных
.
Во
многих
районах
республики
не
были
ликвидированы
диспропорции
между
возросшей
материальной
базой
животноводства
и
качественным
составом
работников
,
не
велась
должным
образом
борьба
за
ликви
-
дацию
простоев
установленного
оборудования
и
его
высокопроизводительное
использование
.
Про
-
должали
иметь
место
хозяйства
с
преобладанием
тяжелого
физического
труда
на
фермах
крупного
рогатого
скота
и
свинофермах
,
а
также
хозяйства
,
сохранившие
в
неизменном
виде
старую
мелко
-
отарную
систему
ведения
овцеводства
.
Несмотря
на
сложности
и
проблемы
,
в
годы
девятой
и
десятой
пятилеток
комсомольцы
и
моло
-
дежь
Казахстана
проделали
большую
работу
,
которая
во
многом
способствовала
решению
кадровых
вопросов
в
животноводстве
.
36
Список
литературы
1.
Народное
хозяйство
Казахстана
в
1981
г
. —
Алма
-
Ата
,
Казахстан
. — 1982.
2.
Народное
хозяйство
Казахстана
в
1971
г
. —
Алма
-
Ата
,
Казахстан
. — 1972.
3.
Народное
хозяйство
Казахстана
в
1984
г
. —
Алма
-
Ата
,
Казахстан
. — 1985.
4.
XV
съезд
КП
Казахстана
//
Стенографический
отчет
. —
Алма
-
Ата
,
Казахстан
. — 1981. — 448
с
.
5.
Народное
хозяйство
СССР
в
1985
г
. //
Статистический
ежегодник
ЦСУ
СССР
. —
М
.:
Финансы
и
статистика
. — 1986.
— 655
с
.
6.
Достарыңызбен бөлісу: |