159
өндірістік компанияларында («Қазақте- леком» АҚ, «Самұрық-Энерго» АҚ, «ҚазМұнайГаз»
ҰК» АҚ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ, «Қазатомөнеркəсіп» ҰАК» АҚ, «KEGOC» АҚ, «Эйр Астана» АҚ,
«Қазпочта» АҚ, «Қазақстан инжиниринг» ҰК» АҚ) əлеуметтік тұрақтылығы рейтингін
айқындаудың пилотты жобасы іске асырылды. Тұтастай алғанда, зерттеу нəтижелеріне
сəйкес Қор бойынша 2013 жыл ішінде Əлеуметтік тұрақтылық рейтингі 58%-ды құрады, бұл
əлеуметтік тұрақтылықтың орташа деңгейіне сəйкес келеді жəне еңбек ұжымдарында
тұрақсыздандыру үшін алғышарттар болған кезде əлеуметтік міндеттерді жеткілікті түрде
табысты шешуді білдіреді, олар бойынша компаниялар жұмысты күшейтетін болады.
Əдебиеттер:
1.
Қазақстан
Республикасын
индустриялық-инновациялық
дамытудың
2015 – 2019 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы/http://adilet.zan.kz/
2. Омарова А.Т., Грело M.Ф. Управление персоналом в условиях инновационного развития в
Казахстане/Вестник КарГУ. № 6. — C. 42-46
3. Білікті кадр – тиімді жұмыс тетігі/http://egemen.kz/
4. «Самұрық Қазына Ұлттық əл-ауқат Қоры» АҚ 2013–2022 жылдарға арналған кадр саясаты/
http://sk.kz
НЕОИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ В СТРАТЕГИЯХ
РАЗВИТИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ
Спицын А.Т.
профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при
Президенте РФ, директор Института исследований интеграционных проблем ЕАЭС, Вице-
президент РАЕН
Казахстан вступает в 25-й год своей Независимости в условиях жесткой
турбулентности мировой экономики, когда повторяются кризисы, которые стремятся
преодолеть, принимая антикризисные национальные программы в развитых и
развивающихся странах, включая страны постсоветского пространства. Однако мировое
хозяйство все глубже погружается в кризисное состояние, поэтому коренной вопрос состоит
в реальной возможности преодоления экономических и финансовых кризисов.
В Республике Казахстан накоплен опыт перехода к эффективной жизнестойкой
модели развития, новые подходы осуществляются в России и Беларуси. Аналитическая
оценка позволяет определить, что в современных условиях насущной необходимостью и
императивом развития становится выработка научно обоснованных среднесрочных
программ в органическом единстве с долгосрочными экономическими стратегиями,
которые позволят смягчить волну кризисов, повысить устойчивость национального развития.
Так, стратегия «Казахстан – 2030» была выдвинута Президентом Республики Казахстан
Н.А.Назарбаевым в 1997 году (!) в период жесткого кризиса, а ее практическое выполнение
по важнейшим показателям определило возможность перехода к Стратегии «Казахстан –
2050», Программе «Нурлы-Жол» – движение Казахстана в будущее. На этой основе в
среднесрочных
периодах
реализуются
программы
ускоренного
индустриально-
инновационного развития и социальной модернизации общества в ответ на глобальные
вызовы нового XXI века.
Теоретически общепризнанно, что выдающиеся ученые предвидели растущую роль
научных знаний как тенденцию развития общества и его взаимодействия с природой. Это
положение подтверждает гений и творческая деятельность В.И.Вернадского в ХХ веке,
многие годы работавшего в Казахстане, где особое место имела исследовательская работа
160
В.И.Вернадского с крупным ученым Казахстана, академиком К.И.Сатпаевым. Стратегически
ориентируясь на дальнейшее развитие науки и техники в XXI веке, Президент Казахстана
Н.А.Назарбаев особое место отводит проблемам технологического прорыва, волнам
эпохальных и базисных инноваций, Третьей индустриальной революции и ее
инвестиционному обеспечению, новой индустриальной парадигме. Важное значение имеет
научный потенциал созданного по инициативе Н.А.Назарбаева в Астане клуба Лауреатов
Нобелевской премии, Евразийского клуба ученых, программы G-GLOBAL в контексте
участия ученых с мировым признанием в ежегодных Астанинских экономических форумах.
Республика Казахстан как влиятельный участник современных глобальных
процессов. В Казахстане за прошедшие двадцать пять лет создан прочный фундамент
национальной государственности и страна уверенно вступила на рыночный путь развития,
успешно интегрируется в мировое сообщество. В стране созданы институты открытого
демократического общества, стабильно улучшается качество жизни населения. И самое
главное – все эти годы многонациональный и поликонфессиональный народ Казахстана
живет в условиях внутренней стабильности и мира со всеми своими соседями. За
Казахстаном прочно закрепилась репутация конкурентоспособного государства, что
подтверждается своевременными и эффективными ответами на новые вызовы и риски XXI
столетия.
Вместе с тем, Казахстан как часть глобальной экономической системы не может не
испытывать давления со стороны мирового кризиса, его трансформационное влияние:
падение стоимости нефти и металлов, замедлением темпов роста развитых и развивающихся
стран, в том числе «новой нормой» Китая. Как следствие, снижается мировой спрос на
сырье, падают объемы производства. Кроме того, геополитические факторы, мало
способствуют «выздоровлению» экономик
разных
стран. Реализация
Пяти
институциональных реформ, обозначенных Главой государства, которые легли в основу
Плана нации «100 конкретных шагов», является продолжением трансформации развития
экономики Казахстана и социальной модернизации общества. Глубинные и качественные
изменения направлены на главную стратегическую цель столетия – вступления в 30
развитых государств. Важный эффект от институциональных реформ – вектор устойчивого
развития экономики и социализации общества.
При этом несырьевой сектор экономики должен наращивать свой потенциал. Можно
прогнозировать, что ситуация на сырьевых рынках будет постепенно снижать волатильность
и стремится к равновесному уровню. Стоимость барреля сегодня в районе 40-долларовой
отметки. В Казахстане в бюджет заложена стоимость марки Brent в 30 долларов за баррель.
Бюджетные затраты Казахстана рассчитаны на исполнение всех социальных обязательств
страны и исполнение поручений Президента РК, включая рамки реализации программы
«Нұрлы жол». Кроме того, индустриально-инновационному развитию и экономическому
росту в Казахстане будет способствовать разгосударствление экономики, которая проходит
через масштабную приватизацию, предполагающую передачу в конкурентную среду до 70%
имущества, находящегося в государственной собственности, в том числе аэропорты,
добывающие компании и другие. Это позволит существенно расширить применение опыта
частного предпринимательства как на основе государственно-частного партнерства, так и
используя механизм сервисной модели, существенно уменьшить нагрузку на бюджет за счет
закупа работ и дорогостоящего оборудования в рассрочку и аутсорсинга услуг и работ.
Кроме того, Казахстан ввел льготные условия легализации капитала полностью
отменив налог на его легализацию при условии ввода денег в страну (10% налога при
заявительной форме легализации). Для решения задачи развития малого и среднего бизнеса в
стране до 40% в валовом продукте. Поэтому государство должно обеспечивать как
качественное налоговое администрирование, так и реализацию закона о банкротстве. Закон
«О банкротстве» позволяет должнику пойти на заключение мирового соглашения с
кредиторами или разработать план выхода из сложного положения.
