143
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
- фирмы в кластере находятся под интенсивным конкурентным давлением,
которое
усугубляется постоянным сравнением собственной хозяйственной деятельности с работой
аналогичных компаний [1].
Несомненным преимуществом для усиления инновационной компоненты в
кластерах является особенность их функционирования: уход от жесткого управления,
присущего холдингам и другим подобным структурам, и переход к гибким сетевым
структурам, способным повысить активность агентов-инноваторов (авторов
инновационных идей), адаптивность и восприимчивость агентов-имитаторов
(реализующих инновационные идеи) и реактивность агентов-фасилитаторов
(обеспечивающих финансовыми и другими ресурсами этот процесс) [2].
Такая гибкая сетевая структура обеспечивает эффективную трансформацию
изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества.Кластерный подход
позволяет более полно использовать сырьевой, кадровый и трудовой потенциалы,
обеспечивает выход на новые рынки, стимулирует увеличение количества малых и
средних предприятий. Кроме того, такая модель производства, как кластер, дает
возможность снизить издержки за счет ряда системных преимуществ, к которым можно
отнести, в первую очередь, совместное использование объектов инфраструктуры, услуг,
складских площадей, кадровых ресурсов и оптимальных логистических схем;
комплексное планирование сырьевых ресурсов и сбыта готовой продукции; эффективное
получение, накопление и использование знаний [3].
Одним из проявлений повышающегося уровня экономики является изучение
вопросов по разработке стратегии кластерного развития в стране.Применительно к
казахстанской экономике можно выделить два типа кластеров: на базе экспортно-
ориентированного производства и на базе быстрорастущей отрасли или отрасли, смежной
с быстрорастущей отраслью. Создание кластеров первого типа направлено на
привлечение инвестиций и развитие конкуренции посредством организации новых
предприятий, в том числе ориентированных на производство продукции более высоких
переделов. При этом достигается двоякий результат –
повышение
конкурентоспособности выпускаемой продукции на мировом рынке и развитие
импортозамещающих производств.
К первому типу в Казахстане можно отнести металлургический и текстильный
кластеры. К кластерам второго типа – транспортно-логистический, туристический,
пищевые кластеры, кластеры строительных материалов, кластер по производству
резервуаров высокого давления (нефтегазовое оборудование). Наличие в кластерах ярко
выраженного ядра (как правило, одно предприятие), базирование на вертикальной
технологической цепочке на стадии формирования кластеров не способствует развитию в
них конкуренции. Только создание новых предприятий может запустить ее механизм [2].
На сегодняшний день в Казахстане реализуется проект «Диверсификация
экономики Казахстана посредством развития кластеров в недобывающих отраслях
экономики», основанный на кластерном подходе, первостепенной целью которого
является повышение конкурентоспособности секторов казахстанской экономики, не
связанных с добычей природных ресурсов.
Главная цель проекта – смещение акцента с добывающих отраслей на
недобывающие и увеличение производительности последних; рост производства и
экспорта продукции с большей долей добавленной стоимости.
Кластерное развитие как инструмент повышения конкурентоспособности регионов,
инновационного развития их экономики является новым подходом в региональном
развитии страны. Основными целями казахстанской кластерной инициативы является
создание условий для максимального использования конкурентных преимуществ
Казахстана в развитии несырьевого сектора экономики на основе вовлечения частных
бизнес-структур в сферу индустрии.
144
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Создание семи пилотных кластеров – «Металлургия», «Транспортная логистика»,
«Текстильная
промышленность»,
«Строительные
материалы»,
«Пищевая
промышленность», «Туризм» и «Нефтегазовое машиностроение» – было определено и
утверждено постановлением Правительства от 25 июня 2005 года. Для успешной
реализации кластерной инициативы были предусмотрены общесистемные меры по
совершенствованию законодательства, созданию элементов инфраструктуры, реализации
конкретных инвестиционных проектов и решению вопросов кадрового обеспечения. В
целом все намеченные мероприятия казахстанской кластерной инициативы реализуются
по плану. Имеют шансы на жизнеспособность те кластеры, в которых налаживаются
горизонтальные и вертикальные связи, просматривается цепочка добавленных
стоимостей. Но при этом, как показывает мировая практика, на создание полноценно
функционирующих кластеров требуется значительное время.
Целью кластерного развития должно быть повышение уровня и качества жизни
населения, улучшение качества человеческого потенциала, что, в свою очередь,
становится источником инновационного развития экономики, обеспечивающего рост
конкурентоспособности предприятия, региона, страны в целом. В то же время это
способствует увеличению инвестиций не только в производство, но и в человеческий
капитал. Данная взаимосвязь подчеркивает необходимость использования кластерного
подхода, во-первых, для решения социальных задач, во-вторых, для перевода
экономического развития на инновационные рельсы.
В Казахстане есть успешные примеры кластерного подхода в отраслях
добывающей промышленности. Корпорация «Казахмыс», например, производит медь.
Для производства меди добывается руда, затем ее обогащают, плавят, делают конечную
продукцию – катодную медь, потом идет комплексная переработка – аффинажное
производство, сейчас запущен цинковый завод, есть цех медной катанки, эмальпровода, а
также сопутствующие этому производству – транспортная система, энергосистема,
включающая в себя производство и транспортировку электроэнергии, входит в структуру
и добыча угля для получения этой энергии. Далее идут сопутствующие
машиностроительные заводы, которые производят кое-какие вспомогательные материалы
и механизмы. Для этого инертного производства кластерный подход дает хорошие
результаты. Но это сырьевая отрасль, которая и так была достаточно хорошо развита [3].
Ряд успешных проектов, основанных на кластерном подходе, показал, что идея
стимулировать экономический рост территории через развитие отраслевых кластеров дает
устойчивые ощутимые результаты. Поэтому, инициировав такой проект, Правительство
Казахстана продемонстрировало прогрессивный и прагматичный подход к решению
проблемы конкурентоспособности своей страны[2].
Достижение более сложных конкурентных преимуществ и ведение конкуренции в
передовых сегментах и новых отраслях требуют людских ресурсов, обладающих все более
высоким уровнем квалификации и способностей. Качество человеческих ресурсов должно
постоянно повышаться, наряду со стремлением к повышению уровня развития экономики
страны.
Кластеры – это сети поставщиков, производителей, потребителей, промышленной
инфраструктуры, НИИ, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости, –
позволят ответить на вопрос, «как государство богатеет и чем живет и почему не нужно
золота ему, когда простой продукт имеет?». А заодно оправдать прогноз профессора
Майкла Портера: «Казахстан обладает достаточным экономическим потенциалом для
вхождения в мировое сообщество и способен стать экономическим центром Центральной
Азии»[1].
Кластеры сочетают в себе индустриальный тип развития с элементами
постиндустриализма, что связано с удлинением цепочек добавленной стоимости,
освоением высокотехнологичных переделов продукции, формированием сетевых