115
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Қазақстан Республикасында кәсіпкерлік қызметті дамытудың барлық алғы
шарттары жасалған, соның ішінде меншікті жекешелендіру бойынша үлкен жұмыс жүзеге
асты. Сол арқылы кәсіпкерлікті дамыту үшін мықты экономикалық негіз жасалды.
Қолданылған дереккөздер тізімі
1. Сейдахметов А.С., Елшібекова Қ.Ж., Ізмаханова А.Қ. Кәсіпкерлік: Оқулық. –
Алматы: «Экономика» баспасы, 2011. – 345 б.
2. Елшібаев, Р.Қ. Кәсіпкерлік қызметті ұйымдастыру, Алматы, 2009.
3. Сейдахметов, А.С. Кәсіпкерлік, Алматы, 2011.
4. Основы предпринимательства. Мамыров Н.С., Смагулова Н.Т., Алматы, 1997.
Особенности государственной поддержки МСБ в рамках реализации
«Дорожной карты бизнеса -2020»
Абельдинова Б.Б.
Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан
E-mail:
ba1287@mail.ru
Актуальностьисследования обусловлена тем, что государственная поддержка
малого и среднего бизнеса (далее-МСБ) как определяющего фактора количественного
роста экономики имеет первостепенное значения для Республики Казахстан. Исследуя
роль и значимость функционирования МСБ в различных странах, мы пришли к выводу,
что именно от эффективности и масштабности деятельности субъектов МСБ зависят
многие микро и макроэкономические показатели, такие как уровень конкуренции и
занятости, внедрение новых технологий и эффективность производства, структурные
изменения в экономике и т.д. таким образом мы соглашаемся с мнением О.Г. Логановой,
по мнению которой, «малый бизнес — это, прежде всего — создание новых рабочих мест,
оперативный отклик на рыночные изменения спроса и предложения, пополнение
бюджетов. Наконец, развитие малого предпринимательства — это рост числа людей,
самостоятельно обеспечивающих достойный уровень жизни для себя и своих семей»
[1].Целью и задачами исследования являются выявление закономерностей взаимосвязи
развития малого и среднего предпринимательства и государственной экономической
поддержки их деятельности, а также выработка направлений повышения эффективности
реализации государственных программ поддержки МСБ.
Субъекты МСБ, в процессе своей деятельности, решают различного рода
экономические и социальные проблемы, так как в силу своих размеров являются более
мобильными и быстро занимают ниши в экономике с более высоким уровнем доходности,
обеспечивая таким образом, быстрое насыщение платежеспособного спроса, что является
необходимым условием для реализации структурных сдвигов в экономике.Однако,
несмотря на эти преимущества малые и средние предприятия значительно уступают
крупным по своим конкурентным преимуществам. Причинами этого является нехватка
свободных денежных средств, которые могут быть направлены на их достижение.
Согласно мнению Ж. Ж. Ламбена [2], чье мнение разделяет и профессор С. Г. Демченко,
устойчивое конкурентное преимущество получают фирмы, осуществляющие
«постоянный и систематический анализ потребностей рынка, выводящий на разработку
эффективных товаров, предназначенных для конкретных групп покупателей
и обладающих особыми свойствами, отличающими их от товаров-конкурентов»
[3].Отсюда вытекает еще одно обоснование необходимости и важности государственной
поддержки МСБ, особенно в настоящее время, когда особенно остро стоит вопрос о
финансовом состоянии его субъектов.
116
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
В условиях современной экономики уровень развития малого и среднего бизнеса,
прежде всего, определяется уровнем государственной поддержки. Главной задачей
государства в данном направлении является создание благоприятных условий для
развития МСБ, которые позволят снизить риски для предпринимателей и, тем самым,
увеличит количество предприятий, а, следовательно, и их общий вклад в экономику
страны.
Научная новизна результатов исследования заключается в определении в нем
значимой научной проблемы формирования макро- и микроэкономической среды,
благоприятной для развития отечественного индивидуального предпринимательства.
Методологической основой являются статистический анализ, контент-анализ.
В Республике Казахстан государственная поддержка МСБ является одной из
приоритетных задач государственной политики экономического развития, проводимой
Елбасы Н. А. Назарбаевым. Существует ряд программ государственной поддержки
субъектов малого и среднего бизнеса. Наиболее масштабной и динамично развивающейся
является Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса
2020». Данная программа разработана[4]:
1) в целях реализации Послания Президента Республики Казахстан народу
Казахстана «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – новые возможности
Казахстана» и Общенационального плана развития Казахстана до 2020 года;
2) направлена на достижение цели посланий Президента Республики Казахстан
народу Казахстана «Стратегия «Казахстан – 2030» и «Казахстанский путь – 2050: единая
цель, единые интересы, единое будущее»;
3) в целях объединения некоторых ранее существующих отраслевых программ
поддержки и развития предпринимательства в Казахстане (в том числе «Дорожная карта
бизнеса 2020»), направленную на улучшение бизнес климата в стране.
Финансовым агентом Программы является акционерное общество «Фонд развития
предпринимательства «Даму». Фонд представлен во всех регионах Казахстана.
Региональную сеть составляют 16 филиалов во всех областных центрах, а также в городах
Астана и Алматы. Кроме того, инфраструктура поддержки предпринимателей
представлена 18 Центрами обслуживания предпринимателей, 14 мобильными Центрами
поддержки предпринимательства. В рамках обучающих и консультационных программ
Фонд обеспечивает охват аудитории во всех 209 городах и районах Казахстана [5].
Основная цель деятельности фонда - стимулирование становления и экономического
роста СМСП в Республике Казахстан, повышение эффективности использования
финансовых средств государства, направляемых на поддержку МСБ. Фонд предлагает
широкий спектр продуктов и услуг для предпринимателей: программы кредитования
через банки второго уровня, финансирование лизинговых сделок, субсидирование
процентных ставок, гарантирование, обучение основам бизнеса, консультационная
поддержка, распространение Бизнес-модель фонда информационно-аналитических
материалов.
Целью реализации единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная
карта бизнеса 2020» фонда «Даму» является обеспечение устойчивого и
сбалансированного роста регионального предпринимательства, а также поддержание
действующих и создание новых постоянных рабочих мест [5].
Сроки реализации - 2015 – 2019 годы. Реализация Программы предусмотрена в два
этапа, как это представлено в схеме на рисунке 1.1.
