2.2.3 Инфрақұрылымдық кешен
Электрқуаты
Қалада электр жүйесінің жалпы ұзындығы - 342,6 км құрайды соның ішінде:
ВЛ-6 кВ – 105,6 км;
ВЛ-0,4 кВ – 237,0 км.
Қалада 6/0,4 кВ трансформатор аралық бекеті– 69 дана.
Электр жүйесінің техникалық жағдайы қанағаттанарлықсыз, электр жүйелерінің тозуы 80,0% пайыз, сол себепті авариялық өшулерге әкелуде. 2013 жылы 0,4 кВ желісі бойынша авариялық өшулер саны 161, оның 0,7 өшулері 1 км желіде; 6 кВ желілер бойынша 14 өшулер, оның 0,13 өшулер 1 км желіде; желілерді жоғалту 13,45 пайызды құрады.
Жабдықталып қамтамасыз етілген, тұрғындардың жағдайлары қауіпсізделінген, жолдардағы қауіпсіздіктері қажетті деңгейде қамтамасыздалған, кешкі, түнгі мезгілде жыл сайын жұмыс жүргізіледі.
Жергілікті бюджеттен көше жарығына электр қуатының төлемдеріне бөлінген қаражаты және көше жарықтарының ахуалдарын уақытылы жөндеп, ауыстырылып отыруын және профилактикалық жоспар бойынша шамшырақтарына жөндеу жұмыстарын жүргізу.
Электр жүйесінің келелі мәселесі:
электр жүйесінің техникалық күйі қанағаттандырылмайды, электр сымдарының тозуы 80% құрайды.
Сумен жабдықтау және канализация
Қала тұрғындары орталық сумен қамтамасыз етілген.
Қызмет сферасында қаланы сумен жабдықтандырумен канализация әрекетін «Текелі Су Құбыры» ШЖҚ МКК жүзеге асырады.
Жобадағы су құбыры сүзгісінің күштілігі – тәулігіне 20,0 мың м3
Сумен жабдықтау жүйесінің ұзындығы 167,9 км., соның ішінде Текеліде 152,9 км. Рудничный кентінде 15,0 км. Бес резервуарда – 3000 м3 , екі резервуарда – 500 м3 , бір резервуарда – 800 м3 және бір резервуарда – 600 м3.
Су қақпасының пайда болуы ашық су құбырының (өңіраралық арнасынан Қора өзеніне) сүзгілеу стансасы, салынуы суды тазартумен тазарған сумен жабдықтандыруға арналған.
2014 жылдың 1 қаңтары кезеңіне сумен жабдықтау жүйесінің тозуы – 65% жетіп, желілерде авариялардын болуына әкелуде.
Қабылданған шараларға қарамастан сумен жабдықталған елді мекендерде қомақты қаражат салынған, келелі мәселе сақталуда. Жаз мезгілінде мұздардың еруіне байланысты су көлемі көтерілді, Қора өзенінің бойы сумен шайылып, судың лайлануы осыған байланысты пайда болды. Сүзгіш стансасы лайлы суды тазартып үлгермейді, сол себебтен судың лайлығы «Ауыз су» мемлекеттік стандартқа сәйкес келмейді.
Қала бойынша кәріз жүйесінің ұзындығы 49,7 км. соның ішінде Текеліде 41,9 км. Рудничный кентінде 7,5 км құрайды. Жоба бойынша тазалау құралы тәулігіне 11,0 мың.м3 құрайды.
Қала орталықталынған кәріз жүйесімен жабдықталған.
Кәріз жүйесінің тозуы 65% құрайды.
Бірқалыпты өркендеуге сумен жабдықтау жүйесінде канализация бойынша сұрақ туады және ағын суды тазарту, нәтижесі адам өмірімен өнеркәсіп орындарында.
Сумен жабдықтау және кәріз жүйелеріндегі негізгі мәселелер:
- кәріз жүйелері мен ғимаратының тозуы, қызмет ету бойынша пайдалану мерзімі нормасынан 1,5 есе өткен;
- суды пайдаланушылардың толықтай су есептегішқұрылғылармен толық қамтамыз етілмеген;
- канализация жүйесінің дамымағандығы.
Жылумен, газбен жабдықтау
Қалада жылумен қамтамасыз етумен 1959 жылдан бастап «Казцинк - ТЭК» ЖШС жүзеге асырады. Орнатылған жылудың қуаты – 88 Гкал/сағ, соның ішіндегі құбыр бойынша – 55 Гкал/сағ.
Жылу жүйелерінің жылулықты сақтау құбырларының минералды вата мен жартылай жаңадан пенополиуританадан жасалған құбырларға жаңаланған.
Жылуды қолданушыларға жылу энергиясы ыстық су тиісті сапада, жылу жүйесімен және ыстық сумен қамтуға, температурасы бекітілген кестеге сәйкес беріледі.
Моноқаланың Кешенді даму жоспарына сәйкес, 2013 жылдың басында магистралды, көшеаралық жылу жүйелері және сорғыш станциялары қаланың коммуналдық меншігіне берілді. Бюджет қаражаты есебінен жылу жүйелерінің жөңдеу бойынша жобалық – сметалық құжаттама әзірлеуге бөлінді.
Жылумен, газбен қамтудын негізгі мәселелері:
- жылу жүйесінің тозуы 80 пайыз, жылу энергиясын жоғалтуға және аварияларға әкеледі;
- облыс аумағында нефть және газды қазып шығару мен қайта өңдейтін кәсіпорынның жоқтығы;
- қала тұрғындары негізінде сұйытылған газ баллонмен қамсыздандырылған.
Автокөлік жолдары және жолаушылар көлігі
Текелі қаласының жалпы жол созымдылығы 141,5 км құрайды, соның ішінде асфальтбетонды жабын - 112,9 км, гравий жабынды 28,6 км.
Жыл сайын автокөлік жолдарында шұңқырлы, ағымды және күрделі жөндеу жұмыстары жүргізіледі.
2011 жылы мына нысандарда жөндеу жұмыстары жүргізілді:
- қала жолдарында құны 18,0 млн. теңге ағымдағы жөндеу (асфальт негізімен) жұмыстары жүргізілді, жөнделген аумағы 11844 м2 құрады: Толстой, Орақты батыр, Айдар би, Асанова, Қора, Жамбыл көшелері бойынша;
- шұңқырлы жөндеу жұмыс құны 13,2 млн. теңге, жөнделген аумағы 5436,4 м2 құрады: Қонаев, Қастеев, Айналма, Тәуелсіздік, Сәтпаев, Чажа жолы, Стадионнан бастап №17 КЛ дейін, Қонаев бұрылысынан Каратал №117 дейін, Абылай хан, Қазақстан, Әуезов көшелері бойынша;
- жолдарды ағымдағы жөндеу (ШПО) құны 78,5 млн. теңге, Қонаев көшесі бойынша жөнделген аумағы 120000 м2 құрады.
- 2012 – 2020 ж. «Моно қаланы дамыту»бағдарламасы бойынша 2013 жылы 122,7 млн тенгеге жол жөндеу жұмыстары жүргізілді. Барлық жөнделген жол 10,6 км.
- 2014 жылы жолдарды қайта жаңғырту жұмыстары Әуезов, Л. Хамиди көшелері, квартал аралық жол Қора көшесінен Текелі қаласының «Бытовик» гараждық орталығына дейін жүргізіліп жатыр. Жоба құны 371,2 млн. теңге құрайды, жолдарды қайта жаңғырту 4,1 км жолды қамтиды, сондай – ақ Текелі қаласында қайта жаңғырту (Қаратал көшесі) жұмыстары жүргізілуде, жалпы жол созымдылығы 2,6 км құрайды.
Аталған жобаларды жүзеге асыру 2014 жылға жоспарланған.
Жүк тасымалы 2013 жылды 2011 жылмен салыстырғанда 8,9% ості Текели қ. кәсіпорнын өзі өнімге жүзеге асырады және шикізатты өндіріс үшін иемденеді.
Жолаушылар айналымы 2011 жылмен салыстырғанда 2013 жылы 9,4% өсті, өнеркәсіп және қаланың өндірістері дамуына байланысты
Текелі қаласының автостанциясы қалалар аралық 7 бағыт бойынша жолаушыларға, Алматы және Талдыкорған қалалары бағытына және Ескельді ауданның жақын елдімекендерді қызмет көрсетуде.
2.2.4. Аймақтық даму
Әкімшілік-аумақтық бөлінуі 1 облыстық маңызы бар қала және 1 қалалық типтегі кентпен сипатталады.
Орта тығыздығы – 1 шаршы метрге 499,3 адам.
Текелі дамыған қалалық инфрақұрылыммен туризм мен өнеркәсіптің дамуына әлеуеті бар.
2011-2013 жылдар аралығында білім беру саласында 2 бала - бақша, 1 мектеп күрделі жөңделді.
Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару жүйесі
Мемлекеттік қызмет
Текелі қаласының жергілікті атқарушы органдары Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйегіндегі №983 бекітілген «Мемлекеттік қызмет көрсету реесторы» бойынша мемлекеттік қызмет көрсетеді.
Бекітілген тізілімге сәйкес, Текелі қаласының жергілікті атқарушы органдарымен 55 қызмет көрсетіледі, оның ішінде 18-ін халықа қызмет көрсету орталығы жүзеге асырады.
2011 жылы 4654 мемлекеттік қызмет көрсетілсе, 2013 жылы 6188 қызмет көрсетілді, яғни 1534 қызметке артты.
Онын ішінде:
жергілікті атқарушы органдардан 2013 жылы – 4231 қызмет, 2011 жылы –4183 қызмет;
қызмет көрсету орталығынан 2013 жылы – 1957 қызмет, 2011 жылы –471 қызмет.
Қағаз аркылы – 423 қызмет көрсетілсе, электрондық бойынша – 1957 қызмет көрсетілді.
2013 жылғы талдау бойынша, ең көп көрсетілген қызмет келесі салаларда:
- «Жұмыспен қамтылуына белсенді жәрдемдесуіне қатысу бойынша жолдау парақшаларын ұсыну» (1123 қызмет)\
- «Жұмыссыз азаматтар есебіне тіркеу және қою» (788 қызмет)
- «Ветеринариялық анықтамаларын беру» (675 қызмет)
- «Мектепке дейінгі жастағы балаларды (7 жасқа дейін) балаларға арналған мектепге дейінгі мекемелерге кезекке тұрғызу» (493 қызмет)
- «Он сегіз жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақы ұсыну» (430 қызмет)
- «Жануарларға ветеринариялық паспорт беру» (384 қызмет)
- «Жұмыссыз азаматтарға анықтамалар беру» (308 қызмет);
Талдау жасалған кезеңде Текелі қаласы бойынша мемлекеттік қызмет көрсету бойынша шағымдар түскен жоқ.
Проблемалар:
- мемлекеттік қызмет көрсету саласында үйлестіруді атқаратыні, жергілікті деңгейде құрылымдық бөлімшелердің жоқтығы;
- әр түрлі анықтамалық жүйелердің бар болуы;
- мемлекеттік қызмет көрсету бойынша нормативтік құқықтық базаның орталық органдармен әрдайым жетілдірілуі, заңға сәйкес актілердің және сәйкесінше жергілікті атқарушы органдармен актілердің уақытылы қабылданбауына алып келеді.
Жергілікті өзін-өзі басқару
Өкілді орган: қалалық маслихатта 12 депутаттың 1 депутаты жұмыс жасайды.
Қалалық әкім аппаратынының құрылымына 15 бөлім және 1 Рудничный ауылдық округінің аппараты кіреді.
Ауылдық округте 5 штат бірлігі ауылдық округ әкімінің аппараты жұмыс істеп, өкілеттіктері біршама ұлғайған.
Қолданыстағы заңдылықтарға сәйкес жергілікті өзін-өзі басқару тікелей жергілікті бірлестіктердің мүшелерімен, сонымен қатар маслихатпен және басқа да жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен жүзеге асырылады. Қала мен ауылдық округі әкімінің мемлекеттік басқару міндетімен қоса, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының міндетін жүзеге асырады.
Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп
Азаматтардың конституциялық құқықтары мен бостандықтарын, денсаулығын, өмірінің қажетті қауіпсіздік деңгейін сақтауға және қоғамдық тәртіпті нығайту. Қылмысқа қарсы профилактиканы күшейту. Жол қауіпсіздігін сақтау. Нашақорлық пен есіртікі бизнесіне, қылмыскерлерді іздеу мен қылмыстылыққа қарсы тиімді күресті арттыру.
2013 жылы қала аумағында 523 (2011 жылы -297) жалпы қылмыстық бағыттағы қылмыстар, оның ішінде 32 (2011 жылы- 18) ауыр қылмыстар, 7 (2011 жылы -8) аса ауыр қылмыстар.
Жалпы қылмытарды ашу 53,8 (2011 жылы – 83,5) пайыз.
Қоғамдық жерлерде 99 (2011 жылы -82) қылмыс, оның ішінде көшелерде жасалған қылмыстар – 77 (2011 жылы -48).
Тіркелген жол -көлік оқиғасы -4 (2011 жылы -1), онда қаза болған адамдар- 4 (2011 жылы -1).
Қала аумағында қылмыс пен заң бұзушылықтар профилактикасын күшейту мақсатында қоғамдық жерлерде және қала көшелерінде 14 видеолық бақылау камералары орнатылған.
Қоғамдық тәртіпті сақтауға және қалалық ішкі сітер бөліміне жәрдемдесу үшін қалалқы әкімдіктін 2013 жылғы 5 желтоқсандағы №408 қаулысымен қаланың шағын аудандарындағы учаскелік пунктерде қоғамдық Кеңестер құрылып, құрамына «Текелі қаласының Қоғамдық палатасы» қоғамдық бірлестігінің мүшелері кірді.
Азаматтық құқық
Қалада, шамаман соңғы үш жылда (2011-2013 жж) жыл сайын 50-ге жуық төтенше жағдайлар болуда, оның 50 пайызы өрт салдарынан, болған жағдайларда зардап шеккендер саны 7 адамнан асып, қайтыс болғандар -4 адам, материалдық залалдар 2 млн. 206 мың теңгені құрады.
2013 жылы төтенше жағдайлар салдарынан болған экономикалық залалдар 2 млн. 206 мың теңгеге жетіп, 2011 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 600,5 мың теңге көбейген.
Ауданда өмір сүру қауіпсіздігіннің сапасына техногендік факторлар, жалпы нормалардан ауытқыған табиғи құбылыстар, қоршаған ортаға жоғары антропогендік қысым әсер етеді. Сонымен қатар, заңмен ұлттық қауіпсіздікке жатқызылған табиға апаттар, авариялар мен апаттарға қарсы тұратын инфрақұрылымның құрылысының аяқталмауы.
Қала аумағына және нысандар мен халық үшін қатер фокторы ның басымдылығы маусымдық тасқын мен селдің жүруі.
Қалада тасқынға ұшыраған 25 уачске анықталып, оның 4-өзен бассейіндерінде, 21 гидротехникалық құрылысы бар.
2011-2013 жылдары қалада тасқын ағымы тіркелмеген.
Қалада жыл сайын 30 өрт тіркеледі.
Қаланың 2 елді мекеніңде (Текелі қаласы және Рудничный ауылдық округі) жалпы тұрғындар саны 30,0 мың адам, 3 бірлік тхникасымен ПЧ-24 өрт сөндіру бөлімі орналасқан. Өртке қарсы минималдық қорғау үшін Рудничный ауылдық округінде 1 өрт сөндіру депосының құрылыс қажет.
Қалада селдін белсенділігі жоғары. Қала аумағында 4 селдік бассейіндер бар.
Жер сілкінісі өлім саны бойынша, залалдар көлемімен, залал келтірілген аумағымен және одан қорғану қиындығымен табиғи апатардың ең қатерлісі болып табылады.
Қаланың айтарлықтай аумағы сейсмикалық қауіпті болып табылады, онда 30,1 мың адам тұрады. 2011-2013 жылдары қала аумағында 6 жер сілкінісі (2-3 балдан жоғары) тіркелді.
2.3. Аймақтың орта мерзімді болашақта тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуының мүмкіндіктері мен бәсекелестік ерекшеліктері, тәуекелдік, ұстап тұру факторлары, негізгі мәселелердің кешенді мінездемесі
Аймақтың әлеуметтік-экономикалық қорытындыларының дамуы негізгі мәселелерді, тәуекелдіктерді, ұстап тұру факторларын, бәсекелік ерекшеліктер мен мүмкіндіктерді айқындайтын басым бағытты SWOT-талдауда көрсетіледі.
Алымды жақтары
|
Осал жақтары
|
А басымдылығы
Ауыл шаруашылық өнімдерін өнеркәсіптік өңдеу бойынша белгілі бір бағытқа салу.
В басымдылығы
Бала бақшаның құрылысы және мектепке дейінгі шағын орталықтардың жұмыс істеуі.
Көші-қон үшін жоғары қызықтырушылық.
Мектепке дейінгі білім беру қызметімен балаларды қамту көрсеткішінің артуы.
Компьютерлермен, жаңа үлгідегі кабинеттермен және кең жолақты Интернетпен қамту негізінде, мектептердің материалды-техникалық қамту деңгейін көтеру мақсатының тұрақтылығы;
2010 жылғы 1 компьютерге 10,4 адамға қарсы 8,3 ке келетін оқушылар саны қысқарды.
Мүмкіншілігі шектеулі балаларға психология-педагогикалық түзету кабинетінде түзету көмегін алуға мүмкіншілік берілген.
D басымдылығы
Экономикалық даму жоспарындағы келешекті ресурстық қамтамасыз ету;
Халықтың жалпы мәдениетке ықыласының артуы;
Мәдениет инфрақұрылымының бәсекеге қабілеттігін құру мүмкіншілігі.
Е басымдылығы
Компьютерлермен, жаңа үлгідегі кабинеттермен және кең жолақты Интернетпен қамту негізінде, мектептердің материалды-техникалық қамту деңгейін көтеру мақсатының тұрақтылығы;
Жастар саясаты бойынша әрдайым шаралар өткізу;
Қаланың тиімді экономика-географиялық орналасуы;
Отандық және шет елдік инвесторлардың қызығушылығы.
Білім берудің жоғары сапасы болып ҰБТ бойынша көрсеткіштер, қаламыз екніші жыл қатарынан облыс қалаларымен аудандары арасында екінші орынды иеленді.
|
А басымдылығы
Ауыл шаруашылығын жүргізу үшін климаттың қолайсыз жағдайлары;
Қаланың өзіндік отын-энергетикалық ресурстарының жетіспеушілігі;
Туристік инфрақұрылымның нашар дамуы;
Білікті еңбек ресурстарының жетіспеушілігі және оралмандардың көп мөлшерде келуіне есебінен әлеуметтік мәселелердің шиеленісуі;
Мектепке дейінгі білім берумен балалардың 27,8 % қамтылмай қалуда;
Мектепке дейінгі мекемелерде білікті мамандардың жетіспеушілігі.
В басымдылығы
Автомобильдік тасымалдау жолдарының көп учаскілерінің инфрақұрылым және техникалық стандарттарға сәйкес еместігі;
Ауыл шаруашылығы емес саласыда жұмыспен қамтылғандардың жеткіліксіз дамуы;
Шағын бизнестің, рекреациялық саласы.
D басымдылығы
Электрқуатының жетіспеушілігі және тариф жоғарылығы.
Қазақстан халқының тарихи-мәдени мұрасын таныту және танып білу деңгейінің жеткіліксіздігі;
Мәдениет мекемелерінің материалдық-техникалық жабдықталуының нашарлығы, нормативті-құқықтық базасының жетілмеуі, мамандандырылған мамандардың жетіспеушілігі.
Е басымдылығы
Білікті мамандардың жетіспеушілігі;
Отбасыны қолау қызметінің, асыраушы ата-аналар мектебінің жоқтығы;
Балалардың құқығын қорғау бойынша білікті мамандардың жоқтығы.
Дамуыған туризм инфрақұрылымының жоқтығы, соның ішінде туристік нысандарға алып баратын жолдар жағдайының нашарлығы;
Қаланың туристік ресурстары туралы жаранманың жетіспеушілігі.
|
Мүмкіншіліктері
|
Қауіп-қатерлері
|
А басымдылығы
Табиғи - шикізат ресурстар базасында бар дамыған туристік кластерлер, құрылыс индустриясы, ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу жүйесін кешенді дамытуға мүмкіндік.
В басымдылығы
Халық санын арттыру және қалаға жоғары білікті мамандарды тару үшін қолайлы жағдай жасау;
Жаңа өндірісті дамыту мүмкіндіктерін ескере, болашақта жұмыспен қамтуды өсіру;
Қала аумағында жем өндірісін, өсімдік шаруашылығын дамытуға инновациялық жақындау негізінде, болашақта ауыл шаруашылықтағы өндірісті арттыру.
D басымдылығы
Ескерткіш орындар мен тарихи ескерткіштерді орынды пайдалану, қорғау және қалпына келтіру;
Халықты жұмыспен қамту.
Е басымдылығы
Тіл саясатын орынды пайдалану;
Мемлекеттік - жеке серіктестіктерді дамыту, тәжірибеден өткізу үшін кісңпорындар мен оқу орындары арасында меморандумға қол қою;
Жастармен жұмыс жасауда ресми мақұлданған жұмыс методикасын қолдану, әрдайым жоғары дәрежедегі шаралар өткізіп тұру;
Бәсекеге қабілетті туризмнің инфрақұрылымын құру;
Халықты жұмыспен қамту;
Кіру және ішкі туризмді дамыту, бюджетке түсімдерді арттыру.
|
А басымдылығы
Әлеуметтік және инженерлік нысандар инфрақұрылымының жағдайын қанағаттандырмайтын салдар ретінде өмір деңгейінің төмендеуі;
Әлеуметтік көмек алушылардың санын арттыру.
В басымдылығы
Электрқуатының тапшылығы және өнеркәсіптік даму қарқынының баяулауы.
D басымдылығы
Қорғау шараларын қабылдамаған жағдайда қолда бар нысандар мен қорларды жоғалтып алу мүмкіншілігі.
Е басымдылығы
Халықтың жастар шараларын қабылдамауы;
Білікті қызмет көрсету және басқару персоналының жоқтығы;
Туризмді қолдауда қаржылық мүмкіншіліктің шектеулігі, инвестициялық ресурстар мен өзіндік қаражаттың жетіспеушілігі;
Туристік бизнесте кәсіпқойлық деңгейінің төмендігі, көрсетілетін туристік қызметтердің қызмет көрсету бағасы мен сапасының сәйкес келмеуі;
Жұмыссыздық деңгейінің жоғарылығы, соның ішінде әйелдер арасында;
|
Достарыңызбен бөлісу: |