3-тарау. Мониторинг ұсынымдары
касы ның осы шарасын қолдану тетігі бойынша
ешқандай ерекшілік жоқ, сондықтан бұл
норманың болуы маңызды емес;
34) құқық бұзушылық, оның ішінде тұрмыстық
зорлық-зомбылық профилактикасы шараларын
қолдануды құқықтық реттеудің өзге де
проблемалары мен кемшіліктерін белгілеу керек:
– «Тұрмыстық зорлық-зомбылық профилак-
тикасы туралы» ҚР Заңының 19 – 23 баптары 17-б.
2-тармағында көрсетілген шараларды нақтылауға
арналған. Алайда, сот үкімі бойынша қолданылатын
ішкі істер органдарына жеткізу, әкімшілік жазалау,
ата-ана құқығынан айыру және шектеу сияқты
шаралар сілтеме түрінде де көрсетілмеген;
– «Құқықтық құқық бұзушылық туралы» ҚР
Заңынан кейбір жеке профилактика шараларын
мағынасыз қайталауды қоспағанда, 17-баптың 3
және 4-тармақтары Құқық бұзушылық профи-
лактикасы туралы Заңның 23-бабының 3 және
4-тармақтарына сәйкес келеді, бұның да мәні жоқ;
– тұрмыстық зорлық-зомбылық профилакти-
касы шаралары жеке шаралармен ғана берілгеніне
назар аударған жөн. Заңда тұрмыстық зорлық-
зомбылыққа итермелейтін әлеуметтік құбылыстар
мен процестерді анықтаумен тұжырымдалатын
жалпы және арнайы профилактика шаралары ашып
көрсетілмеген;
– «Тұрмыстық зорлық-зомбылық профилак-
тикасы туралы» ҚР Заңында, сол сияқты салыс-
тырылып отырған заңдарда тұрмыстық зорлық-
зомбылық профилактикасын ұғымын анықтау
кезінде, бұл құқықтық, экономикалық, әлеуметтік
және ұйымдастырушылық шараларының кешені
деп көрсетілген. Өз кезегінде, Заңда қандай да бір
экономикалық, әлеуметтік және профилак тикаға
бағытталған өзге де шаралар жоқ. Осылайша,
терминдерді тұжырымдау кезінде Заң профи-
лактикалық шаралардың кең ауқымын қамтуға
ұмтылады. Алайда, субъектілерге профилактикалық
қызметті тиімді жүргізуге мүмкіндік беретін
нормалар жоқ;
– салыстырылып отырған ҚР Заңдарында жеке
профилактика
шараларына
«профилактикалық
есепке алу және бақылау» жатқызылған (5 және 3-т.)
«Тұрмыстық зорлық-зомбылық профилактикасы
туралы» ҚР Заңында осы шараның болмауын
жақсы жағы деп қабылдау керек. Бірақ осы
шаралардың «Кәмелетке толмағандар арасындағы
құқық бұзушылықтардың профилактикасы мен
балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының
алдын алу туралы» ҚР Заңында болуы ештеңемен
негізделмеген, бұл «Құқық бұзушылық профилак-
тикасы туралы» ҚР Заңын қайталау болып табылады.
Қазақстан Республикасында тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу және профилактикасы саласындағы заңнамаға
және жергілікті полиция қызметінің құқық қолдану практикасына қоғамдық мониторинг туралы есеп
61
Достарыңызбен бөлісу: |