1.3 Методы географического изучения демографической ситуации.
Понятие «демографическая ситуация» (демографическая обстановка или положение) можно сформулировать так: сложившееся в данной территориальной группе населения соотношение величин рождаемости, смертности, миграционной подвижности и тенденции их изменения, создающие в данное время определенную половозрастную структуру населения, определенную динамику его численности и условия его дальнейшего воспроизводства. Многие демографы придерживаются такой интерпретации этого понятия [10].
Существует и иное, более широкое понимание демографической ситуации. Так, Н. Т. Агафонов и Н. А. Голубев рассматривают ее как «экономико-демографическое явление, представляющее собой совокупность отношений между демографическими и иными социально-экономическими компонентами производства», и под типом демографической обстановки понимают «совокупность социально-экономических условий, характерных для ряда экономических районов одного ранга и определяющих характер воспроизводства населения и трудовых ресурсов». При такой трактовке в демографическую ситуацию входят следующие категории: 1) демографические (естественное движение, возрастно-половая и семейная структура населения); 2) социальные (состав населения); 3) экономические (соответствие трудовых ресурсов потребностям народного хозяйства района в качественном и количественном отношениях, уровень реальной заработной платы); 4) характер расселения и типы населенных мест [10].
К числу основных факторов, создающих ту или иную демографическую ситуацию, относят, прежде всего, темпы, масштабы и пропорции экономического развития данного района. Так, в районах с относительно низкими темпами развития имеют место миграционный отток, связанное с ним ухудшение структуры населения и снижение темпов естественного прироста; в быстро развивающихся районах обстановка обратная.
Определенное значение могут иметь местные традиции демографического поведения (малая или повышенная подвижность населения, взгляды на желаемое число детей в семье), степень благоприятности природных условий для проживания и др. Поскольку в этом случае в поле зрения входит весь комплекс местных условий данного района как места обитания определенной территориальной группы населения — природных, экономических, социально-демографических, то исследование демографической ситуации явно перерастает рамки демографии и становится делом в первую очередь географов. Вероятно, при таком широком подходе правильнее говорить уже о демогеографической ситуации.
Сравнительно-географическое изучение демогеографической ситуации на разных уровнях (стран разного типа, нашей страны, ее крупных регионов, отдельных областей, групп сельских районов, городов, различных по величине и функциональному типу) — одна из главных задач географии населения (см. гл. 1). Такие работы уже ведутся для отдельных районов СССР (например, Пономарева, Поросенков, Шевцов, 1978 и др.). Н. Т. Агафонов (1973) предложил схему группировки экономических районов страны по типам демографической обстановки и выделил шесть типов, различающихся по темпам развития хозяйства и складывающимся в них особенностям трудового баланса [10].
Создавшаяся в том или ином районе, пункте демографическая ситуация, естественно, подвержена дальнейшим изменениям. Она может либо ухудшаться для общества и коллектива людей, составляющих данную территориальную группу населения, либо улучшаться, нормализуя, приближая к желательным параметрам воспроизводство и структуру населения.
На демографическую ситуацию можно воздействовать с целью ее улучшения путем ослабления неблагоприятных и стимулирования положительных, желательных процессов. Возможности подобного воздействия со стороны государства зависят прежде всего от его общественного строя, определяющего всю социально-экономическую политику и отношение государства к нуждам трудящихся. В известной мере эти возможности воздействия обусловлены и уровнем развития производительных сил, так как от величины вкладываемых средств в народное хозяйство, жилищное и культурное строительство зависят условия жизни населения.
Демографическая ситуация, сложившаяся в той или иной стране, тесно связана с проводимой политикой народонаселения: она требует проведения определенной политики со стороны государства и может изменяться в результате такой политики [10].
Под редакцией Л.Л.Рыбаковского в книге «Практическая Демография», прописано понятие что демографическая ситуация – это комплексная количественная характеристика и качественная оценка демографических процессов (рождаемости, смертности, миграции, брачности, разводимости), протекающих на определенной территории: их тенденций, итогов к определенному периоду и последствий [11].
Для адекватной характеристики демографической ситуации существенным является выбор временного периода, за который анализируется динамика демографических процессов. Он должен быть достаточно продолжительным с тем, чтобы выявить основные тенденции, которые на малом временном отрезке могут искажаться случайными годовыми колебаниями. Кроме того, необходимо учитывать периоды резких колебаний демографических процессов, обусловленных социально-экономическими сдвигами в обществе и государстве, иначе, взяв за точку отсчета годы резких подъемов или спадов показателей, можно получить искаженное представление о тенденциях (рост или сокращение рождаемости, смертности и т.д.).
Собственно качественная оценка демографической ситуации и ее отдельных элементов в решающей мере определяется целями демографического развития конкретной территории. Например, целью является стабилизация численности населения. Она может быть обеспечена при достижении нулевого естественного и миграционного прироста населения; при естественном приросте, компенсирующем миграционную убыль; при естественной убыли, компенсированной миграционным приростом. В свою очередь, нулевой естественный прирост населения может формироваться при разных сочетаниях процессов рождаемости и смертности с учетом особенностей возрастной структуры населения. Таким образом, если цель демографического развития не конкретизирует, за счет каких источников должна быть обеспечена стабилизация населения, то все варианты достижения этой цели могут быть оценены позитивно. Если же цель формулируется как – обеспечение стабилизации населения путем перехода на максимально экономичный режим его воспроизводства, то лишь рост рождаемости до соответствующих уровней при одновременном снижении смертности (издержек воспроизводства) и минимизации миграционного сальдо является единственным путем достижения поставленной цели. Все остальные варианты развития демографических процессов должны быть оценены негативно [11].
Характеристика демографической ситуации не ограничивается количественным описанием и качественной оценкой демографических процессов. Изменение ситуации в желаемом направлении в соответствии с поставленной целью, что является темой демографической политики, требует понимания факторов, породивших те или иные проблемы и их управляемости. Рассматривая эти факторы, их имеет смысл условно разделить на две группы. Первая, к которой относятся, так называемые эндогенные факторы, представлена характеристиками самого населения: его половозрастной структурой и параметрами воспроизводства. Вторая группа, к которой относятся так называемые экзогенные факторы, представлена внешними, преимущественно, социально-экономическими воздействиями.
Неотъемлемой частью характеристики демографической ситуации является прогноз сложившихся тенденций и оценка их последствий с точки зрения динамики численности населения и его структур. Цель такого прогноза – показ возможных неблагоприятных или опасных последствий, для избежания которых необходимы определенные меры.
Таким образом, демографическая ситуация – это, по сути, комплексное всестороннее представление о населении как факторе и критерии социально-экономического развития той или иной территории. Исследование демографической ситуации имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Практический аспект этого вопроса заключается в том, что он помогает, на наш взгляд, полнее выявить возможные пути решения проблемы ликвидации негативных последствий сложившейся демографической ситуации [11].
Автор книги «Демографическая Статистика» Карманов М.В под демографической обстановкой (ситуацией, положением) понимает состояние демографических процессов и состав населения за какое- либо определенное время (чаще за год), а также их качественная оценка. При изучении демографической обстановки дополнительно могут исследоваться миграция, отдельные социально-экономические процессы и явления (трудовые ресурсы, доходы и заработная плата и т.н.), расселение и плотность населения и другие показатели [12].
Качественная оценка демографического положения в отдельный период складывается в результате сравнения наиболее желательных тенденций демографических процессов с существующими в реальности. По результатам оценки общество определяет возможность и необходимость принятия мер в рамках специальной демографической политики.
Можно рассмотреть следующие виды демографической ситуации в зависимости от оснований для классификации:
• в зависимости от охвата населения:
а) глобальная, б) государственная, в) региональная, г) местная;
• наличия изменений:
а) стабильная, б) нестабильная;
• скорости изменений:
а) быстро изменяющаяся, б) медленно изменяющаяся, в) неизменная;
• характера изменений:
а) благополучная, б) неблагополучная, в) кризисная;
• направления изменений:
а) улучшающаяся, б) ухудшающаяся, в) неизменная;
• последствий изменения:
а) позитивная, б) негативная;
Многие параметры демографической ситуации находятся в непрерывной динамике. Однако если их колебания не приводят к ощутимым количественным преобразованиям или качественной трансформации характера обстановки, то речь идет о стабильной ситуации. В обратном случае исследуемые социальные и демографические процессы вряд ли можно признать стабильными в силу наличия кардинальных изменений.
Любые изменения характеристик демографической ситуации имеют конкретное направление, т.е. в свете используемых критериев оценки они либо улучшаются, либо ухудшаются. Предположим, если за рассматриваемый период времени в стране (или регионе) изначально с невысоким уровнем рождаемости наблюдалось повышение ее уровня наряду со снижением смертности населения, то это свидетельствует о некотором улучшении параметров демографических процессов [12].
Достарыңызбен бөлісу: |