Microsoft Word История. №3,2010

Абай атындағы ҚазҰПУ-дың ХАБАРШЫСЫ,  «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, № 3 (26), 2010 ж. 
 
 
55
 В результате последующих военных столкновений Ф. Толстоухов был вынужден бежать в Китай, 
а 28 сентября 1930 года  он  попал  в  устроенную  ОГПУ  засаду  и  был  убит.  По  непроверенным  данным 
ОГПУ  в  банде  Толстоухова  приняло  участие  около 900 человек,  из  них  было  убито 160, ранено 70, 
покончило жизнь самоубийством 3, взято в плен 597 человек [10]. 
Восстание  подавили  в  марте 1930 года,  а  отголоски  его  продолжали  проявляться  по  территории 
Восточного Казахстана. Согласно архивным материалам подследственных, имевших, по мнению силовых 
ведомств, отношение к вооруженным восстаниям на территории края, в том числе и к толстоухинскому 
мятежу,  Федор  Толстоухов  всегда  поддерживал  связь  с  антисоветскими  элементами,  как  на  территории 
Восточного Казахстана, так и Сибири.  
В  декабре 1937 г.  органами  УГБ  НКВД  была  скрыта  «повстанческая  группа»  с  центром  в 
Бухтарминском районе Гладковский кордон. В «контрреволюционную повстанческую группу» входили 22 
человека,  бывшие  жители  Бухтарминского  района.  Все  они  в  прошлом  являлись  крупными  кулаками, 
торговцами, служившими в карательных отрядах Колчака, служители религиозного культа. 
В период операций 1937 г. было вскрыто ряд крупных разветвленных организаций в Зыряновском 
районе,  в  частности  «повстанческая  организация»,  руководимая  бывшим  командиром  партизанского 
полка, другом вышеупомянутого Толстоухова Дмитриевым, по которой арестовано 189 человек [11]. 
В  поселке  Разино  в 1937-1938 гг.  была  вскрыта  и  ликвидирована  «контрреволюционная 
повстанческая  группа»  русского  казачества  в  числе 11 человек.  Руководителем  группы  был  участник 
карательного  отряда  полковника  Горбунова  урядник  Столяров  Степан  Николаевич,  поддерживавший 
связи  с  белогвардейским  центром  в  г.  Чугучаке,  который  был  связан  с  японской  разведкой. 
«Контрреволюционная  повстанческая  группа»  русского  казачества  ставила  своей  целью  борьбу  с 
советской  властью  путем  вредительства,  вызова  недовольства  среди  населения  и  свержения  советской 
власти  путем  организованного  вооруженного  восстания.  Участники  этой  группы,  в  частности  Палагин, 
поддерживал  связь  с  контрреволюционной  повстанческой  группой,  существовавшей  в  селе  Чарыш 
Алтайского края. Руководитель группы Столяров и его участники арестованы и приговорены к ВМН [12]. 
В 1937 г.  в  Шемонаихе  был  ликвидирован  филиал  толстоуховской  контрреволюционной 
повстанческой  организации  в  числе 15 человек.  Руководителем  этого  филиала  был  бывший  начальник 
колчаковской  милиции  прапорщик  Семенов,  который  в  момент  разгрома  толстоуховской  банды  бежал, 
контрреволюционная  повстанческая  организация  продолжала  существовать,  проводя  вредительскую 
работу в сельском хозяйстве до 1937 г., разбившись на две группы, которые возглавляли кулаки Степанов 
и Цикунов. Руководитель группы и его участники арестованы и приговорены к ВМН [11]. 
Таким  образом,  с  начала  колхозного  строительства  применение  репрессивных  мер  в  деревне 
становится главным рычагом в реализации задач по созданию обобществленного коллективного хозяйства 
и  социальной  перестройки  деревни.  Массовые  сельскохозяйственные  кампании,  проводимые  в  период 
коллективизации, позволяли волюнтаристски трактовать нормы уголовного права и активно использовать 
все властные структуры, в качестве орудий репрессивной политики начиная непосредственно с силовых 
структур ОГПУ и кончая сельскими советами. 
 
1. 
АП РК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 1857. Л. 19. 
2. 
АП РК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 1675. Л. 3-7. 
3. 
АП РК Ф.141. Оп.1. Д.2433. Л.354-357. 
4. 
АП РК Ф.141. Оп.1. Д.2955. Л.99. 
5. 
АП РК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 3292. Л. 64-66. 
6. 
ГАВКО. Ф. 139п. Оп. 1. Д. 22. Л. 67. 
7. 
Абылхожин Ж. Очерки социально-экономической истории Казахстана. ХХ век. – Алматы: 
Университет «Туран», 1997. - С. 180. 
8. 
Мусин М. Островок в Архипелаге ГУЛАГ. - Усть-Каменогорск: КГП «Шынгыс акпарат», 
2009. - С. 16-17. 
9. 
Лухтанов А. Да здравствует власть рабочих и крестьян, долой коммунистов и коммунию 
// Простор. – 2005. – №12. - С. 17. 
10. 
АП РК. Ф. 141. Оп. 17. Д. 455. Л. 43-60. 
11. 
ГАВКО. Ф. 462. Оп. 4. Св. 10. Д. 88. Л. 12-19. 
12. 
Дело № 1856 // Архив ДКНБ РК по ВКО. Ф.1 

ВЕСТНИК  КазНПУ им.Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», № 3 (26), 2010 г. 
 
 
56
Түйін 
Автор мұрағат деректеріне сүйене отыра, ұжымдастыруды жүргізудің  саясатына талдау жасайды, 
шаруалардың  наразылық  түрлерін көрсетеді. 
 
Summary 
The author of article analyzes the collectivization policy and the form of peasouts protest ou the base of 
archives sourses. 
 
 
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ 
МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В КАЗАХСТАНЕ 
 
Э.О. Кырыкбаева–  
к.и.н., и.о. доцента, КазНПУ им.Абая 
 
Связь  между  миграцией  и  различными  социальными,  демографическими,  экономическими  и 
политическими  аспектами  в  современном  мире  весьма  непосредственная.  При  постановке  сегодня 
проблемы  о  том,  какова  миграционная  политика  в  той  или  иной  стране,  регионе,  возникает 
фундаментальный  вопрос,  касающийся  тех  изменений,  которые  там  происходят.  Главным  образом  они 
связаны  с  тем,  что  на  смену  конфликтам  приходит  сотрудничество,  рыночная  экономика  побеждает,  по 
существу,  во  всех  странах,  идея  единого  регионального  пространства  вытесняет  традиционную 
концепцию внутренней безопасности отдельных государств. Все это в той или иной степени, прямо или 
косвенно  влияет  на  саму  концепцию  миграционной  политики.  Сталкиваясь  с  изменениями 
международного характера, страны начинают ее переосмысливать, так как ни одна страна не в состоянии 
серьезно разрабатывать миграционную политику изнутри без взаимосвязи ее с остальным миром. Говоря о 
взаимосвязи  между  миграцией  и  различными  социальными,  демографическими,  экономическими  и 
политическими факторами, необходимо иметь в виду, что миграционная политика должна быть поднята 
на  государственный  уровень  и  направлена  на  то,  чтобы  изменить  численность,  состав,  направление 
движения,  место  нахождения  и  интеграцию  мигрантов  в  национальных  интересах.  Национальная 
политика миграции должна представлять собой часть социально-экономической политики государства как 
с  точки  зрения  роли  этой  политики  в качестве    инструмента  достижения ее целей,  так  и с  точки  зрения 
того,  что  сама  миграционная  политика  представляет  собой  элемент  государственного  плана,  плана 
проектирования  желаемого  населения.  В  первом  случае,  когда  миграционная  политика  выступает  в 
качестве  инструмента,  она  играет  т.н.  конъюнктурную  роль.  Во  втором  случае,  когда  миграционная 
политика  увязывается  с  разработкой  проекта  желаемого  движения  населения,  она  скорее  носит 
структурный характер [1]. 
И  наконец,  национальная  миграционная  политика  должна  участвовать  в  процессе  планирования 
движения  населения,  выполнять  функции  контроля  и  управления,  действовать  в  качестве  изменяемой 
величины,  которую  необходимо  контролировать,  когда  происходят  спонтанные  миграционные  сдвиги. 
Иными словами, при разработке миграционной политики должно учитываться любое из этих направлений 
либо  одновременно,  либо  раздельно  в  качестве  инструмента  планирования,  разработки  миграционной 
политики  на  будущее  или  в  качестве  проблемы,  требующей  решения,  переменной  величины,  которую 
необходимо контролировать в рамках социально-экономической реальности, складывающейся в стране на 
данный  момент.  Процесс  разработки  национальной  миграционной  политики  должен  проходить  в 
несколько этапов. [2].  
Первый – это  определение  того,  что  необходимо  сделать,  какая  цель  преследуется  и  почему 
разрабатываются именно те или иные её направления. После выработки основных критериев следует на 
втором  этапе    четко  определить  и  сформулировать  цели  миграционной  политики.  На  третьем  этапе 
разрабатываются  программы,  в  рамках  которых  возможно  достижение  этих  целей,  вырабатываются 
необходимые  инструменты  их  осуществления.  Прежде  всего  это  необходимая  информация  о  том,  что 
происходит  в  рамках  миграционных  сдвигов.  Далее  административные  структуры,  затем  уже 
законодательная  база.  Первый  этап  разработки  миграционной  политики,  т.е.  этап  дефиниции  самой 
политики,  необходимо  рассматривать  в  контексте  взаимосвязи  между  миграцией  и  экономическими,