Концепция



жүктеу 465,56 Kb.
бет3/3
Дата14.01.2018
өлшемі465,56 Kb.
#7480
1   2   3

2013 жылы Украина Үкіметі «Укрпошта» Украина мемлекеттік пошта байланысы кәсіпорнымен (бұдан әрі – «Укрпошта» УМПБК) бірлесіп азаматтардың және мемлекеттік билік органдарының шаруашылық жүргізу субъектілері қызметтерді алуы үшін қолжетімді және ыңғайлы жағдайлар жасауға қатысты мемлекеттік-әлеуметтік реформа шеңберінде іске асырылатын «Әкімшілік қызметтер: пошта арқылы оңайлатылған қолжетімділік» жобасын іске қосты. 2013 жылғы қазаннан бастап, «Укрпошта» УМПБК 13 000-нан астам пошта байланысы бөлімшесі кем дегенде 31 әкімшілік қызметке қолжетімділікпен қамтамасыз етілген. Пошта байланысының кез келген бөлімшесіне азаматтар мен бизнес-құрылымдар өтініш білдіре отырып, сұралатын қызмет туралы біліктілік консультациясын және қажетті ақпарат алу, сондай-ақ тіркелетін пошта жөнелтілімімен субъект мекен-жайына оны ұсына отырып қажетті қызметтерді алуға құжаттарды жіберу мүмкіндігі бар. «Укрпошта» УМПБК клиенттердің жеке уақытын және билік органдарына бару үшін қажет көлік шығыстарына арналған қаражатын үнемдеп, құжаттарды тез және кепілдендірілген жеткізуді қамтамасыз етеді.

Электрондық (гибридтік) пошта

Алушыға электрондық құралдарды қолданып жеткізілетін пошта.

Дүниежүзілік пошта конвенциясының 17-бабына сәйкес мүше-елдер немесе тағайындалған операторлар регламенттерде сипатталған мына электрондық пошта қызметтерін ұсыну туралы өзара уағдаласа алады: тағайындалған операторлар хабарламалар мен ақпараттарды электронды беруде қолданатын, пошталық электрондық қызметтер болып табылатын, электрондық пошта; аутентифицияланған пайдаланушылар арасында қорғалған байланыс арнасы арқылы өтетін электрондық хабарлама жіберілгені туралы растауды және жеткізілгені туралы растауды білдіретін, қауіпсіз электрондық қызмет болып табылатын, тапсырысты электрондық пошта; белгілі бір уақытта бір немесе бірнеше қатысушы жүргізген операциялардың дұрыстығына электронды түрде және тиісті нысанында құжаттардың тапсырылғанына дәлелді растама болып табылатын, сертификаттауға арналған электрондық пошта штемпелі; аутентифицияланған жөнелтушіге электрондық хабарлама жіберу, сондай-ақ аутентифицияланған жөнелтуші үшін электрондық хабарламалар мен ақпараттарды жеткізуді және сақтауды жүзеге асыру мүмкіндігін беретін, электрондық пошта жәшігі.

Тапсырыс беруші пошта операторына алушының және жөнелтушінің мекен-жайлары бар электрондық құжаттарды жібереді, соның нәтижесінде алушыға жақын маңдағы пошта офисінде қағаз түрінде басып шығарылады, конверттерге салынады және мейлінше қысқа мерзім ішінде алушыға жеткізіледі. Бұл бір жағынан тапсырыс берушінің хат-хабарды жіберу шығындарын, мысалы шоттар немесе хабарламалардың үлкен көлемін азайтуға мүмкіндік береді, ал екінші жағынан пошта операторына қағаз хат-хабарды жеткізу бойынша ыңғайлы және сапалы қызметтерді ұсыну мүмкіндігін береді.

«Ресей поштасы» ФМБК Италиямен бірлесіп Гибридтік пошта қызметтерін ұсынады. Ресей поштасы бәрімен, ірі кәсіпорындармен де, мемлекеттік құрылымдар – Ресей зейнетақы қорымен, Федеральдік салық қызметімен, Сбербанкпен, Мосэнергосбыт, Ростелеком, Сот приставтарының федеральдік қызметімен, Гаспромбанкпен де және т.б. жұмыс істейді. Қазір Мәскеу және Санкт-Петербург қ. өңдеу орталықтары бар. Екатеринбург, Новосибирск, Краснодар ққ. гибридтік поштаны өңдеу бойынша орталықтар ашу жоспарлануда.

Беларуссияда тапсырыс берушіден электронды түрде алынған құжаттарды басып шығару, конвертке салу және жіберу бойынша қызмет – «Гибридтік пошта» қызметі бар. А4, А5 форматтағы қағаздар басып шығарылады, конвертке салынады (жазбаша хабарлама конвертке салынады және желімделеді).

Канада поштасы өзінің клиенттеріне тегін e-post қызметін ұсынады, ол 7 күн ішінде электронды түрдегі шоттар мен қаржылық құжаттарды көруге, төлеуге және басқаруға мүмкіндік береді. E-Post жүйесі компанияларға шоттарды, парақшаларды, шоттан үзінді көшірмелерді, төлем түбіртектерін немесе сіздің ePost басқаша сәйкес келетін қораптар алуға мүмкіндік береді. E-Post қолдану арқылы Сіз шотты төлеу үшін интернет-банкинг сервистеріне де қосыла аласыз.

Италияда гибридтік пошта нарығы ойдағыдай дамуда, осы поштаның қызметтерін 8 мыңға жуық кәсіпорын мен ведомство пайдаланады. Гибридтік пошта Италияда қағаз поштаның 25% жуығын құрайды. Бұл - баспа сапасын және мәліметтерді өңдеудің жоғары жылдамдығына қатысты мемлекеттік сектордың компаниялары және банктік құрылымдар.

Австралияда филиал бірнеше бөлімшелермен бірге жазба бизнесті көрсететін және Австралияның бүкіл аумағында гибридтік пошта қызметтерін басып шығару және одан әрі жеткізумен ұсынатын e-Letter қызметі бар. E-Letter соңғы жеткізу пунктеріне жақындау орналасқан Австралияның бүкіл желісі бойынша басып шығаруды және өңдеуді тұспалдайды.

Электрондық пошта жәшігі

Австрияның гибридтік пошта қызметтері электронды немесе дәстүрлі форматта құпия құжаттарды қауіпсіз және кепілдендірілген жеткізуді қамтамасыз ету бойынша сервисті қамтиды. Әдетте, осы сервисті қолдану азаматтың электрондық картасын пайдаланумен және электрондық цифрлық қолтаңбаны қолданумен байланыстырылады. Австриядағы көрсетілетін қызметтерді пайдаланушылар осы сервиске жазыла отырып, өз хатын айтылған уақытта қауіпсіз жеткізу кепілдігін алады. Ол адресат хатты алғаны туралы немесе жеткізуді жүзеге асыру мүмкін еместігі туралы хабардар етіледі. Алушылар екінші жағынан, барлық кіріс хаттар ресми көздер арқылы жіберілгеніне сенімді бола алады. Олар жаңа хаттар туралы хабарлама алады, оларды қауіпсіздіктің жоғарғы деңгейіне ие интернет-порталдағы жеке кабинетті қолдана отырып кез келген қолайлы сәтте электронды түрде қабылдай алады және бірде-бір маңызды хат-хабарды жібермейтініне сенімді бола алады. Тағы бір басымдылық жеткізу арнасына толық бақылау жасау есебінен хат контентінің өзгермейтініне кепілдік беруден тұрады. Азаматты ресми электрондық хабарламаны жөнелтуші немесе алушы ретінде де сәйкестіндіру азаматтың электрондық картасының немесе ЭЦҚ көмегімен болады. Австрияда осы сервис гибридтік пошта порталында тіркелген пайдаланушылар үшін құрылды және бір «электрондық пошта жәшігінде» электронды форматта жіберілген немесе алынған хаттарды толығымен басқаруға мүмкіндік береді. Гибридтік поштаны және электрондық абоненттік пошта жәшіктерін дамыту үшін мүмкіндіктердің елеулі көлемі түпкілікті пайдаланушыларға шоттарды (әсіресе ТКШ үшін), қаржылық есептер және үзінді көшірмелерді дайындау және жіберу саласында жатыр. ТКШ саласындағы ұйымдар, қаржы мекемелері, телекоммуникациялық компаниялар нысаналы клиенттер болып табылады. Таратуға тапсырыс берушілер қорғалған байланыс арнасы арқылы толық дайындалмаған форматтағы өз деректерін пошта операторына біржолғы немесе тұрақты негізде жібере алады. Бұл деректер дайын баспа шаблон-құжаттар (пошта операторының күшімен электронды түрде тапсырылатын болатын) түрінде де, клиенттер туралы деректерді қамтитын кестелер түрінде де немесе электронды нысан түрінде де тапсырылуы мүмкін. Пошта операторы келісілген ережелер бойынша тапсырыс берушімен келісілген түрде басып шығарылатын және адресаттарға дәстүрлі хат түрінде немесе жеткізудің электронды құралдарымен (екі әдіс те мүмкін және комбинация) жіберілетін дербестендірілген құжаттардың жиынтығын шығарда ала отырып, ақпаратты өңдейді.

Пошта ұйымдасқан қылмыстар жасау үшін де, жеке құқық бұзушылық үшін де қастандық жасау объектісі болды. Қауіпті тауарларды, оның ішінде, әсіресе әуе көлігімен поштаны тасымалдау кезінде жоғары қауіп-қатер болатын, қару-жарақтарды, оқ-дәрілер, жарылғыш заттарды жіберуге байланысты ықтимал қауіптің өсімі байқалады. Осылайша, құқық бұзушылықтың ең тараған түрі бүгінде пошта жөнелтілімдерін ұрлау болып табылады.

ДПО Вашингтон конгресі ДПО мүше-елдердің пошта әкімшіліктерінің алаңдаушылығын ескеріп, пошта қауіпсіздігін дамыту бағдарламасын 1989 жылы әзірлеп бекітті және осылай халықаралық пошта қауіпсіздігі желісін құру бастамасын жасады. Cеул конгресі 1994 жылы және Пекин конгресі 1999 жылы пошта қауіпсіздігі стандарттарын әрі қарай дамытуға және жетілдіруге арналған ДПО стратегиясын қолдады. Бүгінде ДПО мүше 80-нен астам ел мемлекеттік пошта секторы жүйесінде пошта қауіпсіздігі бөлімшесін құрып, оны дамытуда. Халықаралық пошта алмасу мүдделерін қорғау бойынша Африкада, Оңтүстік-Шығыс Азияда, Батыс Еуропада және Америка континентінде пошта қауіпсіздігінің өңірлік одақтары құрылып, белсенді жұмыс істеуде. Мыңдаған құқық бұзушылық анықталды, жол берілмеді және ашылды, жүздеген тонна пошта жөнелтілімінің сақталуы қамтамасыз етілді, клиенттер мен пошта қызметтерінің мүдделері қорғалады. Қауіпсіздік ретінде пошта қызметтері ұсынылатын қызметтердің сапасын, пошта байланысы жүйесінің сенімділігін және тұтастығын арттыратын аспап сатып алды. ДПО шеңберінде пошта байланысының ұлттық қызметтерінің және аумақтық және тілдік қағидаттар бойынша ұйымдастырылған өңірлік одақтардың (Панафрикалық пошта одағы, Америкалар одағы, Испания мен Португалия, Азия-Тынық мұхит, Батыс Еуропалық және басқа да өңірлік бірлестіктер) құрылуы жөніндегі тәжірибе жинақталды.

Қызметтердің өкілеттіктері мен мүмкіндіктеріндегі айырманы айта кету керек. Осылай, АҚШ пошта инспекциясы қызметі (USPIS) қалай болғанда да Америка поштасымен байланысты барлық қылмысқа тергеу жүргізген, құқық қорғау органы болып табылады. Онда 4000-ға жуық адам бар, оның ішінде 1400 тергеуші. Сонымен қоса, USPIS 1000-ға жуық адам қызмет ететін, жеке қарулы бөлімшесі бар.
Сондай-ақ, инспекцияның жеке сот-медициналық зертханасы бар.

1772 жылы Бенджамин Франклин кезінде құрылған USPIS қалай болғанда да пошта қызметін қозғайтын шамамен 200 федералды заңның орындалуын қамтамасыз етеді. USPIS заң құзыреті айтарлықтай кең, қызметті тергеу бірнеше негізге бағыттарға қатысты. Бұл:

• тұтынушыларды, коммерциялық және үкіметтік құрылымдарды алдау үшін поштаны пайдаланумен байланысты алаяқтық;

• поштаны және пошта мүлігін ұрлау;

• пошта қызметкерлеріне шабуыл жасау;

заңсыз пошта жөнелтілімдері;

• АҚШ аумағында поштаны тасымалдау қауіпсіздігін қамтамасыз ету және қауіп-қатердің кез келген түрінен қорғау;

• пошта операторы шығын шегетін, поштада алаяқтық схемаларды қолдану жағдайлары;

• халықаралық тергеу және жаһандық қауіпсіздік және т.б.

«Ресей поштасы» ФМБК пошта қауіпсіздігі қызметі құқық қорғау органдарының құрамына кірмейді және өзінің штатында біршама аз қызметкері бар, ал міндеттер мен функциялар оған жүктелген, негізінен ұқсас және ведомстволық тергеулер шеңберіндегі сол бағыттар кіреді.



10. Заң жобасын іске асыруға байланысты болжанатын қаржы шығындары

Заң жобасын іске асыруға байланысты қаржы шығындары қажет етілмейді.


 
жүктеу 465,56 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау