Жылдарға Өскемен қаласының аумағын дамыту бағдарлама жобасы

Барлық ауылдар орталықтандырылған электрмен қамтамасыз етілген, телефон байланысының тіркелген желілері тартылған. 2017 жылы электрмен қамтамасыз етуді жақсарту мақсатында Ахмирово ауылында электрмен қамту желілері құрылысына ЖСҚ әзірлеу жоспарлануда. Меновное ауылындапошта байланысының стационарлық бөлімшесі бар.

Ауылшаруашылық алқаптарының шектеулігінен және қалаға аумақтық (қала маңындағы аймақ) тұрғыда жақын болғандықтан Самсоновка, Жаңа-Троицкое және ЖаңаЯвленкаауылдарында ауылшаруашылық өндірісі дамыған.

Қалалық және аулыдық мекендердің жоспарлануы

Өскемен қаласының аумақтық дамуы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 03.11.09 ж. № 1749 қаулысымен бекітілген қаланың бас жоспарына сәйкес жүзеге асырылуда. Осы жоспар даму перспективаларын 2020 жылға дейін қарасты. Өскеменқаласына Ахмирово, ЖаңаАхмирово, ЖаңаЯвленка, Самсоновка, Меновное, ЖаңаТроицкое, Прудхоз сияқты жеті ауылмен аумақ қарасты болуда. 2015 жылы Өскемен қаласының шегіне Комсомольское аулыы қосылған. Сонымен Өскемен қалалық әкімшілігі аумағының жалпы аумағы 54709 га.

2016 жылы Өскеменқаласының бас жоспары (түзету) әзірленген.Осы жоспар 2035 жылға дейін даму перспективаларын белгіледі, ол келісуде.

Өскемен қаласының маңындағы барлық кенттер қанмен бірігіп кетті.Бас жоспарда Прапорщиково, Тәжірибелік өріс, Радужный, Солнечный, Герасимовка қаланың жобалық шекарасына қосылған.

2016 жылы Өскемен қаласы шекарасына Радужный кентін қосы жобасы әзірленген. Жобамен жалпы аумағы 94,8173 гектар болатын Глубокое ауданы Бобровское ауылдық округі Радужный кентінің жерлерін Өскемен қаласының шегіне беру және «Азия Авто Қазақстан» АҚ автозауытының құрылысына қарастырылған аумағы 15,1098 гектар болатын аумақты Өскемен қаласының шегінен шығарып, осы жерлерді Глубокое ауданының жерлеріне қосу қарастырылған.

Ертіс пен Үлбі өзендері қаланың тұрғын аумағының негізгі жоспарлау құрылымы болып табылады. Осы өзендер қаланы Оң және Сол жаға деген екі бөлікке бөледі.

Бас жоспар ұзақ мерзімді, орта мерзімді және қысқа мерзімді қаланың әлеуметтік-экономикалық даму бағдарламаларын жасау кезінде, бірінші кезектегі құрылыс жоспарларын жасау кезінде негіз болып табылады. Қала 40 тұрғын аудандарды қамтиды 6 аумақтық ауданға бөлінген. Қаланы одан әрі дамыту Оңтүстік жоспарлы ауданында (Сол жағалау) қарастырылған, соның ішінде тоғыз жаңа тұрғын аудандар.

Мекенжайлардың эталондық базасы ретінде «Мекенжайлық регистр» атты ақпараттық жүйесін бекіту және мемлекеттікоргандарының ақпараттық жүйелерімен,ақпараттық өзара әрекеттесу бойынша деректердің өзге мемлекеттік деректер базаларымен шоғырлану жөніндегі жұмыстар аяқталды.

негізгі проблемалар:

• 
  нақты жоспарлау жоспарларысыз аумақтардың стихиялық құрылысы.
  
• 
  ауылдық аумақтар:
  

• 
  ауылшаруашылықалқаптарының шектеулігі;
  
• 
  ауылдарды мектепке дейінгі ұйымдардың жоқтығы;
  
• 
  Жаңароицкое ауылында өрт сөндіру жүйесінің жоқтығы;
  
• 
  қайта өңдеу кәсіпорындары және цехтердің жоқтығы (Меновное ауылынан басқа).
  

2.1.2 Әлеуметтік сала

2011 - 2016 жылдары білім беру саласында Қазақстан Республикасының 2016-2019 жылдарға арналған білім және ғылым дамуының мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру бойынша жұмыс атқарылды. Оның аясында қалада білімге қолжетімділікті және оның сапасын қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар іске асырылды. Мектепке дейінгі ұйымдар желісін сақтап қалу және кеңейту, 5-6 жастағы балалардың мектепалды даярлығының қолжетімділігін қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылданған. 2016 жылы мектепке дейінгі ұйымдар желісі 2014 жылмен салысытрғанда 5 ұйымға артқан. организаций. 5-6 жастағы балалар толығымен мектепалды даярлығымен қамтылған, балалар саны 2453.

3 - 6 жас аралығындағы 14731 бала (100%) мектепке дейінгі біліммен қамтылуы (16-кесте).
16-кесте – Мектепке дейінгі ұйымдар желісіннің даму динамикасы

Мектепке дейінгі тәртіп пен оқыту ұйымдары үшін балабақшалардың тапшылық проблемасы қала үшін маңызды болып қалуда. Өскемен қаласының мектепке ұйымдарға кезекте тұрғын балалар саны 10557 құрайды, олардың ішінде 73,6% жуығы 1-3 жас аралығында.

1-3 жас аралығындағы балалар үшін мектепке дейінгі мекемелердегі сұранысты қанағаттандыру қажеттілігінен басқа, педагог кадрларының(қалада жоғары және бірінші санаттағы педагогтар үлесі 28,1%, ал ауылдық жерде 3,9% құрады) сапасын арттыру мәселесі маңызды болып тұр.
Жалпы орта білім

2017 жылдың 1 қаңтар жағдайына қалада 45 күндізгі жылпы білім беру және 2 кешкілік мектебі қызмет етуде. (17-кесте).

Қалада апаттық және 3 ауысымдық мектеп жоқ.

Қаланың барлық мектептері компьютерленген. 2016 жылыжалпы білім мектептерінде компьютерлермен қамтамасыз етілу бір компьютерге 12 оқушыны құрады. 100% мектеп кеңжолақты Ғаломторға қосылған, 2014 жылмен салыстырғанда 82,5 % болатын,17,5 %-ға өсті.

Мектептердің пәндік кабинеттерінің жаңа модификациядағы материалдық-техникалық базасының жабдықталуы жеткіліксіз болып қалуда. Қазіргі таңда қала бойынша мектептердің жабдықталоу пайызы 87,5% құрайды, 2014 жылы осы көрсеткіш 65,1% құрады (18-кесте).

2014 - 2016 жылдары кезеңінде 3687 педагог, немесе білім беру ұйымдарында жұмыс істеушілердің жалпы санынан 85,8% біліктілігін арттыру курстарынан өтті.

Білім беру ұйымдарында жұмыс істеушілер қатарында әйелдер. 2925 педагог қатарынан 2595, немесе 88,7% әйел, с.і. ауылдық жерде 148 педагогтан 131 әйел (88,5%). 2016 жылы жоғары және бірінші санаттағы мұғалімдер саны 1540 адамға жетті, бұл 52,6% құрайды (2014 жылы - 51,5%)

Білім сапасы артуда. Бірыңғай ұлттық тестілеу қорытындылары бойынша 2016 жылы орташа балл 86,6 балды құрады (орташа облыстық 82), 2014 жылы - 83,01 балл. 2016 жылы халықаралық олимпиадалар мен конкурстардың жеңімпаз оқушылар саны 10 болды (2014 ж. – 8).

Жазғы кезеңде 7 қала сыртындағы балалар сауықтыру лагері қызмет етеді: 2 мемлекеттік, 5 жеке. Балаларды жазғы демалыспен, сауықтырумен, бос уақытын толтырумен қамту 97% құрады, 2014 жылмен салыстырғанда, сол деңгейде.

2016-2017 оқу жылында 15789 оқушыны қамтумен 11 қосымша білім беру ұйымы қызмет етті (47%), 7 ұйым жайғастырылған тұрғынжайларда орналасқан.

Көптілдіктің дамуы

Республиканың білім беру жүйесінде ағылшын тілге кезең-кезеңімен ауысу, басты мақсат анықталған: мектеп түлектерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру. Осы мақсат Қазақстанның әлемнің 30 ең бәсекеге қабілетті елдер қатарына ену кезеңінде маңызды. Көптілді білім беруге кезең-кезеңімен ауысуға бағдар Қазақстан Республикасының 2016-2019 жылдары білім мен ғылымды дамытудың мемлекеттік бағдарламасында анықталған.

Қазіргі таңда мектепке дейінгі жастан басталатын ағылшын, қазақ және орыс тілдеріне үздіксіз оқытудың үлгісі басталып, ол мектепте жалғасуда.

Жалпы мектептер оқушылардың көптілді оқытуын жүзеге асыруға қабілетті білікті кадрлармен қамтамасыз етілгенін атап кету қажет.

Қазақстандық оқулықтардың, соның ішінде тілдік піндер бойынша жаңартылған мазмұнына қарамастан,оқушыларда ауызекі тілді игеру деңгейі төмендеуде. Оқу-әдістемелік кешендердің жетілмегендігі, оларда дидактикалық және барабар материалдардың жоқтығы, оқулықтардың 2012 жылғы орта білімнің мемлекеттік жалпыға міндетті стандартының талаптарына сәйкес келмеу негізгі себептер жатады.

2015-2016 оқужылыШығыс Қазақстан облысы бойынша үштілдік білім берудің кешендік жоспары қабылданды. Осы жоспарды іске асыру жөнінде жұмыс топтар құрылған. Жұмыс топтар үштілдік білім беруді дамыту жөнінде оқу-әдістемелік кешендерді әзірледі.

Балалар құқықтарын және мүдделерін қорғау

2017 жылғы 01 қаңтар жағдайы бойынша қалада 457 жетім-бала және ата-анасының қамқорысыз қалған бала өмір сүруде. Соның ішінде 446 бала қамқорлықта (қорғаншылықта) және 11 бала –патронаттық тәрбиеде. 2011 жылдан бастапжетім-балаларды және ата-анасының қамқорысыз қалған балаларды қолдау бойынша бесжылдық кешендік жоспар және осы санаттағы балаларды тұрғын үймен қамтамасыз ету жөнінде «Мейірім» акциясы жүзеге асырылуда. Осы акциямен 63жетім-бала және ата-анасының қамқорысыз қалған бала қамтылған. Балалардың шоттарына «Тұрғын үй жинақ банк» АҚ-на барлығы 53 патронаттық ұйымдармен 7,2 млн. теңге аударылған, 63 әлеуметтік келісімшарт бекітілді.

Өскемен қаласында мүмкіндігі шектеулі адамдарға, бірінші кезекте осындай балаларғажағдайлар жасалуда.

БарлығыӨскемен қаласы бойынша 0-18 жас аралағындағы мүмкіндігі шектеулі балалар саны 4388 құрайды, соның ішінде94 балада есту қабілеті нашар, 519 балада көру қабілеті нашар, 917 бала нашар сөйлейді, 317 балада тірек-қозғалыы аппараты бұзылған, 1774 балада психалық дамуы төмен, 523 баланың ақылы кем болса 128 балада эмоциялық-еркіндік саласы бұзылған.

Мүмкіндігі шектеулі балаларға тең қатынау үшін тосқауылсыз ортаны құру мақсаттарында 30 ведомствалық ұйыммен 19,6 млн теңге сомасында пандустарды орнату үшін бюджеттік қаражаттар бөлінді.

Жыл сайын музыка мен өнерде дарынды мүмкіндігі шектеулі балалар үшін «Адамдарға қуаныш сыйлаңыз» атты шығармашылық фестиваль өткізіледі.

Білім берудің барлық ұйымдарымен инклюзивті білім беруді дамыту жөніндегі Өңірлік бағдарламаны іске асыру бойынша жоспарлар құрастырылған. ого образования. Мүмкіндігі шектеулі балалардың дамуы үшін жағдайлар құрылуда. Қаланың білім беру ұйымдарында тосқауылсыз ортаны құруға қаржыландыруды қарастыру қажет.

Сала дамуы күйінің SWOT-талдауы:

Негізгі проблемалар:

- балалар мектепке дейінгі білім мекемелеріндегі орындар тапшылығы;

- мектеп ғимараттарының едәуір физикалық және моралдық тозуы;

- мектептердің пәндік кабинеттерінің материалдық-техникалық базасының және жабдықтың жеткіліксіз қамтамасыз етілуі.

Жастар саясаты

Өскемен қаласында 77мыңға жуық жастар тұрады. Бұл қаланың барлығы тұрғындарынан ширекке (22,9%) жуықты құрайды. Соның ішіндеерлер - 37188 (48%), әйелдер - 40240 (52%).

Қалада 30-дан астам жастар ұйымы тіркелген. Жастар облыстың 4 жоғары және 19 орта арнайы оқу мекемесінде білім алуда. Оларда 22 мыңнан астам студент дәріс алуда.

2016 жылы 80 мың адамды қамтумен жастар үшін 300-ге жуық іс-шара өткізілді.

Жұмыспен қамтуға, жұмысқа тұрғызуға, қолжетімді тұрғын үймен қамтуға бағытталған жобалар жастар саясатын жетілдіру тетіктердің бірі болуда.

«Жастар ресурстық орталығы» КММ жұмыс істеуде. Олжұмысқа тұрғызу, студент жастардың қолы бос болмаушылығын ұйымдастыру, жастардың кәсіпкерлігін дамыту, тұрғын үймен қамтамасыз ету, ЖОО және ТжӘБ мекемелері түлектерінің қолы бос болмаушылығына ықпал етудің, «Жасыл Ел» мемлекеттік бағдарламаларына қатысу мәселелері бойынша кеңестік көмек береді.

2016 жылы еңбекпен қамту қызметіне жұмысқа тұрғызуға ықпал ету үшін 1018 жас адам жүгінсе, оның 682 жұмысқа тұрғызылды. 2014 жыл 786 адам жүгінсе олардың арасынан 472-сі тұрақты жұмысқа тұрғызылды.

«Жасыл Ел» бағдарламасы іске асырылуда, ол бойынша 2016 жылы 204 жас адам еңбек етсе, 2014 жазғы ауысымда – 89.

2016 жылы жастар тәжірибесіне 68 жолданса, тәжірибе орны бойынша 5 адам жұмысқа алынды. Жастар қатарынан әлеуметтік жұмыс орынға 15 адам жіберілді.

«Жол картасы 2020» бағдарламасының аясында жастартәжірибесіне 27 адам, кәсіптілік оқу курстарына 68 адам жолданды.

Жастар қатарынан даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру курстарына 18 адам, «Жол картасы 2020» бағдарламасы бойынша әлеуметтік жұмыс орындарына 34 адам жіберілді.

2016 жылы 2 бос орын жәрмеңкесі, 29 мини жәрмеңке өткізілді. Оларға 29 жасқа дейінгі350 адам қатысты. Осы жәрмеңке келген 74 адам жұмыспен қамтылды.

Қаланың жастарынамемлекеттік спорт объектілеріне бару үшін 50% жеңілдік абонементтер ұсынылады.

Оқу жыл бойында күндіз оқитын студенттер үшін 50% жеңілдік студенттік жол жүру билеттері сатылады.

Қаланың бірқатар кәсіпорнында жастармен жұмыс жүргізу жөнінде құрылымдар құрылған: «Казцинк» ЖШС-да «Жастар одағы» жастар бірлестігі, «АЭС Өскемен ӨЭО» ЖШС-да «ЖасЭнерджи» жастар бірлестігі, «Өскемен-Водоканал» МК-да жастармен жұмыс жүргізу бойынша комиссия, «Казминералс» ЖШС-да, «ҮМЗ» АҚ-да, «ШҚАЭК» АҚ-дажастар бірлестігі қызмет етуде.

Қала әкімдігі маңында Жастар мәслихатын және Жұмыс істейтін жастар кеңесін құру бойынша жұмыс атқарылуда.

Жастар істері бойынша Үйлестіру кеңесінің қызметі ведомствоаралық өзара әрекеттесу үшін басты тетік және алаң болып табылады.

Жастар арасында құқық бұзушылықты алдын алу мақсаттарында қаланың 7 ірі кәсіпорнында және 18 оқу мекемесінде полициямен ықпал ету жасақтарының жұмысы атқарылуда. Соның ішінде7 жасақ ДНД қалалық жиынтық штабының құрамына кіреді. Олар оқу корпустарының және жатақханалары маңындағы көшелерді патрульдейді, құқық қорғау органдарымен тығыз ықпал етуде.Студенттік жасақтарполиция қызметкерлерімен бірлесіп қоғамдық орындарда рейдтер өткізеді.

Жастар қылмыстығының деңгейі төмендеді: кәмілет жасқа толмағандармен 2014 жылы 163 қылмыс немесеқала бойынша қылмыстардың жалпы санынан 4,0% жасалса, 2015 жылы – 98 қылмыс, немесе 2,1%, 2016 жылы – 79 қылмыс, немесе 1,5%.

Негізгі проблемалар:

• 
  тұрғынүймен қамту;
  
• 
  жастар арасында бұзақылық байқалуда;
  
• 
  қоғамдық ұйымдар белсенділігі деңггейінің едәуір төмендеуі;
  
• 
  мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың дәстүрлі жүйесі ҮЕҰ институционалдық дамуын қарастырмайды. Осы тапсырысты алу жоғары бәсекелестікпен күрделенеді.
  

Денсаулық сақтау

Ластанудың жоғары дәрежесімен өнеркәсіптік ұйымдардың болуы, тұрғындардың көп жыл бойы радиоактивтік жауын-шашымды ластану аймағында өмір сүру факторы қала экологиясына ықпал етті.

Шығыс Қазақстан облысы бойынша өмір сүрудің күтілетін ұзақтылық деңгейі: 2016 жылыкөрсеткіш 2015 жылғы 70,82-ге қарсы 71,3 құрады, бұл орташа республикалық көрсеткіштен 72,3-ке төмен (2016 жыл). Ерлер арасындағы өмір сүрудің күтілетін ұзақтылық деңгейі (ШҚО)– 66,7 бұл орташа республикалық көрсеткіштен 2,1%-ғатөмен (ҚР –2016 жылы 68,1).2014 жылмен салыстырғанда, бала туу жасындағы әйелдердің және балалардың денсаулық деңгейі артуда. 2016 жылыӨскемен қаласы бойынша ана өлімі жағдайлары тіркелген жоқ(ШҚО – 13,3), 2014 жылы Өскемен қаласы бойынша 1 ана өлімі жағдайы тіркелді, көрсеткіш -11,4, ШҚО бойынша -4,3.

Соңғы жылдары қала бойынша 1000 тірі туған нәрестеге нәресте өлім-жітім көрсеткішінің тұрақты төмендеуі байқалуда: 9,6 - 2014 жылы, 2016 жылғы 8,4 –ке немесе 12,5%-ға дейін.

Туберкулезмен сырқаттанатын науқастарға әлеуметтік көмек көрсету мәселелері маңызды болып қалуда (тұрғынүй беру, жол жүруін төлеу, балаларды қосқанда, тамақтануға қаражаттар бөлу).

Соңғы 3 жылда 77190,0-ден тұрғындардың сырқаттануының өсуі байқалуда, 2014 жылы 78677,8 дейін, 2016 жылынемесе 1,9%-ға сырқттардың көп таптары бойынша: эндокриндік аурулар, тыныс алу органдарының, сүйек-бұлшықет жүйесінің, нәсіпжыныс жүйесінің аурулары, жарақттар мен уланулар.

Қанайналымы жүйесінің ауруларымен (ҚЖА) сырқаттану оң динамикасыз болып қалуда: 14,8%-ға өсу (2014 ж. – 2885,4, 2016 ж. – 3312,4) және ШҚО бойынша көрсеткіштен 9%-ға жоғары; қатерлі ісіктермен сырқаттану (100 мыңтұрғынға): 3,5%-ға өсу (2014 ж. – 405,1, 2016 ж. – 419,3) және ШҚО бойынша көрсеткіштен 1,4 есе жоғары (10-сурет). Қатерлі ісіктермен сырқаттануды анықтау, оның ерте диагностикасы бойынша скрингтік бағдарламаларды енгізу қатерлі ісіктермен сырқаттанудың көбеюйіне ықпал етті.

Жарақаттардан, жазатайым оқиғалардан, уланулардан өлім-жітімділік (10,5%) қала тұрғындарының өлім-жітімділігі арасында үшінші орын алуда – 2016 жылы 111,6, ал 2014 жылмен салыстырғанда 13,1%-ға азайю (ШҚО бойынша көрсеткіште – 2016 жыл үшін 118,68 ).

Жалпы қала бойынша тұрғындарға медициналық көмекті 2017 жыл басына келесілер көрсетті:

• 
  7ауруханалық ұйым (соның ішінде 4-і меншік түрінде, 3 – мемлекеттік меншік түрінде: соның ішінде 3 қалалық аурухана және 9 облыстық аурухана Өскемен қаласы аумағында орналасқан);
  
• 
  40 амбулаториялық-емханалық ұйым: оның ішінде 4 – мемлекеттік меншік түрінде және 36 жеке түрінде;
  
• 
  3 фельдшерлік-акушерлік және 3 медициналық пункт дәрігерге дейін көмек көрсетуде.
  

2016 жылы дәрігерлермен қамтылу 30,92 құрады, 2014 жылы – 31,3, орташа медициналық жұмыскерлермен қамтылу 2016 жылы – 72,96, 2014 жылы – 75,0 (ШҚО бойынша 2016 ж.– 105,1).

Қазіргі күнге дәрігерлік кадрлар тапшылығы 85, облыс бойынша 144 дәрігер.

Дәрігерлік кадрлардың «қартаю» беталысы байқалуда: 50 жастан жоғары адамдар 35,9% құрайды, 30 жасқа дейін – 26,5% (АСУ кадр деректері бойынша, Өскеменқаласының аумағындағы барлық облыстық МБ қосқанда).

Мемлсектор бойынша дәрігерлердің біліктілік санатына ие медициналық жұмыскерлердің меншікті салмағы – 70%. Медициналық кадрлардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау мақсаттарында білімін арттырудың көшпелі циклдары және шебер кластары, сонымен қатар шетел мамандарының қатысуымен ғылыми-практикалық конференциялар ұйымдастырылған (Израиль, Корея, Алтай өлкесі).

Негізгі проблемалар:

• 
  әйелдермен балалар денсаулығының төмен индексі;
  
• 
  нәресетелер өлім-жітімділігінің жоғары көрсеткіштері;
  
• 
  тұрғындардың әлеуметтік-маңызды аурулармен сырқаттанудың жоғары деңгейі: ЗНО, туберкулез;
  
• 
  жарақттар мен уланулардың, ВИЧ/СПИД жоғары деңгейі;
  
• 
  кадрмәселелері;
  
• 
  денсаулықты қорғау мәселелерінде тиімдігі аз сектораралық өзара әрекеттесу;
  
• 
  тұрғындар тарапынан өз денсаулығына жеткіліксіз жауапкершілік;
  
• 
  емдеу-алдын алу ұйымдардың, әсіресе ауыл буындағылардың, жеткіліксіз материалдық-техникалық базасы.
  

Еңбек және тұрғындарды әлеуметтік қорғау

Қалада соңғы жылдары әлеуметтік-экономикалық жағдай жеткіліктідей тұшрақты болып қалуда: шағын бизнес саласында кәсіпорындар саны артуда; жұмыс орындар саны және бос орындар көбейюде; білікті еңбекке сұраныс пен ұсыныс артуда.

Жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша жұмысқа тұрғызу жүйесі көп жағдайда еңбек нарығындағы ахуалды жақсартуға мүмкіндік береді (19-кесте).

Мемлекеттік саясаттың ойластырылған тиімді саласына байланысты қаладажұмыспен қамту жүйесінде оң өзгерістер байқалуда. Бірақ, шешілмеген проблемалар сақталынуда. Ең бастысы, бұл еңбек нарығындағы жұмыс күштің, әсіресе жастар, кәсіпорындар мен ұйымдардан босатылған мүгедектердің сұранысы пен ұсынысы арасындағы дисбаланс. Тұрғындардың осы санаттарын жұмыспен қамту мақсаттарында тұрғындардың жұмыспен қамтылуының Кешендік жоспары әзірленген.

2016 жыл соңына ресми түрде тіркелген жұмыссыздар саны 636 адамды құрайды, бұл 2014 жылдың деңгейін 3 есе арттырады – 215 адам.

Соңғы үш жылда «Жұмыспен қамтудың жол картасы – 2020» бағдарламасын жүзеге асыру аясында 6275-тенастамадам еңбекпен қатылған және де 4956 адам жұмысқа тұрғызылды. Бағдарлама аясында талап етілетін мамандықтар бойынша 1 103-ден астам адам оқудан өтті. Оқудан өткен адамдар қатарынан 706 адамнемесе 64,0% тұрақты жұмыс орындарға жұмысқа қабылданды.

Өмір сүру минимумы шамасынан төмен табысты бар тұрғындардың үлесі 2014-2016 жылдары 0,5% деңгейінде.

2016 жылы атаулы әлеуметтік көмек (ГАСП) кедейлік шегінен төмен табыстары бар 88 азаматқа тағайындалған. Бұл 2014 жылмен салыстырғанда 74,6%-ға аз. МАӘКалушылар құрылымында ең көп меншікті салмақты балалар құрауда – 65,9% (58 бала).

2016 жылы 18 жасқа дейінгі балаларға ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы 809 балаға тағайындалды. 2016 жылы, 2014 жылмен салыстырғанда, тұрғын үй көмегін алған отбасылар саны 24,0%-ға төмендеп, 699 отбасын құрады.
Тұрғындарға әлеуметтік көмек көрсету үшін қалада «Үлбі»тұрғындарға әлеуметтік қызмет көрсетудің қалалық аумақтық орталығы» КММ әрекет етуде. Мүгедектер мен ардагерлер «Үлбі»санаториясында денсаулығын түзете алады.

Арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсетумен қамтылған адамдардың меншікті салмағы (оларды алуға мұқтаж адамдардың жалпы санында) 2014 жылғы 97,3%-дан 2016 жылы99,0%-ға дейін өсті.

Жұмыспен қамту саласындағы негізгі проблемалар:

• 
  жоғары білімі бар мамандардың көп болуы және білікті жұмыскадрларындағы тапшылық;
  
• 
  көлеңкелі жұмыспен қамтылуыдың болуы;
  
• 
  кәсіби дайындықтың еңбек нарығының қажаттелігінің сай келмеуі;
  
• 
  жастардың еңбек нарығында сұранысқа ие кәсібі мен мамандығына кәсіби бағдарланудың жеткіліксіз деңгейі;
  
• 
  50 жастан асқан адамдардың жұмыссыздық проблемалары;
  
• 
  мүмкіндігі шектеулі адамдардың, түрмеден шыққан адамдардың жұмыссыздық проблемалары;
  
• 
  жастардың жұмыссыздық проблемалары;
  

- кәмілет жасына дейін ата-аналарынан айырылған немесе қамқорысыз қалған, білім беру ұйымдарының түлектері болып табылатын жастарды жұмыспен қамту үшін жұмыс орындарыквотасын орындау.

• 
  егде жастағы азаматтардың және мүгедектердің өмір сүруінің төмен деңгейі;
  
• 
  АӘК және ГДП алушылардың ГДП жұмыспен қамтуға ықпал етудің белсенді шараларына қатысқылары келмегендігі;
  
• 
  мүгедектердің және өзге санаттағы азаматтардың оңтайландырылуындағы өсіп жатқан қажеттілік(психоневрологиялық медико-әлеуметтік мекемелерге жоғары кезектілік);
  
• 
  мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін өмір сүрудің қолжетімді ортасының жетіспеушілігі;
  
• 
  әлеуметтік сала жұмыскерлерінің еңбек төлемінің төмен деңгейі;
  
• 
  МӘМ-дің медицинылық білім беру кадрларымен жеткіліксіз қамтамасыз етілуі.
  

Мәдениет

Мәдениет және өнер саласы ұйымдарының желісі 01.01.2017 жыл жағдайында 160-тан астам жұмыскерлер санымен, соның ішінде шығармашылық кадрлар – 95-тен астам (кітапханаларда – 68), 1 клуб мекемесінен (Өскеменқаласы әкімдігінің 2016 жылғы 02 желтоқсандағы № 3440 Қаулысына сәйкес Өскеменқаласы әкімдігінің ««Өнер» мәдени-бос уақыт орталығы» КМҚК-на қосылу жолымен қайта ұйымдастырлған ), 14 кітапханадан тұрады.Қалада200–ден астам ұйым әрекет етеді, с.і. «Халықтық» – 8, «Үлгілік» – 8 атақтары бар.

Өскемен қаласының аумағында 58 тарих және мәдениет ескерткіші бар. Соның ішінде: 46 сәулет және қала құрылысы ескерткіші, 11 – монументалды, 1 – археологиялық. Достық үйі және қоғамдық келісім (Жамбылатындағы бұрыңғы театр) және Металлургтер мәдениет үйі республикалық маңыздылықтағы тарих және мәдениет ескерткіші болуда.

Кітапханалардың кітап қоры және қала тұрғындарының оларға келушілігі артуда (20-кесте).

Клубтық мекемелерде 2016 жылы 380 мәдени-көпшілік іс-шара өтті, бұл 2016 жылдың деңгейінен 17,4%-ға төмен: 2014 жылы 460, ал 2015 жылы– 440 іс-шара өтті.

2014 - 2016 жылдары кезеңінде397 маңызды қоғамдық-саяси және мәдени іс-шара өтті, соның ішінде 2014 жылы 164 іс-шара, 2015 жылы – 160, 2016 жылы – 73 іс-шара жүргізілді.

Интернетке 2016 жылы қатынаудың болуы 2014 жылдағыдай, қалада 14 кітапхана бар.

Мүмкіндігі шектеулі мүмкіншіліктерімен адамдардың мәдениет объектілеріне қолжетімілігі үшін мәдениет ғимараттары негізінен пандустармен және қолжетімділіктің өзге құралдарымен жабдықталған.

Сала дамуы күйінің SWOT-талдауы:

Негізгі проблемалар:

- мекемелер желісі қажеттіліктеге жауап бермейді: обысл орталығының 6 ықшам ауданыда клубтар , ал 3-де–кітапханалар жоқ;

- мәдениет ұйымдары желісінің және кітапханаларды жинақтақталуының минималды мемлекеттік нормативтерінің жоқтығы кітап қорларын жаңартуында, мекемелер желісінің және жылжымалы мәдени-бос уақыты кешендерінің дамуында қиындықтар туғызады;

-мәдениет жұмыскерлерін дайындау орталықтарының жоқтығы. Тар шеңберлі мамандардың, сонымен қатар маркетинг және арт-менеджментке ие жаңа үлгідегі шығармашылық көшбасшылардың және басқарушы кадрлардың тапшылық проблемасы келесі мәселелердің шешілуін талап етеді;

- ведомствалық тұрғынжайдың жоқтығы (білікті мамандарды жұмылдыру үшін негізгі шектеулер).

- нашар материалдық-техникалық жабдықталу (музыкалық аспаптардың, заманауи жабдықтың, сахналық костюмдердің жетіспеушілігі), бұл жайт қызметтер сапасына әсер етеді.
Денешынықтыру және спорт

Денешынықтыру және спорттың дамуы тұрғындардың салауатты өмір салтын қалыптастыруға, азаматтардың барлық санаттарымен және тұрғындар топтарымен денешынықтыру және спортпен шынығу үшін жағдайлар жасауға, спорт саласында кадарларды, сонымен бірге спорттық резервті және халықаралық деңгейдегі спортшыларды дайындау жүйесін жетілдіруге бағытталған.

Өскемен қаласы тұрғындарының жалпы санынан 2017 жылдың басында денешынықтыру және спортпен шұғылданатындар саны 106539 адамды құрады, 2014 жылдағыға қарағанда 5,9%-ға өсті (21-кесте).
21-кесте - 2014-2016 жылдары спорт дамуының негізгі көрсеткіштерінің динамикасы

Қаланың аумағында барлығы 13 балалар-жасөспірімдер спорт мектеп қызмет етеді. Соның ішінде 4 – олимпиадалық резервтің мамандандырылған балалар-жасөспірімдер спорт мектебі, 1 – мамандандырылған балалар-жасөспірімдер техникалық спорт мектебі, 6 – балалар-жасөспірімдер спорт мектебі, 2 – жоғары спорт шеберлігінің мектебі, спорттағы дарынды балалар үшін мектеп-интернат.

Өскеменқаласының денешынықтыру жәнеспорт бөлімінің теңгерімінде 3 спорт мектебі бар. Жаттықтыру-оқытушы құрамы – 74 адам. Оқушылар контингенті 1912 баланы құрайды (оқу жылының басынан қалыптасады), 22 бөлімше қызмет етеді.

2016 жылы 201 спорттық-көпшілік және денешынықтыру-сауықтыру іс-шарасы өткізілді.

Өскеменқаласындаденешынықтыру жәнеспорт сабақтары үшін соңғы жылдары келесі спорт ғимараттары салынған: Жекпе-жек сарайы, олимпиада чемпионы О. Рыпакованың атындағы жеңілатлетикалық орталығы, жабық 50метрлік жүзу бассейні,спорттағы дарынды балалар үшін 200 орынды мектеп-интернат. Сонымен бірге 2 хоккей модуль қызмет етеді.

195 спорт секциясы қызмет етеді. Спорт мектептерінде спорт түрлері бойынша шұғылданатындардың жалпы саны 2016 жылы 6763 адамды құрады. Бұл жалпы білім беру мектеп оқушыларының жалпы санынан 19% құрайды.

2015 жылмен салыстырғанда, оқушылардың контингенті 1021 адамға артты.

7358 бала 30 балалар-жасөспірімдер клубтарына қатысуда. Жалпы білім беру мектептердің спорт мүкәммал мен жабдықпен орташа қамтамасыз етілуі 65%құрайды.

Спортинфрақұрылымының өсу қарқынына қарамастан, денешынықтыру-сауықтыру сабақтары үшін және23 спорт және көпфункционалды спорт залы бар.

Тұрғындарды денешынықтыру жәнеспорттың жүйелі түрдегі сабақтарына жұмылдыру үшін әртүрлі спорттық-көпшілік іс-шаралар өткізіледі: Аблакетка тауына жылдамдықта шығу, веложүрістер, медициналық, банк жұмыскерлері арасындағы спартакиадалар, қала кәсіпорындары мен ұйымдары арасындағы жарыстар.

2016 жылы Өскеменқаласының құрама командасы ШығысҚазақстан облысының 2 кубогына, 21 чемпионатына, 9 турниріне, 4 біріншілігіне қатысты. Өскеменқаласының құрама командасы үшін 23 оқу-жаттығу жиындары өткізілді. Спорт резервін дайындау бойынша Өскемен қаласы көшбасшы орындарының бірін алуда. Облыстың құрама командалары 70%-дан астамға өскемендікітерден тұрады. Қала спортшылары республикалық және халықаралық деңгейдегі жарыстарға қатысады.

2017 жылғы 1 қаңтар жағдайы бойынша спортшылардың біліктілігін арттыру нәтижесінде 619 спорт разряды тағайындалды, соның ішінде: жоғары деңгейдегі жаттықтырушылар –2 біліктілік – 56 адам, 2 разрядтағы спортшы – 129 адам, 3 разрядтағы спортшы – 62 адам, 1 жасөспірімдер разрядтағы спортшы– 115 адам, 2 жасөспірімдер разрядтағы спортшы– 132 адам, 3 жасөспірімдер разрядтағы спортшы– 115 адам, 4 разрядтағы спортшы – 10 адам.