Защита атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения

Защита атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения

1. При планировке и застройке населенных пунктов необходимо обеспечивать требования к качеству атмосферного воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами. При этом в атмосферном воздухе селитебных территорий не допускается превышение установленных санитарными нормами предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ. В случае превышения допустимых уровней концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе в застроенных жилых и общественно-деловых зонах следует предусматривать необходимые технологические и градостроительные мероприятия по снижению уровня загрязнения, включая устройство санитарно-защитных зон.

Для объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, должна быть организована санитарно-защитная зона (СЗЗ), минимальный размер которой определяется согласно санитарной классификации производственных объектов и корректируется с учетом прогнозируемых уровней загрязнения. Корректировка прогнозируемых уровней загрязнения осуществляются в соответствии с действующими нормативами по расчету рассеивания в атмосферном воздухе приземных концентраций загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах производственных объектов и результатам лабораторных исследований качества атмосферного воздуха.

Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (или ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность. Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

ПРИМЕЧАНИЕ Оценка загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах производится по результатам автоматизированных расчетов, выполняемых по утвержденным программам в соответствии с действующими инструктивными документами градостроительных органов и органов в области охраны окружающей среды.

2. При проектировании населенных пунктов должны соблюдаться требования водного законодательства Республики Казахстан, регулирующего водные отношения в целях обеспечения рационального использования водных ресурсов для нужд населения и экологической безопасности.

Мероприятия по защите водоемов, водотоков и морских акваторий необходимо предусматривать с учетом требований Водного кодекса Республики Казахстан , санитарных и экологических норм, обеспечивающих предупреждение загрязнения поверхностных вод и регламентирующих предельно допустимые концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водных объектах, расположенных в черте населенных пунктов, а также используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, культурно-бытового водопользования и в рыбохозяйственных целях.

Селитебные территории населенных пунктов следует размещать выше по течению водотоков и водоемов относительно выпусков всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территории населенных пунктов. Размещение их ниже указанных выпусков допускается при соблюдении СНиП 2.04.03, а также требований документов [12, 13].

3. При планировке и застройке населенных пунктов и пригородных зон необходимо предусматривать организацию водоохранных зон и полос на природных водных объектах, размеры и режим использования которых следует принимать в соответствии с Водным Кодексом Республики Казахстан .

Размеры водоохранных зон и полос на реках и других водных объектах в пределах влияния населенного пункта могут устанавливаться исходя из конкретных условий их планировки и застройки по разработанной для них проектной документации при обязательном инженерном и/или лесомелиоративном обустройстве береговой зоны (парапеты, обвалование, лесокустарниковые полосы и т.д.), исключающие засорение и загрязнение водного объекта. На территории городов с острым дефицитом земельных ресурсов для территориального развития размеры водоохранных зон и полос могут быть уменьшены по согласованию уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда и других специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов.

Организация водоохранных зон на реках (магистральных каналах), водоемах не исключает необходимости создания зон санитарной охраны в местах поверхностного и подземного водозабора (вокруг гидротехнических, водозаборных и защитных сооружений у источников питьевого и технического водоснабжения), которые следует устанавливать в соответствии с требованиями СНиП РК 4.01-02 и других нормативных документов.

На территории прибрежных водоохранных полос запрещаются все виды строительства, хозяйственной и другой деятельности, наносящей ущерб природной среде, кроме водозаборных сооружений, мест отдыха, размещаемых по проектам, согласованным в установленном порядке.

В водоохранных зонах:

- допускается строительство жилых зданий и баз отдыха, прокладка инженерных коммуникаций по согласованию с природоохранными и архитектурно-градостроительными органами;

- запрещается размещение и строительство складов для хранения минеральных и органических удобрений, пестицидов и других ядохимикатов, нефтепродуктов; устройство пунктов техобслуживания и мойки автотранспорта, сельхозтехники и других объектов загрязняющих природную среду.

4. Размещение производственных предприятий в прибрежных защитных полосах водоемов допускается по согласованию с государственным органом в области использования и охраны водного фонда в соответствии с законодательством только при необходимости по технологическим условиям непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам. Число и протяженность примыканий площадок производственных предприятий к водоемам должны быть минимальными.

На территории водоохранных зон и полос не допускается распашки земель, купания и санитарной обработки скота, возведения построек и ведения других видов хозяйственной деятельности, приводящих к истощению водных объектов.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.

При размещении складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих предприятий должны быть предусмотрены необходимые меры, исключающие попадание указанных веществ, навозных стоков и помета в водоемы.

5. Мероприятия по защите почв от загрязнения и их санирование следует предусматривать в соответствии с требованиями предельно-допустимых концентрации химических веществ в почве (ПДК) [14]. Не допускается размещать жилую и общественную застройку на земельных участках, загрязненных радиационно-опасными веществами, тяжелыми металлами и пестицидами. Размещение жилой и общественной застройки допускается только после проведения мероприятий по очистке и обеззараживанию территории, обеспечивающих допустимые по санитарным нормам уровни загрязнения, по согласованию с государственными органами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Мероприятия по защите подземных вод следует предусматривать в соответствии с санитарными и экологическими требованиями по охране подземных вод.

33. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, излучений и облучений

1. Допустимые условия шума для жилых и общественных зданий и прилегающих к ним территорий, шумовые характеристики основных источников внешнего шума, порядок определения ожидаемых уровней шума и требуемого их снижения в расчетных точках следует принимать в соответствии со МСН 2.04-03, СН РК 2.04-02.

2. Допустимые уровни вибрации в помещениях жилых и общественных зданий должны соответствовать санитарным нормам допустимых вибраций. Для выполнения этих требований следует предусматривать необходимые расстояния между жилыми, общественными зданиями и источниками вибрации, применение на этих источниках эффективных виброгасящих материалов и конструкций.

При размещении линий метрополитена мелкого заложения расстояния до жилых и общественных зданий устанавливать расчетами уровней вибрации и шума.

3. При размещении радиотехнических объектов (метеорологических радиолокаторов, телецентров и ретрансляторов, радиостанций, башен или мачт с установленными на них антеннами, ЛЭП, промышленных генераторов и других объектов, излучающих электромагнитную энергию) следует руководствоваться требованиями [9] и Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации радиоэлектронных средств и условиям работы с источниками электромагнитного излучения [15].

4. Обеспечение радиационной безопасности при производстве, обработке, переработке, применении, хранении, транспортировании, обезвреживании и захоронении радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений осуществляется в соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.

Размещение атомных станций и защита людей от внешнего облучения осуществляется в установленном порядке.

Размещение, проектирование и эксплуатация систем централизованного теплоснабжения от атомных станций осуществляется с учетом Санитарных требований к проектированию и эксплуатации систем централизованного теплоснабжения от атомных станций.

33. Улучшение микроклиматических условий

1. При планировке и застройке городских и сельских поселений следует предусматривать мероприятия по улучшению микроклиматических условий поселений (защита от ветра, обеспечение проветривания территорий, оптимизация температурно-влажного режима путем озеленения и обводнения, рациональное использование солнечной радиации и др.). В региональных градостроительных нормативах устанавливаются конкретные требования и параметры застройки с учетом местных природно-климатических условий.

2. Размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с Санитарными нормами и правилами обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки [7].

ПРИМЕЧАНИЕ 1 В жилых домах усадебной застройки, в многоквартирных жилых домах меридионального типа, где инсолируются все комнаты квартиры, а также при реконструкции или размещении застройки в особо сложных градостроительных условиях (исторически ценная городская среда, дорогостоящая инженерная подготовка, общественно-деловые зоны), допускается сокращение продолжительности инсоляции на полчаса соответственно для каждой зоны.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 В районах где допускается снижение указанных норм инсоляции помещений жилых и общественных зданий должно осуществляться при условии обеспечения компенсирующих мероприятий по увеличению комфорта проживания населения (увеличение площадки квартир, искусственное ультрафиолетовое облучение, лечебно-профилактическое обслуживание)

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

15.1 В генеральных планах и проектах планировки городских и сельских поселений

следует соблюдать требования законодательства об охране и использовании памятников

истории и культуры Республики Казахстан.

При этом следует устанавливать зоны охраны памятников истории и культуры, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта. Зоны охраны памятников истории и культуры предусматриваются для отдельных зданий и сооружений, их ансамблей и комплексов, а также других ценных историко-культурных градостроительных элементов.
ПРИМЕЧАНИЕ Требования специальных режимов охраны и использования, установленные положениями о каждом конкретном заповеднике (заповедной территории), должны распространяться на ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места, культурные слои древних городов, природные и искусственные ландшафты, памятники садово-паркового искусства, представляющие особую историческую, археологическую и архитектурную ценность и объявленные в установленном порядке государственными историкоархитектурными заповедниками или историко-культурными заповедными территориями (местами).

15.2 Проекты планировки городских и сельских поселений не должны предусматривать

снос, перемещение или другие изменения состояния памятников истории и культуры. В

исключительных случаях предложения по изменению состояния памятников следует

представлять в соответствии с действующим законодательством.

Охрану ценной исторической среды районов сложившейся застройки следует обеспечивать методами комплексной реконструкции, предусматривая и проводя одновременно работы по реставрации зданий, имеющих архитектурную и культурную ценность, по реконструкции, модернизации и капитальному строительству существующих зданий, выборочному новому строительству, не нарушающему характер среды, развитию систем инженерного оборудования и благоустройству территории.

15.3 Размещение наружной (визуальной) рекламы на территории памятников истории и культуры, культовых объектов, а также на особо охраняемых природных территориях не допускается.

2. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать

возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со

встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или

автоподъемников в любую квартиру или помещение.

При застройке территории с ограниченной площадью, по согласованию с соответствующими местными исполнительными органами допускается организация проезда пожарных машин к примагистральной застройке по прилегающим улицам и дорогам.

2. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

С ограниченной площадью, по согласованию с соответствующими местными исполнительными органами допускается организация проезда пожарных машин к примагистральной застройке по прилегающим улицам и дорогам

БИБЛИОГРАФИЯ

1. 
   Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-11.
   
2. 
   Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» от 8 декабря 1993 года № 2572-XII.
   
3. 
   Закон Республики Казахстан «Об охране и использовании историко-культурного наследия» от 2 июля 1992 года № 1488-ХП.
   
4. 
   Закон Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» от 7 июля 2006 года № 175-ПТ.
   
5. 
   Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18 сентября 2009 г. № 193-IV ЗРК.
   
6. 
   Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию производственных объектов» //Утверждены приказом и. о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 334 (Согласован с председателем Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан 8 июля 2005 года).
   
7. 
   «Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки» //Утверждены заместителем главного государственного врача СССР 2 июля 1982 г. № 2605-82.
   
8. 
   Закон Республики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан» от 21 сентября 1994 года №156-ХШ.
   
9. 
   Правила устройства электроустановок РК ПУЭ., Астана, 2003.
   
10. 
    Технический регламент «Требования к безопасности нефтебаз и заправочных станций» //Утвержден постановлением Правительства РК от 29 мая 2008 года № 514 .
    
11. 
    Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 24.06.2010 года № 291-IV.
    
12. 
    Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, хозяйственно-питьевому водоснабжению, местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» //Утверждены приказом и. о. Министра здравоохранения РК от 28 июля 2010 года № 554.
    
13. 
    Санитарные правила «Санитарно - эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» //Утверждены приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 октября 2010 года № 795.
    
14. 
    Предельно-допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК) (*) № 3.01.056.97//Утверждены Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан 29 ноября 1997 г
    
15. 
    Санитарно-эпидемиологические нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации радиоэлектронных средств и условиям работы с источниками электромагнитного излучения» //Утверждены приказом Министра здравоохранения.
    

УДК (69+711.4)(083.74) МКС91.020
Ключевые слова: городские и сельские населенные пункты, общественные центры, жилая застройка, инженерные сети, площади и размеры, нормы расчета.

Ресми басылым Қазақстан Республикасы ҰЛТТЫҚ ЭКОНОМИКА МИНИСТРЛІГІНІҢ Құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері ЖӘНЕ ЖЕР РЕСУРСТАРЫН БАСҚАРУ КОМИТЕТІ Қазақстан Республикасының ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰРЫЛЫС НОРМАЛАРЫ ҚР КН Х.ХХ-ХХ-201Х ҚАЛА ҚҰРЫЛЫСЫ. ҚАЛАЛЫҚ ЖӘНЕ АУЫЛДЫҚ ЕЛДІ МЕКЕНДЕРДІ ЖОСПАРЛАУ ЖӘНЕ ҚҰРЫЛЫС САЛУ Басылымға жауаптылар: «ҚазҚСҒЗИ» АК Компьютерлік беттеу: Басуға_______2011 ж. қол қойылды. Пішімі 60 х 84 1/8. Қарпі: Times New Roman. Шартты баспа табағы 2,1. Тараламы ________ дана. Тапсырыс № ______. «ҚазҚСҒЗИ» АК 050046, Алматы қаласы, Солодовников көшесі, 21 Тел./факс: +7 (727) 392 76 16 – қабылдау бөлмесі

Официальное издание КОМИТЕТ по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства И УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ Республики Казахстан СН РК Х.ХХ-ХХ-20ХХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Ответственные за выпуск: АО «КазНИИСА» Набор и компьютерная верстка: Подписано в печать_______2011 г. Формат 60 х 84 1/8 Гарнитура: Times New Roman. Усл. печ. л. 2,1 Тираж ______ экз. Заказ № _____ АО «КазНИИСА»050046, г. Алматы, ул. Солодовникова, 21 Тел./факс: +7 (727) 392 76 16 – приемная

III