3. Саясат ұғымы. Саясатты айқындаудың негізгі тәсілдері.
Саясат – мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды тұлғалары, сондай-ақ қоғамдық институттар өкілдік ететін мемлекеттер өз мақсаттары мен мүдделерін жүзеге асыратын адам қызметінің саласының бірі.
Тарихи ретроспективада саясаттың мәнін анықтаудағы, сондай-ақ оның генезисі саласындағы негізгі тенденцияларды әртүрлі теориялық көзқарастардың жиынтығы шеңберінде жалпылауға болады. Оларға мыналар жатады:
Елеулі. Саясаттың анықтамалары билік түсінігімен тікелей байланысты, саясатты не биліктің көмегімен басқару ретінде, не оны иемдену және қолдауға ұмтылу ретінде анықтайды. Бұл бағытпен байланысты Никколо Макиавелли, Макс Вебер және Карл Маркс еңбектерінде ұсынылған саясатты түсіну.
Институционалдық. Белгілі бір ұйымға немесе билік функцияларын орындайтын белгілі бір адамдар қауымдастығына назар аударылатын анықтамалар. Әдетте, мемлекет негізгі институт ретінде белгіленеді (мұндай көзқарастарды, атап айтқанда, Владимир Ленин ұстанды), бірақ басқа қоғамдық институттарға бағытталған басқа да нұсқалар бар.
Социологиялық. Бұл тәсілдің шеңберінде қоғам өз қажеттіліктері мен мүдделерін билік арқылы жүзеге асыратын құрылымдық ұйымдасқан топтардың жиынтығы ретінде, ал сәйкесінше, жоғарыда аталған қажеттіліктерді жүзеге асыру үшін осындай әлеуметтік топтардың белгілі бір қызметінің нысандары ретінде саясат ретінде қарастырылады.
Телеологиялық. Саясаттың мәнін мұндай түсіну ұйымдастыру, мақсат қою және мақсат қою ұғымдарымен байланысты, соның арқасында «саясат» терминінің әрекет ету аясы айтарлықтай кеңейді.
4. Саяси биліктің көздері мен ресурстары.
Биліктің қайнар көздері – қоғамның біркелкі еместігін және әлеуметтік теңсіздікті тудыратын объективті және субъективті жағдайлар. Оларға күш, байлық, білім, қоғамдағы орны, ұйымшылдығы жатады. Қатысқан билік көздері билік негіздеріне айналады - олардың кейбіреулері басқа адамдарды өздерінің еркіне бағындыру үшін пайдаланатын адамдардың өмірі мен қызметінің маңызды факторларының жиынтығы. Билік ресурстары – оны нығайту немесе қоғамдағы билікті қайта бөлу үшін пайдаланылатын биліктің негіздері. Билік ресурстары оның негіздеріне қатысты екінші ретті.
Қуат ресурстары бұл:
1. Экономикалық (материалдық) – ақша, жылжымайтын мүлік, құндылықтар, т.б.
2. Әлеуметтік – әлеуметтік топтарға жанашырлық, қолдау көрсету.
3. Құқықтық – саясаттың жекелеген субъектілері үшін тиімді құқықтық нормалар.
4. Әкімшілік және билік – мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдар мен мекемелердегі лауазымды тұлғалардың өкілеттіктері.
5. Мәдени-ақпараттық – білім және ақпараттық технологиялар.
6. Қосымша – әртүрлі әлеуметтік топтардың әлеуметтік-психологиялық сипаттамалары, сенімдері, тілі және т.б.
Қоғамдық құрылымдар мен институттарды құру, белгілі бір ерікті жүзеге асыру үшін адамдардың іс-әрекетіне тапсырыс беру арқылы билік әлеуметтік теңдікті бұзады.
Достарыңызбен бөлісу: |