Дәріс коспектісі «Климаттың өзгеруі және жасыл энергетика»

Қазақстан мемлекетішілік энергия тиімділігі мен энергия үнемдеуді ынталандыру

жүктеу 2,94 Mb.

бет	13/17
Дата	08.09.2023
өлшемі	2,94 Mb.
	#43300

1 ... 9 10 11 12 13 14 15 16 17

конспект лекция каз

4.2 Қазақстан мемлекетішілік энергия тиімділігі мен энергия үнемдеуді ынталандыру

Қазақстан мемлекетішілік энергия тиімділігі мен энергия үнемдеуді ынталандыру үшін Киото проткололының Б қосымшасы елдерінің тізіміне енуге ұмтылуда. Киото хаттамасы ішіндегі жобалау қызметі бірлесіп жүзеге асыру тетігі және/немесе оның аналогы негізінде Посткиотикалық режимде жүзеге асырылатын болады. Ұлттық сауда жүйесін енгізу де Қазақстан Республикасының басымдықтарында тұр.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 12 мамырдағы № 516 қаулысымен Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын түгендеу мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссия құрылды. Комиссияның негізгі міндеттері Қазақстан Республикасының Үкіметі үшін тиісті ұсыныстар әзірлеу және Қазақстан Республикасының қолданыстағы халықаралық шарттарына олардың ұлттық заңнамаға және жүргізіліп жатқан реформаларға сәйкестігі тұрғысынан түгендеу жүргізу болып табылады. Комиссияның өзіне жүктелген міндеттерді іске асыру және өз функцияларын жүзеге асыру үшін, оның ішінде заңнамада белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарға қатысуының орындылығы мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар және қажет болған кезде оларға өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы не халықаралық шарттардың күшін жою туралы ұсыныстар енгізуге құқығы бар. Осылайша, Қазақстан Республикасының құқықтық жүйесіндегі халықаралық шарттардың рөлін және Қазақстанның тәуелсіздік жылдары ішінде қабылдаған халықаралық-шарттық міндеттемелердің қалай орындалатынын ұғыну мәселесінің өзектілігі мойындалды.
Естеріңізге сала кетейік, Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасының 1978 жылғы 20 сәуірдегі Конституциясында (негізгі заңында) халықаралық-құқықтық нормалардың ұлттық заңнамадан басымдығы туралы нормалар жоқ. Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 28 қаңтардағы Конституциясы күшіне енгеннен кейін Қазақстанның елдің халықаралық міндеттемелерін орындауға деген көзқарасында және Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық шарттардың орындалуын құқықтық қамтамасыз етуде маңызды түзетулер болды. Өнерге сәйкес. 1993 жылғы Конституцияның 3-бабында: "Қазақстан Республикасы таныған адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтары туралы халықаралық-құқықтық актілердің республика аумағында оның заңдарынан басымдығы болады". Яғни, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтары туралы халықаралық актілердің басымдығына ғана назар аударылды.
Түбегейлі өзгеріс Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясының қабылдануымен болды, қазіргі таңда Қазақстанда қолданылып жүрген Конституцияның 4-бабына сәйкес: "Республика бекіткен халықаралық шарттардың республика заңдарынан басымдығы болады және халықаралық шартта оны қолдану үшін заң шығару талап етілетін жағдайдан басқа реттерде, тікелей қолданылады". Сонымен қатар, Конституцияның ең жоғары заңды күші бар және республиканың бүкіл аумағында ол тікелей қолданылады.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы қолданыстағы екі мыңға жуық халықаралық шарттардың қатысушысы болып табылады. Қазақстанның басқа елдермен шарттық байланыстарының кеңеюі оның халықаралық шарттар жасасуын регламенттейтін мемлекетішілік заңнаманы жетілдіру қажеттігін негіздеді. Осы саладағы қазақстандық заңнаманың маңызды актілерінің бірі "Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын жасасу, орындау және күшін жою тәртібі туралы" заң күші бар Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 12 желтоқсандағы № 2679 Жарлығы болып табылады.
Ол 1995 жылғы ҚР Конституциясының ережелеріне және мемлекеттер қатысатын халықаралық шарттардың (1969 ж.) және халықаралық ұйымдар қатысатын шарттардың (1986 ж.) құқығы туралы Вена конвенцияларында көрсетілген шарттық құқықтың жалпы танылған нормаларына негізделген.
Қазақстан Республикасының халықаралық шарты Қазақстан Республикасының шет мемлекетпен (немесе мемлекеттермен) не халықаралық ұйыммен жазбаша нысанда жасасқан және мұндай келісімнің бір құжатта немесе өзара байланысты бірнеше құжаттарда, сондай-ақ оның нақты атауына қарамастан халықаралық құқықпен реттелетін Халықаралық келісім ретінде 1995 жылы аталған Заңда айқындалады; Бұл анықтамадағы маңызды сәт, келісім халықаралық құқықпен реттелуі керек, бұл мемлекеттерді саяси міндеттейтін, бірақ заңды міндеттемелер туғызбайтын келісімдерден айырмашылығы, мысалы, Еуропадағы қауіпсіздік және Ынтымақтастық Ұйымы шеңберіндегі көптеген келісімдер.
Заң Уағдаласушы Тараптардың деңгейіне байланысты халықаралық шарттардың үш санатын ажыратады: мемлекетаралық, үкіметаралық және ведомствоаралық сипаттағы шарттар.
Мемлекетаралық шарттар шет мемлекеттермен, сондай-ақ, халықаралық ұйымдармен, әдетте, ең жоғары деңгейде-Қазақстан Республикасының атынан жасалады.
Қазақстанның халықаралық шарттарының екінші санатына Үкімет деңгейінде жасалатын шарттар кіреді. Мұндай шарттардың кіріспесінде ҚР Үкіметі аталған және оның атынан шарттарға қол қойылады. Мұндай шарттардың мысалдары: Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Беларусь Республикасының Үкіметі арасындағы тауарлардың (жұмыстардың) экспорты мен импорты кезінде жанама салықтар алу принциптері туралы келісім (Минск қ., 1999 жылғы 2 ақпан), Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Израиль Мемлекетінің Үкіметі арасындағы Кеден істеріндегі ынтымақтастық және өзара көмек туралы келісім (Иерусалим қаласы, 2000 жылғы 3 сәуір).
Үшінші санаттағы шарттарды атқарушы билік органдары - министрліктер, агенттіктер, Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдар немесе орталық атқарушы билік органдары құрамындағы ведомстволар өздерінің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша басқа мемлекеттердің ұқсас органдарымен жасасады.
Қатысушылар саны бойынша халықаралық шарттар екіжақты және көпжақты болып табылады. Қазақстан Республикасы қатысатын көпжақты шарттар арасында өзінің реттеу нысанасы бойынша әлемнің барлық мемлекеттері үшін қызығушылық тудыратын әмбебап сипаттағы шарттар ерекше маңызды мәнге ие. Олар жаппай қарусыздану, нәсілдік кемсітушілікке тыйым салу, ғарышты игеру, мұхиттар және т.б. сияқты әлемдік ауқымдағы іс — шараларды көздейді.
Халықаралық құқық нормаларына сәйкес шарттық актінің санаты, түрі және атауы (шарт, келісім, конвенция, хаттама, хаттар немесе ноталар алмасу және т.б.) оның заңды күшіне әсер етпейді. Шарт мемлекеттер, үкіметтер немесе ведомстволар болып табылатын және ол бойынша құқықтарды жүзеге асыратын және міндеттерді атқаратын оның Тараптары үшін міндетті. Тараптар әдетте Шарттың кіріспесінде санамаланған және оған олардың атынан: Қазақстан Республикасы үшін, Қазақстан Республикасының Үкіметі үшін немесе тиісті қазақстандық ведомство үшін қол қойылады. Бұл ретте ведомствоаралық сипаттағы халықаралық шарттар оларды жасасқан ведомстволар үшін ғана міндетті екенін атап өткен жөн; мемлекет те, Үкімет те олар бойынша ешқандай жауапкершілік көтермейді.
Қазіргі уақытта барлық мемлекеттер қатысатын шарттар жоқ, ал Шартқа қатыспайтын мемлекет үшін оның ережелерінің күші жоқ. Халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормаларының мәні оларды халықаралық қоғамдастық құратындығында және барлық мемлекеттер үшін міндетті болып табылады. Бұл мемлекеттердің егемендік теңдігі қағидаты, күш қолданбау және күш қолдану қаупі және т.б. Егер Қазақстан Республикасының ресми жарияланған халықаралық шарттарының ережелері мемлекетішілік актілерді қолдануды талап етпесе, олар біздің елде тікелей қолданылады.
Қазақстан Республикасы КСРО—ның құқықтық мирасқоры мемлекет ретінде тарап бола алатын халықаралық шарттардың Қазақстан Республикасының аумағында қолданылуы туралы мәселе даулы болып табылады.
Әдетте, аумақтық өзгерістер болған жағдайда (мемлекеттердің бірігуі, олардың бөлінуі, бір мемлекеттің екіншісінен бөлінуі) халықаралық шарттарға қатысты мемлекеттердің құқықтық мирасқорлығы пайда болады, ол халықаралық құқық нормаларымен реттеледі, атап айтқанда, 1978 жылғы халықаралық шарттарға қатысты мемлекеттердің құқықтық мирасқорлығы туралы Вена конвенциясында көрсетілген. Тиісті мемлекеттер өзгеше уағдаласқан немесе осы Шартты Мұрагер мемлекетке қатысты қолдану осы Шарттың объектісі мен мақсаттарымен үйлеспейтін немесе оның қолданылу шарттарын түбегейлі өзгерткен жағдайлар ғана ерекшелік болып табылады.
Сонымен, 1990 жылы Біртұтас Германия құрылған кезде Германия КСРО мен ГДР арасындағы біріккен Германия мен КСРО мүдделеріне сәйкес келетін барлық келісімдердің сабақтастығын мойындады. Югославия аумағында бірқатар тәуелсіз мемлекеттердің құрылуы кезінде жаңа мемлекеттер өздерін Югославия мен КСРО арасындағы келісімдердің негізгі бөлігіне қатысты мұрагерлер деп таныды. 1997 жылдың 1 шілдесінен бастап ҚХР егемендігіне өткен Гонконгпен жағдай басқаша: Гонконг Ұлыбританияның отарлық иелігі болғандықтан, оның осы аумаққа қатысты жасасқан барлық келісімдері күшін жоғалтты.
КСРО ыдырағаннан кейін Ресейге қатысты "Мұрагер" ұғымы маңызды проблемаларға, соның ішінде, қауіпсіздік пен қару-жарақты азайту проблемаларына әсер еткен халықаралық құқықтық қатынастар жүйесіне сәйкес келмеді. Құқықтық мирасқорлық Ресей Федерациясының БҰҰ-ға, атап айтқанда, Қауіпсіздік Кеңесіне тұрақты мүше ретінде қатысуы туралы мәселені шешпес еді, өйткені құқықтық мирасқорлық Халықаралық ұйымдарға мүшелікке қолданылмайды. 13 қаңтар 1992 ж. Ресей СІМ Мәскеудегі дипломатиялық өкілдіктердің басшыларына Ресейдің КСРО-мен жасалған барлық келісімшарттар бойынша құқықтарды жүзеге асыруды және міндеттемелерді орындауды жалғастыратынын мәлімдеді. Осы нотаға сәйкес әлемдік қоғамдастық Ресей Федерациясына КСРО-ны жалғастырушы мемлекет мәртебесін үнсіз мойындады.
Алайда, 1995 жылғы Конституцияда КСРО-ның халықаралық шарттары туралы мәселе назардан тыс қалды, ал құқық қолдану практикасы Қазақстан аумағында КСРО жасасқан халықаралық шарттардың іс жүзінде қолданылуын тоқтатуды тану жолымен өтті.
Халықаралық шартты жасасу, әдетте, бірқатар дәйекті кезеңдерден тұратын ұзақ процесс болып табылады. Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары туралы заң баптардың басым бөлігін осы мәселеге арнай отырып, бүкіл процесті айқын әрі жан-жақты айқындайды.
Шарт жасасудың маңызды кезеңі оның міндеттілігіне келісім білдіру болып табылады. Қазақстан жасасатын шарттардың көпшілігінің міндеттілігі қол қою арқылы ресімделеді. Бұл Конституция бойынша Президент пен Үкіметтің жеткілікті түрде кең құзыретке ие болуымен түсіндіріледі, оның шеңберінде олар Қазақстан үшін Шарттың міндеттілігіне әкеп соқтыратын шешімдер қабылдай алады.
Бірқатар жағдайларда Қазақстан қол қойған шарттар, әдетте, Үкімет жүзеге асыратын, бекітілгеннен кейін олардың күшіне енуін көздейді. Заңға сәйкес шарт жасасу туралы ұсыныс оған қол қойылғанға дейін Үкіметтің мақұлдауына шығарылады. Шартқа қол қойылғаннан кейін оны бекіту шарт жасасу туралы ұсынысты мақұлдау Заңының мәні бойынша күшін жоймайды. Қазақстан қол қойған кейбір шарттар ратификацияланғаннан кейін күшіне енеді. 1995 жылғы Халықаралық шарттар туралы Заңға сәйкес, 1978 жылғы заңмен салыстырғанда кеңейтілген. ратификациялауға жататын шарттардың тізбесі, егер осы құжаттарда Қазақстан Республикасы өкілеттіктерінің бір бөлігін жүзеге асыруды беру немесе олардың органдары шешімдерінің Қазақстан үшін заңдық міндеттілігі көзделсе, ең алдымен: адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтары; аумақтық ара-жігін ажырату; мемлекетаралық қатынастар негіздері; қорғаныс қабілеті; бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету мәселелері жөніндегі шарттарды; бейбіт шарттар мен ұжымдық қауіпсіздік туралы шарттарды, сондай-ақ, халықаралық бірлестіктерге қатысу туралы шарттарды қамтиды.
Қазақстан Республикасының атынан халықаралық шарттар жасасу туралы ұсыныстарды ҚР СІМ немесе онымен келісу бойынша атқарушы биліктің басқа да орталық органдары Үкіметтің қарауына ұсынады.
Келіссөздер жүргізу туралы және шарттарға қол қою туралы шешімдерді Заңға сәйкес, мемлекетаралық сипаттағы халықаралық шарттарға қатысты - Қазақстан Республикасының Президенті, сондай – ақ, егер бұл қажеттіліктен туындаса, Қазақстан Республикасы Үкіметінің қарауына жататын мәселелер бойынша халықаралық шарттарға қатысты-Қазақстан Республикасының Үкіметі; Үкіметтің жүргізуіне жататын мәселелер бойынша халықаралық шарттарға қатысты-Қазақстан Республикасының Үкіметі қабылдайды; министрлер, мемлекеттік комитеттердің төрағалары және Қазақстан Республикасының өзге де орталық атқарушы органдарының басшылары, сондай-ақ, Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдардың басшылары-Қазақстан Республикасының Үкіметімен келісу бойынша ведомствоаралық сипаттағы халықаралық шарттарға қатысты жүзеге асырады.
Заңға сәйкес және халықаралық практикаға сәйкес Президент, Үкімет төрағасы және сыртқы істер министрі өкілеттік берудің қажеттілігінсіз келіссөздер жүргізіп, халықаралық шарттарға қол қоя алады. Алайда, бұл жағдайда біз осы адамның келіссөздер жүргізу және келісім-шарт актілеріне қол қою құқығын растайтын арнайы құжатты ұсынудың қажеті жоқ екенін атап өткен жөн. Бұл ретте келіссөздер жүргізу және Қазақстанның халықаралық шарттарына қол қою туралы шешімдер қабылдауға қатысты заң талаптары күшінде қалады.
Қазақстан Республикасы үшін күшіне енген халықаралық шарттар Премьер-Министр Кеңсесі шығаратын халықаралық шарттар бюллетенінде жарияланады. Жарияланым, егер ол қол қойылған күнінен бастап күшіне енбесе, шарттың күшіне ену күні туралы мәліметтермен сүйемелденеді. Онда Қазақстанның халықаралық шарттарының қолданысын тоқтату туралы мәліметтер жариялануға тиіс. Егер шарт уақытша қолданылса, бұл шарттың мәтінінде көрсетіледі.
Бұдан басқа, депозитарийі БҰҰ Бас хатшысы болып табылатын Қазақстан Республикасы қатысатын көпжақты шарттардың мәтіндері, сондай-ақ, осы шарттарға қатысты басқа да мәліметтер БҰҰ Хатшылығы шығаратын "БҰҰ Бас хатшысында сақтауға берілген көпжақты шарттар" жыл сайынғы жинағында жарияланады. Ведомствоаралық сипаттағы халықаралық шарттар осы органдардың ресми басылымдарында жарияланады.
Халықаралық шарттық қатынастардағы ең маңызды элемент-келісімшарттарды орындау. "Қазақстан Республикасының Конституциясына, осы Жарлыққа, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне және халықаралық құқық нормаларына сәйкес халықаралық шарттарды Қазақстан Республикасы мүлтіксіз сақтауға тиіс". (21 бап). Мұнда бірінші кезекте шарттың ережелері тұр, өйткені мұндай құжат бойынша міндеттемелерді оның қатысушылары нақтылайды. Шартқа қатысы бар басқа да халықаралық құқық нормалары да назарға алынуға тиіс. Ешқандай жағдайда Қайшылықтар шартты жарамсыз ететін жалпыға бірдей танылған принциптер мен нормалар бұзылмауы керек. Бұл ережеде шарттың, ең алдымен Қазақстан Республикасының Конституциясы мен халықаралық шарттар туралы Заңның орындалуын реттеудегі мемлекетішілік құқықтың маңызды рөлі ескеріледі.
Осы шарттардан туындайтын халықаралық шарттар бойынша Қазақстанның міндеттемелерін орындауды және құқықтарын жүзеге асыруды қамтамасыз ету атқарушы биліктің орталық органдарына жүктелген, олардың құзыретіне шарттармен реттелетін мәселелер кіреді. Шарттардың орындалуының басты кепілі Президент пен Үкімет болып табылады. Халықаралық шарттардың орындалуын жалпы бақылауды СІМ жүзеге асырады. Шарт бойынша міндеттемелерді оның басқа қатысушылары бұзған жағдайда Президентке немесе үкіметке (шартта реттелетін мәселелердің кімнің құзыретінде болуына қарай) халықаралық құқық нормаларына және шарт талаптарына сәйкес қажетті шаралар қабылдау туралы ұсыныстар беріледі.
Халықаралық шартты орындаудан қазақстандық шарттық практикада айтарлықтай кең таралған оның уақытша қолданылуын ажырату керек. Алайда, халықаралық шарттар туралы Заң 1969 жылғы Вена конвенциясымен салыстырғанда осы рәсімге ешқандай қосымша талаптар енгізбейді, осылайша шарт немесе шарттың бір бөлігі, егер бұл шарттың өзінде көзделсе, шарт күшіне енгенге дейін уақытша қолданылады; немесе келіссөздерге қатысқан мемлекеттер бұл туралы қандай да бір өзгеше түрде келісті. Егер шартта өзгеше көзделмесе немесе келіссөздерге қатысқан мемлекеттер өзгеше уағдаласпаса, егер бұл мемлекет арасында шарт уақытша қолданылатын басқа мемлекеттерді шартқа қатысушы болмау ниеті туралы хабардар етсе, шартты немесе шарттың бір бөлігін мемлекетке қатысты уақытша қолдану тоқтатылады. Мысалы, Беларусь Республикасының Үкіметі, Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қырғыз Республикасының Үкіметі, Ресей Федерациясының Үкіметі және Тәжікстан Республикасының Үкіметі арасындағы Азаматтардың өзара визасыз сапарлары туралы келісім (Минск қ., 2000 жылғы 30 қараша) қол қойылған сәттен бастап уақытша қолданылады және Тараптардың оның күшіне енуі үшін қажетті мемлекетішілік рәсімдерді орындағаны туралы соңғы жазбаша хабарламаны депозитарий алған күннен бастап күшіне енеді.
Шарттық міндеттемелерді сақтаудың халықаралық-құқықтық қағидатының маңызды элементтерінің бірі халықаралық шарттарды тоқтату рәсімін дәл сақтау болып табылады. Халықаралық шартты заңды түрде тоқтату осы Ережелер мен нормаларға қайшы келетін және халықаралық-құқықтық жауапкершілікке әкелетін заңсыз шарттан айырмашылығы Шарттың ережелеріне және халықаралық құқық нормаларына сәйкес жүзеге асырылады.
Заң Қазақстанның халықаралық шарттарын тоқтату мен тоқтата тұруды шарттың өзінің талаптарына және халықаралық құқық нормаларына сәйкес осы Шарттың Қазақстан үшін міндеттілігіне келісім беру туралы шешім қабылдаған орган жүзеге асыратынын белгілейді. Осы нормаға сәйкес Қазақстан өзінің шарттық тәжірибесінде халықаралық шарттардың қолданысын тоқтатудың және тоқтата тұрудың заңды тәсілдерін ғана пайдалануға тиіс.
Мемлекетаралық және үкіметаралық шарттардың күшін жоюды Парламент, ал ведомствоаралық шарттарды үкімет жүргізеді. Мысалы, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 30 наурыздағы № 171-II Заңымен Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердің азаматтық авиациясының авиациялық техникасын пайдалануды және жөндеуді қамтамасыз ету жөніндегі трансұлттық қаржы-өнеркәсіптік топ құру туралы келісімнің күші жойылды.
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын жасасу, орындау және күшін жою тәртібі туралы" заң күші бар 1995 жылғы 12 желтоқсандағы № 2679 Жарлығының маңызы зор. Ол Қазақстанның басқа елдермен халықаралық ынтымақтастығын одан әрі дамыту, оның саяси, экономикалық және мәдени байланыстарын нығайту жолындағы маңызды қадам болып табылады. Заң біздің сыртқы саясатымыздың жетістіктеріне, Ресей мемлекетінің халықаралық шарттарынан туындайтын халықаралық құқықтарын қорғауға ықпал етеді. Ол Қазақстан Республикасы Конституциясының ережелерін іске асырудың нақты нәтижесі және қазақстандық заңнаманы жетілдіру жолындағы маңызды кезең болып табылады. Қазақстанның конституциялық нормативтік актілерін нақтылап, біздің мемлекетімізде және шет елдерде жинақталған шарттық практика тәжірибесін, сондай-ақ, аталған саладағы халықаралық-құқықтық актілерді жинақтай отырып, осы акт Қазақстан Республикасының шарттық қатынастарының және тұтастай алғанда халықаралық қатынастардың тұрақтылығын нығайтуға жәрдемдеседі. Қазақстандық қоғамның проблемасы біздің азаматтарымыздың жалпы халықаралық құқықты нашар бағдарлауы және халықаралық міндеттемелер туралы, атап айтқанда, аз білуі болып табылады. Бұған, мысалы, қазақстандық саясаткерлер мен қарапайым азаматтардың Адам құқықтары жөніндегі халықаралық сотта өз құқықтарын қорғау ниеті туралы бірнеше рет мәлімдемелері дәлел бола алады. Мұндай мәлімдемелер үшін Қазақстан 1950 жылғы 4 қарашадағы Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенцияны ратификацияламағанын және ратификацияламайтынын толық білмеуі негіз болады. Ал бұл Қазақстан адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттың юрисдикциясын мойындамайды және біздің азаматтарымыз оған шағым бере алмайды дегенді білдіреді. Сонымен қатар, аз адамдар, мысалы, Қазақстанның Еуропалық өңірде жоғары білімге қатысты біліктілікті тану туралы Конвенцияны ратификациялағанын және ол үшін күшіне енгенін біледі (Лиссабон, 1997 жылғы 11 сәуір).

жүктеу 2,94 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 9 10 11 12 13 14 15 16 17