Бағдарламасы зайсан қаласы, 015 жыл мазмұны ағымдағы жағдайға талдау. Табиғи потенциалы

2.4.Жиынтық жағдайлар сипаттамасы, тәуелділік, бәсеке

басымдылығы және мүмкінділік.

Ауданның даму жағдайына талдау жиынтығы төмендегі кестеде жинақталған:

4.Аймақтың дамуының көрінісі .

Зайсан ауданында ауылшаруашылық кешені, орта және шағын кәсіпкерлік дамытылады. Экономиканың үстемелі дамуы, тұрғындардың өмір-тіршілігінің сапасы тұрақты артады.

2015 жылы негізгі көрсеткіштер төмендегідей болады:

1 бағыт «Өнеркәсіпте, агроөнеркәсіптік кешенінде, инвестицияда, шағын жіне орта кәсіпкерлікте, саудада, туристік салада және қоршаған ортада жоғары өнімді инновациялық-технологиялардың енгізілуі негізінде аймақ экономикасының жеделдетілген дамуы» бойынша:

Өнеркәсіп өнімінің нақты көлемін 102% жеткізу;

Өңдеу өнеркәсібінің нақты көлемін 100,3% жеткізу;

Бөлшек сауданың нақты көлемін 108,8% жеткізу;

Негізгі капиталға салынған инвестицияның нақты көлемін 100,1% жеткізу;

Инновацияда саласында кәсіпорындар мен мекемелердің белсенділік деңгейін 50-ге жеткізу;

Мемлекеттік сатып алуда мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарда, жүйелі құрылымдық кәсіпорындарда тауарлар мен қызметтердің қазақстандық үлесін 91%-ға жеткізу;

2 бағыт «Әлеуметтік саланы және адамдық әлеуетін дамыту, халықтың өмір сүру сапасының деңгейін көтеру, барлық түрлер бойынша сапалы әлеуметтік қызметтерді қамтамасыз ету»:

Балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеу мен оқытудың қамту үлесін 99,7%-ға жеткізу;

Тұрғындардың сапалы медициналық қызметпен қанағаттану деңгейін 92%-ға жеткізу;

Халықтың күтілген өмір сүру жасын 72жасқа дейін көтеру;

1000 адамға шаққандағы жалпы қайтыс болу көрсеткішін 7,2 мың адамға төмендету;

Жұмыссыздар деңгейін 4,6%-ға төмендету;

Күн-көріс деңгейінен төмен тұратын тұрғындар үлесін минимумға 5,7%-ға төмендету;

Арнайы әлеуметтік қызметтермен қамтылғандар (оны алуға мүдделілер санынан) үлесін 95,1%-ға жеткізу;

Мәдениет саласында халықты сапалы қызметпен қанағаттандыру деңгейін 72%-ға жеткізу;

Мемлекеттік тілді меңгерушілер үлесін 98,5%-ға жеткізу;

Жүйелі түрде физкультура және спортпен айналысатын барлық жастағы тұрғындарды қамту үлесін халықтың жалпы санынан 20%-ға жеткізу;

Туристік қызметпен жылдық қамтылу үлесін 4,68%-ға жеткізу;

Тұрғындардың қоғамдық ұйымдар институты мен мемлекеттің ара қатынасын оң тұрғыдан бағалау үлесін 59%-ға жеткізу;

Тұрғындардың ішкі істер органдарына сенім білдіру үлесін 55%-ға жеткізу;

Төтенше жағдайлар кезінде адами және материалдық шығындарды 2%-ға дейін төмендету;

Республика азаматтарынан және алыс-жақын шетелдерден түскен әлеуметтік-заңды сұраныстармен қанағаттанушылар санын 1200 анықтамаға жеткізу;

Халықты байланыс және коммуникация саласындағы қызметпен қамту деңгейін 100%-ға жеткізу;

Құрылыс жұмыстарының нақты көлемін 105%-ға жеткізу;

Пайдалануға берілген тұрғын үйді 4471 кв.м. шаршы метрге жеткізу;

Жергілікті деңгейдегі автомобиль жолдарын жақсы және қанағаттанған жағдайда ұстау үлесін 71,7%-ға арттыру;

Жүк тасымалдау айналымының көлемін 194000 км/тоннаға;

Жолаушы тасымалдау айналымының көлемін 2,45 млн.жолаушыға жеткізу;

Тұтынушылардың сапалы коммуналдық қызметпен қанағаттану деңгейін 59%-ға жеткізу;

Тұрғындардың орталықтандырылған су жүйесін пайдалану деңгейін 86,2%-ға көтеру;

Тұрғындардың жылу жүйесін пайдалану деңгейін 10,5%-ға көтеру;

Тұрғындардың су бөлу деңгейін пайдалануды 6,7%-ға көтеру;

4 бағыт «Аумақтық құрылым»:

Жоғары қарқынды даму қатарында жататын елді-мекендер санын 2 бірлікке дейін арттыру;

Шекаралас аудандардағы халық санын 102,1-% ға өсіру;

5 бағыт «Мемлекеттік жергілікті басқару және өзін-өзі басқару жүйесінің дамуы»:

Тұрғындарды әлеуметтік-маңызды қызметтермен қамту үлесін 70%-ға өсіру;

22-кесте

1.Құрылыс матералдары комбинатының өндірісін ұлғайтуы құрылыс материалдарын шығаруды арттыруға мүмкіндік береді;

1.Құрылыстан басқа жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың жаңалануы мен қайта жаңалануы, жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарда шығарылатын өнім түрлерінің көбейтіліуі және сапасының арттырылуына қосымша шаралар жүргізіледі, сондай-ақ нысаналы индикаторлар бойынша кезеңдік жету жолдары қаралған.

1.Ауылшаруашылығы айналымына қосымша жерлерді тарту;

2.Ауыл шаруашылығында жаңа жерлерді игеру, өсімдік шаруашылығында агротехнологияны сақтау, егіс құрылымын оңтайландыру, өндіріске ылғал сақтау технологиясын енгізу, суармалы жердің тиімділігін арттыру, өсімдіктерді қорғау шараларын іске асыру, ауыл шаруашылығ техникаларын және құралдарын жаңалау, тұқым шаруашылығын дамыту және жылыжайлар салу.

II-кезең.

1. Жаңа техникалармен технологияларды пайдалану арқылы өндірісті қайта құрылымдау, ауыл шаруаышылығ дақылдарының жоғары өнімді сұрыптарын кеңінен пайдалану, өсімдік қорғаудың тиімді тәсілдерін қолдану, сервистік қызмет көрсету орталықтарының желілерін құру, суармалы жердің көлемі мен тиімділігін арттыру.

1.Мал шаруашылығында ірі және орта тауарөндірушілерді мемлекеттік қаржылай қолдау шараларын жасау, мал шаруашылығы өнімділігін арттыру, тауарлы-сүт фермаларын, мал бордақылау алаңдарын, маладарды қолдан ұрықтандыру бекеттерін салу, жем-шөп базасын жақсарту.

2.Мал шаруашылығына инновациялық технологияларды ендіру, мал шаруашылығындағы инфрақұрылымдарды дамыту, берік жем-шөп жасау, өнімдердің бәсекеге қабілеттілігін арттыру, саланың дамуын субсидиялау арқылы ынталандыру.

II-кезең.

1.Мал шаруашылығына иновациялық технологияларды ендіру, мал шаруашылығындағы инфрақұрылымдарды дамыту, берік жем-шөп қорын жасау, өнімдердің бәсекеге қабілеттілігін арттыру, саланың дамуын субсидиялау арқылы ынталандыру.

1.Техникалық қайта жарақтау жүргізу, бюджеттік және жеке қаражаттарды тарту арқылы жаңа кәсіпорындар аөндірісті қайта жарақтандыру және модернизациялау;

2.Қайта өңдеу кәсіпорындарының өнім сапасын халықаралық стандарттарға көшу арқылы көтеру.

II-кезең.

1.Салада индустриалдық диверсификация жүргізу;

2.Экспортқа бейімді өнімдерді шығаруды ұлғайту;

3.Қайта өңдеу кәсіпорындарының инвестициялық жобаларын қаржыландыру.

1.АӨК салаларын дамыту мақсатында белгіленген шаралар негізінде ауылшаруашылығындағы жоспарланған жалпы өнім өндірумен еңбек өнімділігінің өсуін қамтамасыз ету(жаңа технологияларды енгізу, өндірісті әртараптандыру, АӨК экспорттық мүмкіндігін арттыру).

1.Жаңа техникаларды және технологияларды өндіріске енгізу арқылы өндірісті әртараптандыру, ауылшаруашылығы дақылдарының жоғары өнімді сұрыптарын кеңінен пайдалану, ауылшаруашылығы дақылдарын қорғаудың тиімді шараларын қолдану, сервистік орталықтар желісін дамыту, суармалы жерлерді тиімді пайдалану мен суармалы егістік жерлердің көлемін арттыру.

1. Бизнес - ахуалды жетілдіру және аудан экономикасына инвестиция тартуды жақсарту мақсатында технологиялық жаңалу және өңдеу өнеркәсібінің жаңа кәсіпорындарын құру шағын бизнес пен ауыл шаруашылығын дамытуға жағдай жасау болып табылады.

2.Тауар өндірушілер арасында өндірілген өнімнің бәсекеге қабілеттігін арттыру мақсатында өнеркәсіп диверсификациясының мақсаттылығы туралы түсінік жұмыстары жүргізіледі.
4 мақсат: Аймақтың инновациялық дамуын жақсарту.

1.Инновациялық қызметті жандандыруды қолданыстағы индустриалдық-инновациялық қызметтерге мемлекеттік қолдау көрсету аясында семинарлар, форумдар өткізу жәнеде бұқаралық ақпарат құралдары арқылы жүргізу.

1.Тауарларды, жұмысты және қызметтерді сатып алуда жалпы қазақстандық мазмұнның үлесін арттыру, мониторинг жүргізу;

1. Тауарларды, жұмысты және қызметтерді сатып алуда жалпы қазақстандық мазмұнның үлесін 2015 жылға 97,5 %-ға жеткізу.

1.Қосымша білім мекемелерінің жүйесін, жалпы білім беру мектептеріндегі спорттық секцияны, кәсіптік мектептердің құрылысын және апатта тұрған мектептерді айырбастау, қазiргi мектептердiң профилизацияларын, сонымен қатар білім мекемелерінің материалды-техникалық базасын соның ішінде пәндік кабинеттерін орнату есебінен кеңейту жолымен 12-жылдық оқыту жүйесіне көшу бойынша алдын-ала дайындалу шаралары жүргізіледі.

2.Мектептердің медициналық кабинеттер базасына сапалы медициналық қызмет көрсету, оқушыларды жеткізіп берудін қажеттілігін толық қамту және автобустарды сатып алу, оқушылардың санын ыстық тамақпен қамтуын кеңейту, мектеп асханаларын технологиялық құралдарын ауыстыру есебінен оқыту үшін ұтымды жағдай құру бойынша жұмыстар жалғастырылады.

II-кезең.

1.12-жылдық оқыту моделін енгізу үшін жаңа кәсіптік мектептер салынады, сонымен қатар табиғи-математикалық бағытымен жұмыс істейтін мектептердің профилизациясын енгізу бойынша жұмыс жалғастырылады.

2.Білімде жаңа инновациялық технология жүйелерінің дамуын алады. Қазақстан Республикасының Бірінші Президентінің интеллектуалды мектептері қызмет етеді. Білімнің барлық деңгейіндегі мекемелері өндірістік виртуалды лабораторияларымен, жаңа модификациялық лабораториямен және кабинеттерімен жабдықталады.

3.Жаңа мектептердің құрылысының есебінен апатта тұрған мектептердің саны қысқартылады. Оқушыларды барлық сатыларда тәрбиелеу және оқыту үшін ұтымды жағдайлар жасалады, орта білім берудің ұлттық стандарттары енгізіледі.

4.Үйірмелер мен секцияларды ашу жолымен қосымша білім беру жүйесін дамыту бойынша жұмыстар жалғастырылады.

5.Жүзеге асырудың барлық кезеңінің аралығында инклюзивного білімдер жүйелер дамытумен және дефектолог-ұстаздардың оқу-тәрбиелік процесске енгізілген арнайы компенсаторлы жабдықпен оқу орындарының жабдықталуы, кеңістік салада оқу мекемелердің (жаңа құрылыстардың) есебінен дамытудағы ерекше шарттармен балалар үйрену үшін шарттар жасалынатын болады. Санитарлық бөлмелерде арнайы үйретілген көлбеушелер, көтергіш құрылымдар, тұтқалармен жабдықтауға, арнайы парта, үстел т.б. және арнайы компенсаторларды орнату жолымен мүгедек балалар үшін «тосқауылсыз аймақтар» құрылуы жоспарлануда.

6.Ұстаздар үшін жаңа формацияны құрастыру үшін іске асырулардың барлық мерзімінде педагогикалық жұмысшылар іскерлік сараптау жүйесін және курстық әзірлеулер және қайта даярлаулар жүйесін жетілдіру арқылы педагогикалық кадрлардың біліктіліктерін жоғарылатуы іске асырылады. Қайта даярлауға және республикалық пен облыстық институттар біліктілігін жоғарылату базасына инновациялық даму аймағында жаңа біліммен иемделген және үлесін қоса алатын педагогикалық кадрлардың әзірлеу жүзеге асырылады.

Әртүрлі бағдарламаларға мектепке дейінгі тәрбиелеу мен оларды даярлау үшін оқытуға тең рұқсатпен қамтамасыз ету жолымен жеткен мектепке дейінгі тәрбиелеу және оқытумен балаларды қамтуды жоғарылату. Мектепалды әзірлеумен 5-6 жастағы балалардың 100% қамтуы мұңсыз болады.

1.Бұрынғы бала-бақшалардың мекемелерін қайтарып, шағын-орталықтарды ашу, бала-бақшалардың құрылыс есебінен қарастырылатын мектепке дейінгі мекемелері бар мекеме жерлерінің санын жоғарылату.

2.Мектепке дейінгі оқыту және тәрбиелеу сапасын жоғарылату және қолжетімділігі жеке меншік бала-бақшаларға мемлекеттік тапсырыстың орналастыру жолымен асырылады.

3.Мемлекеттік-дербес әріптестіктің шегінде бала-бақша құрылысы орындалады.

1.Мектепке дейінгі оқыту және тәрбиелеу сапасын алу үшін мектепке дейінгі мекемелердің материалды-техникалық базаны жетілдіру және педагогикалық қызметкердің біліктілігін жоғарылату және қайта даярлау жағдайлары жасалады;

2.Өткізілетін шаралар мектепке дейінгі бала-бақша ұйымдарда орындарды алуға кезектілікті қысқарту мүмкіндік береді.

3.Көрсеткіштердің табысы «Бастауыш біліммен қамту», «Бастауыш білім сапасы» бәсекеге түсе алатын ауқымды индекстің индикаторларын жақсартуға мүмкіндік туғызады.

1. Аудан халқының қан айналым жүйесі аудурарынан сырқаттылығының, мүгедектігінің және өлуінің маниторингін жүргізу;

2. Тегін және жеңілдік берілген дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету арқылы әлеуметтік маңызы бар аурулармен науқастардың диспансеризациясын жақсарту, диспансерлік науқастарды бақылауды күшейту және оңтайландыру шараларын белсендіру;

3. Кардиологиялық мектептер жүйесін кеңейту;

4. ЕАМ-де жедел миокард инфарктісі кезінде тромболизистік терапияны белсенді жүргізу;

5. Халық арасында медициналық көмекке уақытында жүгіну туралы санитарлық-ағарту жұмыстарын жүргізу;

6. Флюорографиялық тексерулерді уақытымен жүргізу арқылы қауып-қатер топтары арасында туберкулезді ерте анықтауды қамтамасыз ету;

7. Қолдау фазасындағы туберкулезбен науқастарға әлеуметтік көмектің көлемін және жиілігін арттыру.

1. Халық арасында бұқаралық ақпарат құралдары арқылы АИТВ/ЖПИТС туралы хабардар ету және тұрғындардың АИТВ бойынша анонимді тестіленуі мен кеңес алуының қол жетімділігін қамтамасыз ету;

2. Аудандағы қарау кабинеттерін кеңейтіп, олардың жұмыс сапасын жақсарту;

3. ҚРДМ-ң № 145, 685 бұйрықтарына сәйкес тұрғындардын жекеленген топтарын скринингтік қараулармен қамтамасыз ету, профилактикалық қарараулардың сапасын жоғарлату;

4. АИТВ мен күрес тақырыбында әлеуметтік-маңызды жобаларды іске асыру.
3 мақсат. Азаматтарды әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру

Ай сайын жұмыс нарығындағы жағдайдың мониторингін жүргізу және болжау;

Жұмыссыздық деңгейін төмендету өзін-өзі жұмыспен қамтитындар, жұмыссыздар және аз қамтылғандарды жұмыспен қамту 2020 бағдарламасының белсенді формаларына тарту арқылы қол жеткізіледі;

1.Өзін-өзі жұмыспен қамтитындар, жұмыссыздар және аз

қамтылғандарды оқытуға ықпал жасау және оқыту;

2.Ауылда кәсіпкерлікті дамытуға ықпал жасау;

3.Еңбек ресурстарының мобильділігін арттыру;

4.Ауылдық елді мекендерді дамыту.

Жұмысқа тұрғызылғандар саны, тіркелген жұмыссыздар санының есебінен, жаңа және аралас мамандық алу арқылы, вакансияға байланысты біліктіліктерін арттыру арқылы, жұмыссыздарға мамандық таңдауда консультативтік көмек көрсету жұмыстары арқылы көбейеді.

II-кезең.

1.Жаңа жұмыс орындарын ашу, жұмыссыздық деңгейін төмендету бағытында жұмыстар жалғасады.

Күнкөріс деңгейінен төмен тұратындар үлесін жұмыссыздық деңгейін төмендету, әлеуметтік аз қамтылған тұрғындарды жұмыспен қамту, әлеуметтік және тұрғын үй көмегіне мұқтаж аз қамтылған адамдарды анықтап оларға көмек көрсету үшін комиссиялардың жұмысын жандандыру арқылы жүзеге асыру.

Әлеуметтік аз қамтылған тұрғындарға көмек көрсетуді жалғастыру. Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарына сәйкес кедейлік шегін 60% дейн төмендету және осыған орай мемлекеттік әлеуметтік көмек алушылар саны артады.

Аз қамтылғандарға материалдық көмек көрсету үшін шағын және орта бизнес саласында өндірістік кәсіпорындардарды тарту.

1.Үйде көрсетілетін көмектің сапасы арттырылады, мүмкіндіктері шектеулі азаматтар мен мүгедектерге, қарт зейнеткерлерге, жалғыз басты адамдарға әлеуметтік көмек көрсетіледі.

1.Арнайы әлеуметтік көмек көрсету сапасын арттыруға жағдай жұмыстары жалғастырылады.

1.Мақсат жергілікті маңыздағы мәдени құндылықтар мен тарихи ескерткіштерді сақтау және мәдениет объектілеріне ағымдағы жөндеу жүргізуді ұйымдастыру, техникалық бақылау актілерін жасау, құжаттандыру, ескерткіштерге есеп жүргізу арқылы жүзеге асырылмақ;

2.Ауданның мәдениет мекемелерінің торабын кеңейту белгіленген мерзім аралығында мәдениет объектілерін ағымдағы, күрделі жөндеу жәнеде материалдық-техникалық базаны нығайту арқылы қалпына келтіру.

II-кезең.

1.Отандық мәдениеттің қажеттілігін арттыру, ынталандыру мақсатында шығармашылық топтардың және жас қатысушылардың облыстық, республикалық байқаулар мен фестивальдарға қатысуын ұйымжастыру, республикалық, облыстық деңгейде мәдени-көпшілік шаралар өткізу;

2. Мәдениет қызметкерлерінің кәсібилігін көтеру республикалық, облыстық мәдени институттарда біліктіліктерін арттыру арқылы жәнеде қысқа мерзімді ақпараттық семинарларға қатыстыру арқылы жүзеге аспақ;

3. Тұрғындардың мәдени құндылықтарға қолжетімділігін жаңа ақпараттық технологиялар енгізу арқылы, аудандық кітапханалар жүйесіне Біріңғай компьютерлік ақпараттық жүйе енгізу арқылы қол жеткізу.

1. Тілдерді қодану мен дамытдың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы қоғамдық өмірдегі мемлекеттік тілдің рөлі мен беделін көтеруге мүмкіндік береді;

2. Тұрғындардың барлық санаттарына мемлекеттік және басқа тілдерді оқытуды ұйымдастыру, оқыту әдістемесін жетілдіру, оның сапасын аттыруға мүмкіндік береді. Мемлекеттік тілдің қолдану аясын кеңейтудің іс жүзіндегі бір жолы хабарлардың көлемін ұлғайту және баспа басылымдарының санын арттыру болып табылады;

3. Ұлтаралық тұрақтылық пен қоғамды топтастыруды одан әрі нығайтуға өкізілетін көпшілік-мәдени және қоғамдық-саяси іс-шаралар бағытталатын болады;

4.Тіл саясаты мәселелері бойынша әлеуметтік және талдау зерттеулерін жүргізу тілдік үдерістерді тиімді басқаруға мүмкіндік береді;

5. Мемлекеттік органдардың жалпы құжат айналымында мемлекеттік тілде іс жүргізудің үлес салмағына мониторинг жасау және мемлекеттік тілдегі құжаттардың үлес салмағы көрсеткішін енгізу бұл көрсеткішті 97%-ға жеткізуге мүмкіндік береді.

1.Көрнекі ақпарат пен жарнамаларды, тіл заңнамаларының талабына сәйкестіндіру бойынша әрекетті рейдтер жүргізу болып табылады. Бұл шаралар көрнекі ақпаратты ресімдеудің дұрыстығын жедел бақылауға мүмкіндік береді;

2. Сонымен бірге көрнекі ақпараттар мен жарнамаларды ресімдеу кезінде тіл заңнамалары нормаларын түсіндіру бойынша жұмыстар жүргізу жалғастырылатын болады.
6 мақсат. Жоғары дәрежедегі бұқаралық спортты дамыту.

Дене шынықтыру және спортты насихаттау:

1.Бұқаралақық-спорттық іс-шаралар өткізу;

2.Жалпы білім беретін мектептердің оқушыларымен сыныптан тыс секциялар өткізу;

3.Облыстық команда құрамы мүшелерінің Республикалық және халықаралық спорттық жарыстарға спорттың әр түрі бойынша дайындығы мен қатысуы.

1.Аудандағы спорттық объектілердің құрылысын салу мен қайта жаңғырту арқылы спорттық объектілер санын арттыру.

1.Атаулы оқиғаларға арналған, оның ішінде, әлеуметтік зерттеулер жүргізу, баспа құралдарын шығару, мемлекеттің саяси дамуы, ұлтаралық және конфессияаралық ара-қатынастардың Қазақстандық моделін, халық арасында төзімділікті қалыптастыру, ғылыми-тәжірибелік конференциялар, іс-шараларды мәдени-көпшілік және қоғамдық саяси шаралар жүргізу арқылы мемлекеттің стратегиялық дамуын насихаттау.

1.Мемлекеттің азаматтық қоғам институтымен өзара қарым-қатынасын жетілдіру үшін келесі іс-шаралар іске асады: форумдар өткізу, үкіметтік емес секторларды дамытуға дөңгелек стол, семинарлар, Үкіметтік емес ұйымдардың әлеуметтік маңызды жобаларын іске асыру .

1.Патрульдік-бекеттік қызметті күшейту, автопатрулдердің, жылжымалы және стационарлық пункттердің санын көбейту бойынша шаралар қабылдау, көшелерде және қоғамдық орындарда жасалатын қылмыстардың санының бірінші кезеңде 1-1% екінші кезеңде 1-2% азайтуға мүмкіндік береді;

2.Мүдделі ведомствалармен бірлесіп «Топ», «Денсаулық», «Жалпыоқу» жедел-алдын алу шараларынан тұратын «Жасөспірім» кешенді операциясын өткізу;

3.Құқыққорғау бағытындағы қоғамдық бірлестіктерді, құқық бұзушылықты алдын алу бойынша ұйымдардың және азаматтардың қатысуын ары қарай дамыту;

4.Құқықбұзушылықты алдын алу бойынша ең алдымен тұрмыстық-отбасылық ортада, жасөспірімдер және жастар ортасында кешенді шараларды жүзеге асыру мас күйдегі қылмыстардың жасалуын, бұрын сотталғандармен жасалған қылмыстардың, жасөспірімдермен жасалған қылмыстардың бірінші кезеңде 1-1%, екінші кезеңде 2-1% азаюына мүмкіндік беред;

5.Жолдардағы құқық бұзушылықтарды автоматты түрде есепке алатын, тіркейтін техникалық құралдарды пайдалана отырып жол қозғалысының қауіпсіздігіне нақтылы қауіп төндіретін құқық бұзушылықты алдын алуға және жолын кесуге бағытталған және жол қозғалысының қатысушылардың тәртібін нығайтатын жедел-алдын алу шараларын өткізу.

6.Жол-көше тораптарының жағдайына, жолаушыларды тасымалдауды ұйымдастыруға және көлік құралдарын жүргізушілердің сапалы даярлануына бақылауды күшейту.

II-кезең.

1.Осы шараларды жүзеге асыру, жол қозғалысы саласында жаңа технологияларды енгізу облыс жолдарында апаттылықтың бірінші кезеңде 1-2%, екінші кезеңде 2-3% азаюына әкеледі;

2.Ішкі істер органдарымен басқару органдары жүйесін және тиімді ұйымдастыру-штаттық құрылымды құру, қылмыстарды ашу, ең алдымен ізін суытпай ашу бойынша мақсатты түрде арнайы операцияларды және жедел-іздестіру шараларын жүзеге асыру, қылмысты ашуға, оның ішінде бөтеннің мүлкін ұрлау бойынша полицияның күштері мен құралдарын кешенді түрде пайдалануды қамтамасыз ету.

3.Есірткі бизнесі бағытында ұйымдасқан қылмыстық топтардың әрекетін алдын алу, болдырмау, анықтау бойынша жедел-іздестіру және арнай іс-шараларды өткізу;

4.Салауатты өмір салтын, есірткіге қарсы бағытты қалыптастыруға бағытталған ақпараттық және ұйымдастырушылық, ағартушылық сипатттағы шаралар кешенін жүргізу, есірткіге қарсы үгіт-насихатты кең көлемде ары қарай ашып таныстыру. (бұқаралық ақпарат құралдарында сөз сөйлеу, үгіт-насихаттың көрнекі құралдарын пайдалану, акциялар, семинарлар және т.б.);

5.Есірткіге тәуелділерді емдеудің және диагностиканың заманауи әдістерін енгізу, наркодиспансерлерде наркоманиямен ауыратындарды дәрігерлік-әлеуметтік оңалту қызметтерін нығайту;

6.Бұл іс шараларды толық көлемде жүзеге асыру есірткіге масаю күйінде жасалатын қылмыстар санының 1-2% қысқаруына, ал есірткі қылмыстарын анықтаудың бірінші кезеңде 1-2%, екінші кезеңде на 2-3%. өсуіне әсер етеді.
9 мақсат. Адамдардың өмірін сақтау үшін іс-шаралар ұйымдастыру және жүргізу, табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар кезіндегі ауырлықтарды азайту, алдын алу.

1.Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың алдың алу іс-шараларын ұйымдастыру мен іске асыру, тұрғындарды және басқару құрамын авариялар, апаттар мен авариялар қатерлер туындаған жағдайда бірлесіп іс-әрекет жасау тәртібіне үйрету және дайындық ойындары арқылы сақтандыру амалдарын ұйымдастыру;

2. Халық арасында АҚ және ТЖ бойынша білімді ақпарат құралдары арқылы кең көлемде насихаттау жұмыстары, әр түрлі төтенше жағдайлар кезінде әрекет ету ережелері туралы көрнекі құралдарды тарату;

3.Су тасқынының алдын алу мақсатында гидротехникалық құрылғыларға жыл сайын белгіленген тәртіпте комиссия құрамымен тексерулер жүргізуді ұйымдастыру;

4.Аудан аумағындағы төтенше жағдайлардың және су тасқыны қаупі өте жоғары жерлердің мониторингісін жүргізу;

5.Ғимараттардың сейсмикалық жағдайын жақсарту жұмыстарын жүргізу жәнеде ғимараттар мен құрылғыларға техникалық тексеру жүргізу.

1.Жергілікті атқарушы органдармен өз құзыры шегінде материалдық-техникалық, азық-түлік, медициналық және басқа қорлармен қамтамасыз ету;

2.ауданда апатты-құтқару құрамын жабдықтау мақсатында теңгерім иесінің есебінен кіші механика, құралдар мен мүліктер алу;

3.Облыстық АҚ және ТЖ органдарымен, апаттық-құтқару құрамымен және басқа аумақтық ҚР ТЖМ ШҚО ТЖД-мен жүйелі байланыс орнату;

4.Мемлекеттік өртке қарсы қызметтер жоқ елді мекендерде өртке қарсы постар құру;

5.Белгілеген мақсаттарға жету үшін тұрғындарды хабарландыру жүйесін модернизациялауды жүргізу, аймақтық құтқару құрамаларын құрал жабдықтармен қамту, төтенше жағдайлар туындау қаупі жоғары жерлерде инженерлік қорғау, ғимараттар мен құрылғыларды сейсмикалық тұрақтылыққа тексеру, тиісті мөлшерде материалдық-техникалық қор жасау, қосымша 38 өртке қарсы пунктер құру.

1.Мұрағат құжаттарының негізінде насихаттау көрнекілігін ұлғайту және баспа материалдарын көбейту (жинақтар, брошюралар, кіпатар) барлық бағыттағы зерттеу жұмыстарын, арнаулы орта білім беру, ЖОО мұғалімдерінің ғылыми жұмыстарын, студенттердің дипломдық жұмыстарын жасауға мүмкіндік береді.

2.Генеалогендік, тақырыптық сұрау, еңбек ақысы және еңбек өтілі, тұрғылықты жері туралы сұрауларды орындау арқылы мұрағат ақпараттарын қолданушылар қанағаттандырылады.

3 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ.

Тұрғын үй-коммуналды және көліктік қызметтердің сапалы қызметімен қамтамасыз ету және экономиканың қарқынды индустриализациялау мүмкіндігін туғызу, инфраструктуралы кешенді жаңғырту.

1 мақсат. Тұрғындарды қолжетімді және сапалы байланыс қызметімен қамтамасыз ету.

Тұрғындарды қолжетімді және сапалы байланыс жүйесімени қамтужда алға қойылған мақсаттар заманауи байланыс қызметін прайдалану арқылы жүзеге асырылады:

1.Кең жолақты WIFI сымдық жүйесі құрылысын салу;

2.Зайсан ауданында жаңа буын NGN жүйесіне көшу модернизациясын жүргізу;

3.Телефон жүйесіне қолданыстағы жүйені қайта жаңғырту және модернизациялау арқылы жаңа технологиялар енгізу;

4.Ауылдық елді мекендерде байланыс бөлімшелерінің құрылысын салу және модернизациялау;

5.Ауылдық елді мекендерде ұялы байланысты жетілдіру іс-шараларын іске асыру;

6.Заманауи сапалы цифрлық телевидениені қолданысқа енгізу;

7.ауданның елді мекендерін телефон байланысымен қамтуды аяқтау.

II-кезең.

1.Ауылдық елді мекендердегі телефон жүйесін қайта жаңғырту және модернизациялау.

1.Құрылыс материалдар өндірісін дамыту;

2.Аудан аймағында жаңа қуатты құрылыс материалдарын шығару басымдығына ие салаларды дамыту;

II-кезең.

1.Өндірістің теңгерімді схемасын жасау;

2.Жаңа модернизацияланған жобаларды жасау арқылы маусымдық құрылыс жұмыстарымен қамту, оны пайдалану;

3.Жылдық ритмді құрылыс жүйесін ұйымжастыру;

4.Жаңа технологияларды енгізу арқылы құрылыс индустриясын дамыту;

5.Экологиялық және энерготиімді талабқа сай конструкциялар мен бұйымдар, құрылыс материалдарын шығару көлемін ұлғайту;

6.Тұрғын үй құрылысында қазақстандық мазмұн үлесін арттыру.
3 мақсат. Қолжетімді тұрғын үймен қамтамасыз ету.

1. 2011-2013 жылдары бірінші кезеңдегі жобаларды іске асыру жоспарланған. Бірінші кезеңде қаржыландыру толық болған жағдайда барлық қаржыландыру көздері бойынша 13,690 мың метр тұрғын үйді пайдалануға бері жоспарланған, оның ішінде:

Арендалық тұрғын үй-4,815 мың кв метр;

Жеке тұлғалардың құрылысы -7,5 мың кв.метр;

Жеке тұрғын үй құрылысы мен инженерлік коммуникациялық жүйелер құрылысын.

II-кезең.

1.2014-2015 жылдарға екінші кезең жоспарланған. Қаралған қаржыларға пайдалануға 8,942 мың кв.метр, оның ішінде 3,742 мың кв.метр арендалық тұрғын үй, 5,2 мың кв.метр жеке тұлғалардың құрылысы жәнеде инженерлік-коммуникациялық инфраструктура жүйелерінің құрылысы.

1.Аққойын ауылына кіре беріс автомобиль жолының 7 км күрделі жөндеу, құны 631 млн.

1.Автомобиль жолдарын ағымдағы және орташа жөндеу жұмыстары. Жалпы бөлінген қаржы көлемінде нақты жұмыстарды атқару.

1.Келісім-шарт міндеттемелерін қатаң бақылауға алу, автобустарға диспечерлерді қоса жүргізу жүйесін жақсарту. Тасымалдаушылар жұмысына пайдалы жағдайлар жасауды қамтамасыз ету(жолдардың,жасырын тасымалдаушылардың әрекетін тоқтату).

2.Мақсатқа жету үшін потенциалды тасымалдаушылармен бірігіп, әлеуметтік маңызды бағыттарды ұйымдастыру жұмыстарын жүргізу, ауданаралық, облысішілік әлеуметік маңызды бағыттарда қызмет көрсету құқығын алу үшін конкурс өткізу және ұйымдастыру. Ішкі авиатасымалдауды субсидиялау шараларын қолдану.
6 мақсат. Аудан азаматтарының жайлы өмірін қамтамасыз ету.

1.Сумен қамту және су бұру жүйелерінің құрылысы, жылумен қамту, электрмен қамту, қайта жаңғыртудың инвестициялық жобаларын іске асыру.

2.Тұрғын үй-коммуналдық жүйелерін түгендеуді жүргізу, ауданның инженерлік инфрақұрылымын және көп пәтерлі тұрғын үй қоры базасын жаңғыртудың тұрақтылығын құру.

II-кезең.

1.Сумен қамту және су бұру жүйелерінің құрылысы, жылумен қамту, электрмен қамту, қайта жаңғыртудың инвестициялық жобаларын іске асыру.

2.Кондаминиум нысандарының нормативтік қызмет етуін қамтамасыз ету.
7 мақсат.

1.Ауданның ауылдық округтеріндегі және Зайсан қаласындағы су жүйелерін салу, жаңалау және жаңғыртуға бағытталған 9 инвестициялық жобаның жүзеге асырылуы;

2.Ауыз суды тасымалдау шараларынан бас тартып, су қорлары анықталған жерлердің жерасты суларын барынша пайдалану;

3.Құрылыс жұмыстарында жаңа технологиялар мен материалдарды пайдалануды енгізу арқылы 1 м³ судың бағасын төмендету.

1. Ауданның ауылдық елді мекендерінде су жүйелерін салу мен жаңғыртуға бағытталған инвестициялық жобаларды жүзеге асыруы;

2. Химиялық және бактериялық тазалық жағдайлары нашар болып табылатын орталықтандырылмаған жерүсті су көздерінен суды пайдалануды болдырмау;

3. Су құбырларын пайдаланатын және қызмет көрсететін мекемелердің материалды-техникалық жарақтануы және құрылысы біткен ауыз су жүйесі құбырларын пайдалануды ұйымдастыру.

1.Зайсан қаласының кәріз жүйесін салуға бағытталған I инвестициялық жобаның жүзеге асырылуы;

2.Кәріз жүйесін пайдаланатын және қызмет көрсететін мекемелердің материалды-техникалық жарақтануы және құрылысы біткен кәріз жүйесі құбырларын пайдалануды ұйымдастыру;

3.Жоспарланған инвестициялық жобалардың жүзеге асырылуы аудан халқының сапалы су бұру қызметімен қамтылуына мүмкіндік береді.

Мемлекеттік қолдау тәсілдері тірек ауылдары мен даму әлеуеті жоғары және орташа ауылдардың әлеуметтік-экономикалық дамуына және оларды қажетті тіршілік ету деңгейімен қамтамасыз етуге бағытталған. Нәтижесінде даму әлеуеті жоғары ауылдар саны мен тірек ауылдарындағы халық саны артады.

Белгіленген міндеттерді іске асыру үшін, әрбір тірек ауылында негізгі бағыт экономиканың нақты секторын дамытуға, инженерлік инфраструктураны және тұрғындар мен жеке тұлғалардың көмегімен ауылды абаттандыруға бағытталмақ. Бұл бағытта 2 асыл тұқымды шаруашылық, 5 мал бордақылау алаңы, 1 мал сою алаңы, 2 көкөніс сақтау қоймасы, 1 сүт-тауарлы фермасы құрылады. Сонымен қатар мал қоралары, ауылшаруашылық техникаларын жөндеу шеберханасы ашылмақ. Халықты тұрмыстық қамту объектілері іске қосылады.

Көтерме жәрдемақы төлеу арқылы ауыл тұрғындарына білім, сапалы медициналық қызмет көрсету, салауатты өмір салтын насихаттау үшін білім және денсаулық сақтау саласының мамандарын ауылға тарту көзделген. Бұл шаралардың іске асырылуы ауыл тұрғындарына жоғарыда көрсетілген қызметтерді пайдалануда айқын жол ашпақ.

Шекаралас аймақтардың дамуын қамтамасыз ету:

1.Шекаралас елді-мекендердің тұрмыстық жағдайын жақсарту;

2.Шекаралас елді-мекендердің инженерлік және әлеуметтік инфраструктурасын дамыту;

3.Шекаралас аймақтардың сауда-логистикалық даму әлеуетін шекаралас инфраструктураны дамыту арқылы іске асыру;

4.Туристік әлеуетті дамыту іс-шаралары;

5.Шекаралас аймақтарда шағын және орта бизнестің дамуын жандандыру.
5. СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Жергілікті мемлекеттік және өзін-өзі басқару жүйесін дамыту.

Мақсат 1. Азаматтар мен ұйымдардың мемлекеттік электрондық қызметті пайдалануға дайындық пен қолжетілімділік сапасын көтеру.

2011-2013 жылдарда 1 кезеңде қойылған мақсатқа жету үшін азаматтардың көрсетілетін қызметке қанағаттану деңгейін бағалайтын жүйе енгізіледі, ақпараттық жүйенің қажеттігін анықтау немесе көрсетілетін қызметтерді электрондық нұсқаға ауыстыруды анықтау мақатында жергілікті атқарушы билік органдарының функциясын жүзеге асыратын бизнес үдерістерін зерттеу жүргізіледі. Электрондық нұсқада көрсетілетін әлеуметтік маңызды қызмет саны 100% жеткізіледі. Электрондық қызмет орталығы мен жаңа ақпараттық жүйелер: «Қаржы жүйесін басқару», Е-мамандар» және басқа да жерлерге байланысты жұмыстар жалғасады және мемлекеттік және әлеуметтік маңызды қызметтті электрондық нұсқаға ауыстыруға байланысты ақпараттық жүйені құру және енгізу жұмыстары жүргізіледі.

Екінші кезеңде 2014-2015 жж азаматтар мен мекемелерге мемлекеттік электрондық қызметтің қолжетімділігін арттыру мақсатында халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін қызмет түрлерін кеңейту жалғасады. Мемлекеттік қызмет регламенттері мен стандарттары негізінде әлеуметтік маңызды қызметті электрондық нұсқада көрсету санын арттыру жұмыстары жалғасын табады және аудандағы барлық жергілікті атқарушы органдарға ведомствоаралық электрондық құжатайналым жүйесін енгізу 100% болады.

Азаматтарды жергілікті өзін-өзі басқару процессіне тартуды ұйымдастыру өзін-өзі басқарумен қамтылғандар жәнеде қажетті құқықтық, ұйымдастыру және басқа іс шаралар әкімшілік-территориялық бірліктердің санын арттыру арқылы жүзеге асырылады. Бұл шаралар келешекте өзін-өзі басқаруда тиімді және сапалы шешімге жету үшін қажет.

5. 
   Жүзеге асыру кезеңдері.
   

Аралық (2011-2013 жылдары) орта мерзімді міндеттерді және стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге жету негізін құрайтын бірінші кезектегі іс-шараларды іске асыру көзделген.

Қорытынды кезеңде (2014-2015 жылдары) экономикалық даму саласында, инфраструктуралық комплексте, аймақтық құрылымда, жергілікті өзін-өзі басқару жүйесінде жоспарланған жетістіктерге жету мақсатты индикаторларының орындалуын қамтамасыз ету көзделген.

6. Қойылған мақсаттарға жетуге қажетті ресурстар.

6.1 Қаржыландыру көздері бойынша:

7. Бағдарламаны басқару

Зайсан ауданының 2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасын басқаруды аудандық экономика және бюджетті жоспарлау бөлімі іске асырады.

Басқару процесі әзірлеу, іске асыру, мониторинг жүргізу, бағалау және Қазақстанның Стратегиялық дамуын бақылау, елдің аймақтық-кеңістік дамуының, мемлекеттік бағдарламалардың, аумақты дамыту бағдарламасының, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарының, аймақтың даму бағдарламасының, Қазақстан Республикасының Президентінің Жарлығымен бекітілген 2010 ж. 4 наурыздағы № 931 «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау Жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір сұрақтарының» Ережесіне сәйкес жүзеге асырылады және төмендегі сатыларды қамтиды:

-мониторинг

-бағалау

-бақылау.

Мониторинг оның әзірлеуі мен іске асуына жауапты ауданның мекемелері ұсынған жедел есепке сәйкес жүргізіледі. Мониторинг жылына 2 рет жүргізіледі; бірінші жартыжылдықтың және есепті жылдың қорытындысы бойынша. Оны өткізу үшін бөлімдер өздерінің құзыреттері шегінде, аудандық экономика және бюджетті жоспарлау бөліміне бірінші жартыжылдық бітуге екі жұма қалғанда жедел есеп тапсырады, ал аудандық экономика және бюджетті жоспарлау бөлімі мониторинг жөнінде жалпы есеп қорытындысын дайындап оны облыстық экономика және бюджетті жоспарлау басқармасына: бірінші жартыжылдық бойынша есепті жылдың 1 тамызынан, есепті жылдың қорытындысы бойынша есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанынан кешіктірмей тапсырады.

Аудандық экономика және қаржы бөлімімен бағдарламаны жүзеге асырудың үш жылы өткеннен кейін (аралық) және жоспарлы кезең өткеннен кейін (түбегейлі) бағалау негізінде ауданның әкімінің қолы қойылған Бағдарламаны бағалау есебі жасалады, есеп облыстық экономика және бюджетті жоспарлау басқармасына есепті жылдан кейінгі 1 сәуірге дейін тапсырылады.

Бақылау мониторинг нәтижесіне байланысты, ҚР Президентінің әкімшілігі анықтаған ережеге сәйкес Зайсан ауданының 2011-2015 жылдарға арналған аумақтық даму бағдарламасын іске асыру үшін жүргізілген іс-шаралар жоспарына және атқарушы билік мекемелерінің стратегиялық жоспарларының жүзеге асырылуына бақылау жасау іс-шараларын бағалауға байланысты іске асырылады.

Жобаның жүзеге асырылуын қадағалау Зайсан ауданының 2011-2015 ж арналған аумақтық даму бағдарламасының іс-шаралар жоспарына сәйкес және мониторинг нәтижесі бойынша жүзеге асырылады.

жүктеу 1,39 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: