Усовершенствовать нормативные правовые акты в области наркомании среди школьников

В рамках исполнения данного пункта в 2011 году была проведена следующая работа:

1) по согласованию с Министерством образования и науки Республики Казахстан разработан и издан приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 9 июня 2011 года №376 «О специальных методах профилактики алкоголизма и наркомании у детей»;

2) утвержден совместный приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 31.10.2011г. №755 и Министра внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД РК) от 28 октября 2011 года №568 «Об утверждении образовательных программ для обучения сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан по вопросам наркотической зависимости».

В 2012 году Министерством разработан проект совместного приказа с Министерством образования и науки Республики Казахстан «О совершенствовании системы первичной профилактики наркозависимости системе среднего образования». В настоящее время проект приказа находится на согласовании со структурными подразделениями Министерства.

Реализация мероприятия продолжается.

Разработана программа обучающего 3-хдневного семинара «Определения степени опьянения, дифференцированного подхода к принимаемым мерам по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения».

Всего за 2012 год обучено 490 полицейских и участковых инспекторов:

• 
  в апреле и июле 2012 года проведены три 3-хдневных семинара в г. Павлодаре, обучено 135 курсантов;
  
• 
  в мае и августе 2012 года проведены три 3-хдневных семинара в г. Костанае, обучено 105 курсантов;
  
• 
  в июне и декабре 2012 года проведены три 3-хдневных семинара в г. Таразе, обучено 100 курсантов;
  
• 
  в сентябре 2012 года проведены два 3-хдневных семинара в г. Актау, обучено 90 курсантов.
  
• 
  в октябре 2012 года проведены два 3-хдневных семинара в г. Актобе, обучено 60 курсантов.
  

Реализация мероприятия продолжается.

В целях формирования у населения навыков здорового питания и безопасности пищевых продуктов в 2012 году между Министерством здравоохранения Республики Казахстан и ОО «Национальный центр здорового питания» заключен Договор о государственных закупках от 13 апреля 2012 года № 271 на общую сумму 204 900,0 тыс. тенге.

В целях исполнения данного мерорприятия проведена следующая работа:

1) 29-30 мая 2012 года организована и проведена Международная научная конференция «Актуальные вопросы питания на современном этапе», посвященная актуальным вопросам питания различных групп населения, в частности, особенностям питания детей детских домов республики, организации и оптимизации работы с населением по вопросам реализации Государственной программы «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы, с участием ученых университета Миннесота (США), предствителей международного фонда детей-сирот, ученых-волонтеров из России, главных врачей детских домов республики, врачей-диетологов, диет-сестер и представителей других медицинских и научно-исследовательских учреждений;

2) Оказана консультативная помощь промышленным предприятиям республики в разработке стандартов по промышленному выпуску продуктов детского питания, продуктов для больных сахарным диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями;

3) Разработаны, выпущены и разосланы методические рекомендации для перерабатывающих отраслей промышленности «Функциональные продукты для детского питания, больных сахарным диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями»;

4) Разработаны, изданы и разосланы по управлениям образования областей республики и г.г.Астана и Алматы тематические компьютерные программы интерактивного обучения школьников младшего школьного возраста общеобразовательных школ по темам: «Профилактика ожирения и сахарного диабета», «Инфекционные заболевания, связанные с пищевым фактором», «Что такое здоровое и безопасное питание?», «Роль витаминов и микроэлементов в нашем питании», «Что такое скрытый голод и как от него уберечься»;

5) По вопросам здорового питания для врачей различных специальностей на базе кафедры нутрициологии КазНМУ им. С.Д. Асфендиярова разработаны типовые и рабочие учебные программы, планы и учебные пособия на государственном и русском языках по нескольким тематикам;

6) Для работников ПМСП, Центров ЗОЖ, специалистов санэпидслужбы во всех областях, городах Астана и Алматы были проведены обучающие семинары по проблемам здорового питания и безопасности пищевой продукции, с охватом 849 человек;

7) Проведен биологический мониторинг за обеспеченностью детей в возрасте 6-9 месяцев и женщин репродуктивного возраста йодом, железом, фолиевой кислотой и витамином А в Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской и Акмолинской областях;

8) По результатам оценки состояния питания школьников общеобразовательных школ городской и сельской местности разработаны и утверждены Нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения республики.

Внедрена методика сапплементации детей витамином А. 27 500 детям в возрасте 6-9 месяцев, проживающих в пилотных районах Акмолинской и Костанайской областей проведена сапплементация витамина А;

9) Разработаны и использованы в работе руководства для врачей и среднего медицинского персонала по профилактике дефицита витамина А, которые в настоящее время в рамках технической помощи по линии ЮНИСЕФ находятся на издании;

10) Проведен обучающий семинар для 120 медицинских работников по проведению сапплементации витамина А у детей в возрасте 6-59 месяцев.

11) Проведен анкетный опрос 4361 женщин репродуктивного возраста, проживающих во всех регионах республики по выяснению их информированности, знаний и навыков по кормлению грудью, а также состояния их питания. Разработаны, изданы и распространены в областные и городские управления здравоохранения 3 вида пособий по грудному вскармливанию на казахском и русском языках, предназначенные для врачей, среднего медицинского персонала, а также по проведению мониторинга и оценки больниц на соответствие международным критериям «Больница доброжелательного отношения к ребенку» (далее – БДОР). Проведена ресертификация родильных домов № 1, 2 г. Алматы на соответствие БДОР.

Реализация мероприятия продолжается.

Для проведения указанных мероприятий заключен Договор о государственных закупках от 13 апреля 2012 года № 272 между Министерством здравоохранения Республики Казахстан и ОО «Академия профилактической медицины» по оказанию услуг по проведению информационно-пропагандистской компании по вопросам здорового питания на сумму 58 995,0 тыс. тенге.

В целом по республике проведено 48 акций, из них 16 общереспубликанских акций «Здоровое питание – современный стиль жизни» проведены во всех областных центрах, 32 городских акций проведены со школьниками в летних оздоровительных лагерях в период летних каникул. Всего акциями было охвачено 72 788 человек, в том числе дети организованных коллективов детских дошкольных учреждений, студенты и другие группы населения.

С целью повышения информированности населения по вопросам здорового питания и безопасности пищевых продуктов проведено 82 различных коммуникационных мероприятий с докладами на конференциях и семинарах (5), круглых столах (13), организованы викторины (8), конкурсы (9), утренники в ДДУ (6), проведены беседы и встречи с различными группами населения (24), мастер-классы (5) и в 12-и мероприятиях оказана консультативная помощь на бесплатной основе. Общий охват составил 16340 человек. Проведено 220 лекций для работников образования и медицинских учреждений, пожилых людей, школьников и студентов, отдельных коллективов с общим охватом слушателей 8164 человек.

Проведены 168 семинаров-тренингов для медицинских работников ПМСП по обучению населения основам здорового и рационального питания различных групп населения, работе с населением по профилактике неинфекционных заболеваний и семинары среди воспитанников детских дошкольных учреждений, средних школ и учебных заведений с охватом 7186 человек.

Изданы тезисы в республиканских научно-практических журналах, в том числе выпущено 172 работ моно- и соавторами. Издано 187 выступлений на двух языках в СМИ, из них 161 – по республиканским, региональным телеканалам и 26 бесед по радио на разных уровнях. Выступление сотрудников по республиканским и областным и другим местным теле- и радиоканалам позволило охватить большую часть населения по вопросам правильного питания, безопасности пищевых продуктов, профилактики алиментарных заболеваний, полезных свойств отдельных групп пищевых продуктов, особенности питания различных групп с учетом возраста, характера работы, образа жизни, изменение пищевых привычек.

Разработаны и выпущены 18 коммуникационных материалов в количестве 160 тыс. экземпляров (брошюра для беременных женщин, плакат для учреждений ПМСП, памятки для мужчин, школьников и их родителей, для детей дошкольного возраста, раскраски, листовки-расписания, листовки для родителей и учителей, для мам, памятки для населения, буклеты для различных групп населения, календарь для школьников).

Сняты ролики по здоровому питанию и безопасности пищевой продукции на казахском и русском языках с их прокатом в течение 4-х месяцев на телеканале с 18 сентября по 21 декабря 2012 года.

Снят телевизионный фильм по вопросам безопасности пищевой продукции, прокат которого планируется на республиканском канале «Астана» в первом квартале 2013 года.

Реализация мероприятия продолжается.

По вопросам здорового питания выпущены 4 видеоролика (2 на русском языке, 2 - на казахском). С 18 по 21 декабря 2012 года были показан видеоролики на канале «Астана» (по проблеме правильного питания – 16 раз, по безопасности пищевых продуктов – 16 раз).

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.2.35. Ввести в программы повышения квалификации педагогических работников среднего, технического и профессионального образования вопросы охраны здоровья

В программах курсов повышения квалификации Республиканского института повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров системы образования, Межрегиональных центров учебных заведений технического и профессионального образования в целях охраны здоровья педагогических работников и улучшения качества образования предусмотрены следующие темы:

1. Техника безопасности на рабочем месте;

2. Поведение в чрезвычайных ситуациях;

3. Снижение риска стихийных бедствии;

4. Охрана труда;

5. Употребление наркотиков;

6. Предупреждение табакокурения.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.2.36. Включить в рацион питания детей в школах пищевые продукты, обогащенные витаминно-минеральным комплексом

Постановлением Правительства РК от 13.04.2012г. № 461 выделено 100 млн. тенге бюджету Алматинской области (Талгарский район) для включения в рацион питания школьников специальных пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом.

Реализация мероприятий по поставке запланирована с сентября т.г.

По условиям поставки в течение 4-х месяцев с октября по январь 2013 года в 41 школе Талгарского района Алматинской области организована поставка молока натурального витаминизированного и йогурта «живого». 14599 школьников (предшкольные, 1 - 4 классы) обеспечены витаминизированным молоком.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.2.37. Рассмотреть вопрос об организации производства по выпуску детских и лечебно-профилактических продуктов питания с использованием местных сырьевых источников

В настоящее время с использованием местного молочного сырья функционирует завод «Амиран» и 40 детских молочных кухонь по выпуску продуктов детского питания.

Разработаны методические рекомендации по производству продуктов питания для перерабатывающих отраслей промышленности на основе местной продукции для целевых групп населения (детское специализированное питание: биолакт, наринэ, йогурты; лечебно-профилактическое питание: кумыс, шубат, айран, тан).

5.1.3.38. Разработать комплекс мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста

С целью профилактики на уроках «Физическая культура» 1-11 классов проводятся упражнения по укреплению опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста.

В Карагандинскую область поставлены устройства для рефлексотерапии в количестве 2193 шт. на общую сумму 39 470,0 тыс.тенге и в город Астану в количестве 585 шт. на общую сумму 10 530,0 тыс.тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

Министерством образования и науки разработано методическое пособие для учителей на тему «Твой выбор!» (Твое здоровье - в твоих руках»).

Данное пособие предназначено для учеников старших классов школ, профессиональных училищ, колледжей, высших учебных заведений. Пособие используется в учебном процессе.

5.1.3.40. Усилить контроль за надлежащей планировкой помещений, игровых площадок и обеспечением современным школьным оборудованием

В 2011-2012 учебные годы в общеобразовательных организациях республики восстановлено 46 спортивных залов, 67 игровых и 66 спортивных площадок. Вновь открыто 70 спортивных залов, 71 игровых и 116 спортивных площадок.

Приобретена новая мебель в 1248 школах. В ходе текущего надзора за выявленные нарушения органами госсанэпиднадзора составлено и наложено 586 штрафов, выдано 638 предписаний. Приостановлена деятельность 8 спортивных залов.

Реализация мероприятия продолжается.

С мая 2012 года в г. Алматы функционирует Национальный круглосуточный телефон горячей линии (150) для подростков и молодежи. На сегодня в центре «Горячая линия» работают акушер-гинекологи. Обращения зарегистрированы со всех регионов Республики Казахстан. За период работы было более 5 700 обращений.

Создан видео- и аудиоролик по психосоциальной поддержке молодежи (горячая линия 150), был осуществлен прокат на ТРК «ХИТ» и радиостанции «ХИТ FM».

Используется активное усиление пропаганды здорового образа жизни через Интернет по средствам размещения видеороликов на www.youtube.com.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.3.45. Обучить персонал общеобразовательных учебных заведений технологиям раннего выявления групп риска и технологиям информационной и психосоциальной работы с группами риска по наркологическому профилю среди детей и подростков

Проведен 6-дневный семинар для персонала общеобразовательных учебных заведений. Обучено 200 психологов.

Всего расходов по данному пункту за 2012 год составило в сумме 1995,0 тыс.тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

Республиканским научно-практическим центром медико-социальных проблем наркомании сделаны видеопособия, а также разработаны рекомендации по использованию видеопособия в виде журнала на государственном и русском языках.

В настоящее время осуществляется тиражирование программ, количество тиража 2150 шт. (общее число дисков).

Планируется обеспечить 1075 школ, из них: в г Астана - 69 школ; в Павлодарской области – 416 школ; в Карагандинской области – 590 школ. Всего расходов по данному пункту за 2012 год составило в сумме 2568,4 тыс.тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.3.47. Оснастить общеобразовательные учебные заведения компьютерными программами раннего выявления риска вовлечения в табачную, алкогольную и наркотическую зависимости, а так же нехимические зависимости - игроманию, интернет- зависимость у детей и подростков

За период 2012 компьютерными программами было оснащено 839 школ:

в г. Астана – 9 школ;

в Акмолинской области – 191 школ;

в Карагандинской области – 235 школ;

в Северно-Казахстанской области – 200 школ;

в Костанайской области – 204 школ.

Реализация мероприятия продолжается.

В целях реализации данного пункта Министерством образования и науки Республики Казахстан разработан приказ Министра образования и науки РК от 20 декабря 2011 года № 528 «Об утверждении Правил деятельности психологической службы в организациях среднего образования».

5.1.4.50. Создать социальные ролики по вопросам безопасности дорожного движения и обеспечить их прокат на центральных, республиканских телеканалах

Министерством внутренних дел проведены процедуры государственных закупок услуг способом конкурса, заключены и реализованы в полном объеме договоры:

- на создание социальных роликов по вопросам безопасности дорожного движения (договор № 354 от 20 августа 2012 г.);

- на обеспечение их проката на центральных республиканских телеканалах (договор № 355 от 20 августа 2012 г.).

Изготовлено 6 социальных роликов (на казахском и русском языках) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения:

1. 
   «Не теряйте нас!»;
   
2. 
   «Осторожно, железнодорожный переезд!»;
   
3. 
   «Останови пьяного!»;
   
4. 
   «Встречная полоса»;
   
5. 
   «Пешеходный переход»;
   
6. 
   Использование мобильного телефона за рулем
   

Реализация мероприятия продолжается.

В рамках усиления мер по предупреждению и пресечению правонарушений, создающих реальную угрозу безопасности дорожного движения, проводится планомерная работа. Внедряются системы фото- и видеофиксации нарушений ПДД, так, на сегодняшний день их число составляет 219 единиц. С использованием данных систем выявлено 463 тыс. нарушений правил дорожного движения, в результате вынесено 263 тыс. предписаний об уплате штрафов на общую сумму 2,7 млрд. тенге, исполнено 112 тыс. предписаний на сумму 1,2 млрд. тенге.

Более 500 патрульных автомашин дорожной полиции республики оборудованы видеорегистраторами. Приобретены порядка 100 современных мобильных приборов фиксации скорости (радары).

Регулярно в республике проводятся оперативно-профилактические мероприятия направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, соблюдение ПДД, такие как «Внимание - дети!», «Безопасная дорога», «Пешеход» и др.

Всего в текущем году выявлено 1,9 млн. нарушений правил дорожного движения, в том числе задержано свыше 42 тыс. водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения.

За грубые нарушения правил дорожного движения судом лишены права управления 35 тыс. водителей, подвергнуты административному аресту порядка 5 тыс. правонарушителей.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.4.52. Создать специализированную программу на республиканском телеканале по актуальным вопросам безопасности дорожного движения

Министерством внутренних дел проведены процедуры государственных закупок услуг способом конкурса, заключен и реализован в полном объеме договор на создание специализированной программы на республиканском телеканале по актуальным вопросам безопасности дорожного движения (договор № 356 от 27 августа 2012 г.).

На телеканале «Астана» с сентября по ноябрь вышло в эфир 24 специализированных программ по актуальным вопросам безопасности дорожного движения «Безопасная дорога» (12 – на казахском и 12 – на русском языках). Программа транслировалась еженедельно в выходные дни.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.5.55. Усовершенствовать деятельность службы медицины катастроф

Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан проведена следующая работа по усовершенствованию деятельности службы медицины катастроф:

1) утвержден приказ № 354 от 13.10.2010 г. «Об утверждении Положения о Службе медицины катастроф»;

2) утвержден совместный приказ № 274 от 27.06.2011 г. «О порядке взаимодействия при дорожно-транспортных происшествиях в зоне ответственности трассового медико-спасательного пункта»;

3) утвержден совместный приказ № 278 от 29.07.2011 г. «Об утверждении Правил организации работы трассового медико-спасательного пункта и взаимодействия со службой санитарной авиации».

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.5.56. Создать трассовые пункты по оказанию экстренной медико-спасательной помощи

В 2012 году созданы 6 трассовых медико-спасательных пунктов. Для их фукционирования сформированы бригады экстренного реагирования, сотрудники которых, прошли обучение навыкам работы с аварийно-спасательным оборудованием с получением допуска. Закуплено необходимое медицинское оборудование и лекарственные средства, а также заключен договор на поставку в текущем году медико-спасательных реанимобилей.

На создание трассовых пунктов по оказанию экстренной медико-спасательной помощи выделено 378 491,0 тыс. тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.5.56-1. Функционирование трассовых пунктов по оказанию экстренной медико-спасательной помощи на трассе

По состоянию 1 января 2013 года бригадами ТМСП совершено 423 выезда на ДТП. Оказана медицинская помощь 899 пострадавшим, в том числе 35 детям. Госпитализировано 399 человек, в том числе 27 детей.

На функционирование трассовых пунктов выделено 278 174,0 тыс. тенге, из них освоено 277 896,4 тыс.тенге. Сумма неосвоения – 277,6 тыс.тенге. Из них:

- экономия в размере 237,6 тыс.тенге с приобретения прочих услуг и товаров;

- договор на услуги связи на сумму 40 тыс.тенге с поставщиком «Мойынкумский РУТ», который занимает монопольное положение в регионе, не заключен, в связи с тем, что Стороны не пришли к соглашению по условиям договора оказания услуг связи.

Реализация мероприятия продолжается.

5.1.5.57. Оснастить службу медицины катастроф аэромобильным госпиталем в 1 комплекте с медицинским оборудованием и парашютно-десантными платформами

На оснащение службы медицины катастроф аэромобильным госпиталем в 1 комплекте с медицинским оборудованием и парашютно-десантным формированием выделено 1 831 574,0 тыс. тенге. Конкурс на приобретение аэромобильного госпиталя не состоялся, в связи с отсутствием заявок от потенциальных поставщиков. При уточнении Республиканского бюджета на 2012 год, выделенная сумма на приобретение аэромобильного госпиталя в 1 комплекте с медицинским оборудованием и парашютно-десантным формированием в размере 1 831 574,0 тыс. тенге, возвращена в республиканский бюджет.

В 2012 году закуплено 6 единиц вертолета ЕС-145. Поставка двух санитарных вертолетов серии Ка-32, по договору заключенному с ОАО «Вертолеты России», осуществлена в мае 2012 года.

Республиканским координационным центром по санитарной авиации (далее - РКЦ) за 2012 год осуществлено 1005 вылетов, оказана помощь 1304 пациентам.

В структуре причин вызовов санитарной авиации – на первом месте неотложные состояния в акушерской практике (28% - 370 случаев, в 2011г. – 27% - 103 случая), затем неотложные состояния у детей и травматологии (17%). Всего проведено 763 транспортировок (2011 г.- 219). Консультативных услуг оказано – 451 (2011г. - 134). Операций на месте проведено – 90 (2011 - 27).

При уточнении республиканского бюджета на 2012-2014 годы (РБК от 15 октября 2012 года №23) по мероприятию были сокращены расходы на сумму 975 332 тыс. тенге в связи с несостоявшимся конкурсом на приобретение средств наземного обслуживания для вертолетов, образовавшейся экономии по приобретению ангаров, курсовой разницы по приобретению вертолетов и остатком суммы НДС.

В этой связи, в 2012 году на приобретение и обеспечение эксплуатации вертолетов выделено 18 507 642,0 тыс. тенге, фактическое исполнение составило 17 898 395,0 тыс. тенге, в том числе выделено на услуги санитарной авиации 2 208 000,0 тыс. тенге, фактическое исполнение составило 1 708 038 тыс. тенге.

Реализация мероприятия продолжается.