Ақпараттық-талдау жұмысы, деректер банкі мен желісін дамыту

ТЖ және барлық оқиғалар туралы шұғыл ақпарат жинау ұйымдастырылған.

Белгіленген мерзімдерде – апта сайын пысықталған ақпарат белгіленген нысан бойынша Дағдарыс орталығына жолданады. Сонымен қатар, Департаменттің басшы құрамы үшін апта сайын шұғыл ақпарат дайындалады, онда өткен жылмен салыстырғандағы ТЖ бойынша көрсеткіштер, сондай-ақ өрттер мен оның салдары бойынша жинақ кестелер көрсетіледі.

Жинақталған шұғыл ақпарат негізінде барлық құрылымдық бөлімшелерге осы кезеңде орындалуы міндетті шаралар көрсетілуімен өрт бойынша талдау, туындаған ТЖ бойынша талдау жолданады.

Мемлекеттік басқару органдарын, ұйымдарды, тұрғындарды шұғыл ақпараттандыру мақсатында туындаған ТЖ, олардың туындау қаупі бойынша ақпарат тәулік бойы 98 аккредиттелген БАҚ-қа, ақпараттық агенттіктерге, жергілікті атқарушы органдардың, мемлекеттік мекемелердің ресми сайттарына жіберіледі.

Тұрғындарды ТЖ туындау қаупі туралы Ксэл, Алтел ұялы байланыс операторларына СМС мәліметтері арқылы хабардар ету жалғасуда.

Ақпараттық-талдау жұмысын жетілдіру мақсатында БАҚ-қа жіберілетін мәліметтер мониторингі туралы, ШҚО ТЖД қоғамдық Кеңесін құру туралы 2 бұйрық дайындалып, шығарылды.

Аталған жұмыс бойынша тәжірибелік көмек көрсету үшін аудандық бөлімшелерге жұмыс жоспарын әзірлеу, ақпараттық-анықтамалық кәртішкелерді толтыру бойынша әдістемелік нұсқаулар әзірленді. Бөлім қызметкерлері 1 бөлімшеге тәжірибелік көмек көрсетіп, тақырыптық тексеру жүргізді.

ҚР ТЖМ, ШҚО ТЖД веб-порталын, облыс әкімінің сайтын аналитикалық және есептік материалдарымен толтыру бойынша бақылау жүзеге асырылады.

ҚР ТЖМ Алқасы, Ведомствоаралық комиссия, түрлі деңгейдегі селекторлық, есептік мәжілістерге басшылықтың қатысуы үшін 16 материал дайындалды.

Ақпараттық-талдау жұмысының мәселелері 2013 жылғы Департамент бастығы жанындағы Кеңесте қарастыруға енгізілді. Бірінші Кеңесте ақпараттық-талдау жұмысының мәселелері, хаттамалық шешімдердің орындалуы қаралды.

Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар бойынша жергілікті атқарушы органдармен өзара әрекеттестікті ұйымдастыруды нығайту бойынша жұмыстар жүргізілуде. Аталған жұмысты бақылау мақсатында жергілікті атқарушы органдарға, ұйымдарға ұсынылған ақпараттар бойынша тоқсан сайынғы жинақ ұйымдастырылды. Бүгінгі күні 226 ақпарат жолданды.

Қазақстан Республикасы ТЖ министрінің 2011 жылғы 18 наурыздағы № 99 «Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың классификаторын және төтенше жағдайлардың ақпараттық-анықтамалық кәртішкелерінің құрылымын бекіту туралы» бұйрығының талаптарына сәйкес туындаған ТЖ Бірыңғай дерекқор базасын кезең-кезеңмен құру мақсатында ТЖ есепке алу кәртішкелерін құру бойынша бұйрық дайындалды. Бүгінгі күні «ӨС ж АҚЖҚ» ММ 66 кәртішке, СҚҚ 6 кәртішке, ШААШҚЖ 1 кәртішке, АМО 1 кәртішке, ӘАҚҚ 3 кәртішкесі тоқсан сайынғы түзетулерімен құрылды. ТЖ бойынша 269 ақпараттық кәртішке толтырылды..

Аумақ, акваторий қауіпсіздігінің төлқұжаттары, ТЖ қаупінің 2013 жылға арналған каталогы түзетіліп, ҚР ТЖМ-ға бекітілуге жіберілді. Көшкін -, сырғыма,-, сел - жүру учаскелерінің 2013 жылға арналған төлқұжаттары түзетілді.

ТЖАБ жергілікті атқарушы органдармен өзара әрекеттестік бойынша ШҚО ТЖД қалалық, аудандық құрылымдық бөлімшелерімен тығыз жұмыс істейді. ТЖАБ ТЖ бойынша облыстық комиссиясының 2013 жылға арналған жоспарын пысықтады. Есептілік кезеңде ТЖАБ қалалар мен аудандардың 2013 жылға арналған ТЖК жоспарын ұсыну бойынша жазбаша өтінімдер беріп, сондай-ақ ҚР ТЖМ ТЖАД 2012 жылдың 13-16 ақпаны аралығында тақырыптық тексеру барысында анықталған кемшіліктерді жою мақсатында ТЖК жоспарына ҚР ТЖМ Алқасының 08.07.2011 жылғы № 7 қаулысының 7.2 тармағын, ҚР ТЖМ Алқасының 29.04.2010 ж № 5 қаулысының 15.2 тармағын енгізу бойынша хаттар жіберді. Төтенше жағдайлардың алдын алу бөлімі 2013 жылғы 18 ақпандағы және 13 наурыздағы ТЖОК отырыстарына құжаттар дайындады. ТЖАБ, ТЖ басқармалары мен бөлімдерінде ТЖ бойынша комиссия отырыстарының жоспары және ағымдағы жылдың 1 тоқсанында өткізілген комиссия отырыстарының хаттамаларының көшірмелері бар. ТЖ бойынша комиссия хаттамаларының шешімдерінің ұсыныстары негізінен толық көлемде орындалады.

1. Өскемен, Семей қалаларының кәсіпкерлері, ірі базар, сауда орындарының иелерімен өткізілген дөңгелек үстел отырысына қатысты. Онда Қазақстан Республикасының «Өрт қауіпсіздігі туралы» заңының 25- бабын сақтау және өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелері қаралды.

2. Өндірістік бақылау мәселесі бойынша мына тақырыпқа дөңгелек үстел отырысы өткізілді: «Жарылғыш материалдарды пайдалануға байланысты жұмыстарды жүргізгенде қауіпсіздікті және жарылғыш материалдарының сақталуын қамтамасыз ету» және «ҚР ТЖМ жару ісі бойынша Кеңес шешімдерінің орындалуы туралы». Отырыста қатысқандар: ШҚО ТЖД ТЖ ж ӨҚ бойынша МББ бастығы, бөлім бастықтары және Басқарманың бас мамандары, қызметі жарылғыш заттар мен материалдарға қатысты кәсіпорындардың басшылары, бас мамандары. Дөңгелек үстел отырысына ШҚО ТЖД ҰҚК департаментінің, ШҚО бойынша ішкі істер департаментінің, «ӨҚТҒЗО» АҚ өкілдері де қатысты.

3. Мемлекеттік тілдің қолданылу және даму мәселелері қарастырылған Шығыс Қазақстан облысы бойынша Өскемен қаласы гарнизонының әскери сотының дөңгелек үстел отырысына қатысты.

4. 27-29 наурызда СҚҚ басшылығы құтқару станцияларының бастықтарымен және қалалар және аудандардың оқу - профилактикалық жұмысы бойынша әдіскерлерімен жиын - семинар дайындап, өткізді.

Техникалық кеңестерді өткізу

Өнеркәсіптік қауіпсіздігі мәселелері бойынша Техникалық Кеңес отырыстары үнемі өткізіледі. Ағымдағы жылдың өткен кезеңінде 5 Кеңес өткізіліп, бақылаудағы кәсіпорындардың 20 басшысының есебі тыңдалды.

Кәсіби даярлық мектебінде ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелері және ведомстволық бағынысты мекемелері қызметкерлеріне қолданыстағы заңнамалар бойынша түсінік беруге қатысты 12 сабақ жүргізілді, конспектілер дайындалды.

ШҚО ТЖД құқықтық қамтамасыз ету бөлімімен ШҚО ТЖД бойынша 77 бұйрық жобасына және ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ бойынша 70 бұйрық жобасына құқықтық сараптама жүргізілді.

ШҚО ТЖД 2012 жылғы 24 қаңтардағы шығыс № IН-23-15-01/228 нұсқауына сәйкес мемлекеттік сатып алулар бойынша жауапты тұлғаларға бұзушылықтардың алдын алу үшін мемлекеттік сатып алулар бойынша заңнаманың негізгі нормалары түсіндірілді. Жоғарыда аталған нұсқауға сәйкес бұзушылықтар анықталған жағдайда жауапты тұлғалар тәртіптік жауапкершілікке тартылатын болады. Сонымен қатар ШҚО ТЖД және ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ мемлекеттік сатып алулар бойынша бөлімдерінің бастықтарына келісім-шарттарды дер кезінде жасауды қамтамасыз ету, келісім-шарт міндеттемелерін орындауды есепке алуға ерекше назар аудару және жеткізушілерді мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушылары ретінде тану туралы сотқа талап арыз жіберу үшін Құқықтық қамтамасыз ету бөліміне дер кезінде жүгіну тапсырылды.

«ӨС ж АҚЖҚ» ММ Кәсіби даярлық мектебінде бөлімшелердегі жауынгерлік дайындық деңгейін анықтау үшін жаңадан келген қызметкерлер электрондық тестілеу тәсілімен кіру бақылауынан өтеді. Оқушылардың барлық санаттарына арналған мемлекеттік және орыс тілдеріндегі электрондық тестілеу бағдарламалары жасалған. Сонымен қатар Мектеп тыңдаушыларына арналған 20 оқыту плакаттары дайындалды.

2013 жылдың 29 наурызы жағдайына ШҚО ТЖ департаментінде қызметкерлердің штаттық саны 297 адамды құрайды: оның ішінде 128 әкімшілік мемлекеттік қызметшінің лауазымы, 26 әскери лауазым және 143 Өртке қарсы қызмет қызметкерлерінің лауазымы. Қазіргі уақытта Департаментте әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің 15 бос орны, Өртке қарсы қызмет қызметкерлерінің 2 бос орны бар. 2013 жылдың басынан бастап:

- Өртке қарсы қызмет қызметкерлерінің лауазымына 11 адам, оның ішінде ауыстырумен - 6, жаңадан қабылданғандар - 5 адам;

- әскери қызмет лауазымына 2 адам қайта аттестаттау тәртібімен қабылданды.

Шығыс Қазақстан облысының Төтенше жағдайлар департаментінің «ӨС ж АҚЖҚ» ММ штаттық құрам саны 2143, оның ішінде орта және аға басшы құрамнан - 474, кіші басшы құрамнан - 1595, азаматтық қызметшілер -74. Жинақталмау 15 бос орынды, оның ішінде 4- аға және орта басшы құрамын, 1 кіші басшы құрамын және 10 азаматтық қызметшілерді құрайды. 2013 жылдың басынан 36 адам: оның ішінде 2-уі ауыстыру арқылы, 34 адам жаңадан қабылданды.

ШҚО ТЖД 2011 жылғы 18 мамырдағы № 86 бұйрығына сәйкес Сыбайлас жемқорлыққа қарсы 2011-2015 жылдарға арналаған салалық бағдарламаны жүзеге асыру бойынша ШҚО ТЖД 2011-2015 жылдарға арналған шаралар жоспары бекітілді. Осы Жоспарға сәйкес психологиялық қызмет ШҚО ТЖД 2009 жылғы 03 қарашадағы № 205 бұйрықпен бекіткен сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылыққа жол беру мүмкіндігі бар ШҚО Төтенше жағдайлар департаментінің лауазымдарының тізімдеріне сәйкес қызметкерлерді анықтау бойынша жұмысты жалғастыруда.

Білімді насихаттау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау мақсатында ШҚО ТЖД, ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ бөлімшелерінде қызметкерлердің құқықтық білім алуына көп көңіл бөлінеді. 2013 жылы жеке құраммен 4 сабақ өткізілді. Құқықтық оқытуды жүзеге асыру және құқықтық қамтамасыз ету үшін ШҚО ТЖД аппаратының басқармалары мен бөлімдерінде заңнама базасындағы өзгерістер туралы хабардар болуға ықпалын тигізетін «ЮРИСТ» анықтамалық құқықтық жүйесі орнатылды.

Ай сайын Бас Прокуратураның Құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің ШҚО бойынша басқармасымен қылмыстық (сыбайлас жемқорлық) және сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылықтар бойынша тексеру өткізіледі, 2013 жылдың 29 наурызы жағдайына ШҚО ТЖД және «ӨС ж АҚЖҚ» ММ қызметкерлеріне қарасты сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылықтар мен қылмыстар тіркелген жоқ.

Шығыс Қазақстан облысының Төтенше жағдайлар департаменті мен Шығыс Қазақстан обысы Төтенше жағдайлар департаментінің «Өрт сөндіру және авариялық-құтқару жұмыстары қызметі» ММ барлық қызметкерлері 2012 жылғы жеке қосымша құн салығы бойынша кірістері туралы декларацияны тапсырды.

ШҚО ТЖД кадрлық қызметі ҚР ТЖМ Көкшетау техникалық институтында оқудың мәртебесін насихаттау және өртке қарсы қызмет органдарындағы қызметтің маңыздылығы мен басымдылығын түсіндіру бойынша мектеп түлектері арасында үгіт-насихат жұмыстарын ұйымдастыру бойынша ШҚО ТЖД, ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ қалалық және аудандық құрылымдық бөлімшелеріне нұсқаулар әзірлеп, жолдады.

Шығыс Қазақстан облысының Төтенше жағдайлар департаментінің қызметкерлері ШҚО оқу орындарында ҚР ТЖМ Көкшетау техникалық институтына түсу тәртібі мен ережесін түсіндіру, Қазақстан Республикасы мемлекеттік өртке қарсы қызметтің келешектегі дамуы туралы үгіт-насихат жұмыстарын жүргізді.

Облыс бөлімшелерінің кадрлық қызметінің үгіт-насихат жұмыстарының нәтижесінде 2013 жылдың 29 наурызы жағдайына ҚР ТЖМ КТИ-ге түсуге 40 түлек тілек білдірді.

Ағымдағы жылдың есептілік кезеңіне Департамент және ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ Республикалық орталықтан 2 қызметкер, біліктілік көтеру курсынан, Қазақстан Республикасы ТЖМ Көкшетау техникалық институты біліктілік көтеру факультетінде 2 қызметкер курстан өтті. Өткен кезеңде қайта даярлау және біліктілікті көтерудің өңірлік орталығына 1 қызметкер жолданды, Қазақстан Республикасы ТЖМ «Өнеркәсіп қауіпсіздігінің ұлттық ғылыми-техникалық орталығы» АҚ Шығыс филиалында оқығандар жоқ.

ШҚО ТЖД-ның 1 қызметкері Ресей ТЖМ ӨҚМҚ Санкт-Петербург университетінің сырттай бөлімінің тыңдаушысы болып келсе, 1 қызметкер Ресей Федерациясының ТЖМ Мәскеу қаласындағы Азаматтық қорғаныс академиясында оқиды.

ШҚО ТЖД «ӨС ж АҚЖҚ» ММ кәсіби даярлық мектебі 2013 жылдың 1 тоқсанында 65 қызметкерді дайындап шығарды:

Алғашқы даярлықтан 48 қызметкер: өрт сөндірушілер - 40, өрт және төтенше жағдайлар салдарын жоюға қатысы жоқ – 8, қайта даярлаудан – 17 қызметкер (қарауыл бастықтары) өтті.

Психологиялық қызмет бөлімі қызметкерлердің өзіне-өзі қол жұмсау және мінез - құлқындағы ауытқушылықтардың алдын алу мақсатында 53 қызметкерді психологиялық тексеруден өткізді. Қызметкерлерді тексеру КДМ тыңдаушылары арасында жүргізілді. ШҚО ТЖД бөлімшелеріне қызметке түсетін 54 үміткер психологиялық тексеруден өткізілуде. Қызметкерлердің деструктивті мінез-құлқының алдын алу мақсатында жеке құрамға психологиялық тұрақтылықты арттыру бойынша, өзін-өзі реттеу дағдыларына үйрету бойынша, қызметкерлерді экстремалдық жағдайларда әрекет етуге дайындау бойынша барлығы 13 дәріс және 5 тренингтік іс-шаралар өткізілді. Сондай-ақ Дүниежүзілік Азаматтық қорғаныс күніне арналған Жас құтқарушылар мектебі тәрбиеленушілерінің арасында «Психологиялық өзіндік және өзара көмек беру дағдыларын үйрету бойынша тренинг» тақырыбына тренинг өткізілді. Сонымен қатар қызметкерлерге 24 жеке кеңестер мен әңгімелер жүргізілді.

Қажетті кәсіби шеберлікті, дене-күш дайындығын және моральдық - жігерлік қасиетті қалыптастыруды қамтамасыз ету мақсатында спорттық іс-шараларды өткізуге көп көңіл бөлінеді. 2013 жылы біздің спортшыларымыз ҚР ТЖМ Павлодар қаласындағы қысқы спартакиадада 1-орын және ҚР ТЖМ Петропавловск қаласындағы қысқы спартакиаданың шешуші жарыстарында 1 орын алды.

Жеке құрамның моральдық - этикалық және адамгершілік тәрбиелеу бағдарламасын жүзеге асыру үшін қоғамдық жұмыстардың өткізілуіне ерекше көңіл аудару қажет.

Шығыс Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаментінде белгілі жұмыстар үнемі өткізіліп, жетілдіріліп отырады. ШҚО ТЖД ардагерлер Кеңесі белсенді жұмыс істейді. Ардагерлер ұйымының қатарында 569 ардагер бар, олардың 7-еуі Ұлы Отан соғысының ардагерлері, 63 тыл жұмысшылары. Ардагерлер Кеңесі өздерінің күнделікті жұмыстарын кадрлық жұмыс бөлімі, Шығыс Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаментінің ведомстволық бағынысты ұйымдарымен бірлесе атқарады. Ардагерлер барлық мерекелік іс-шараларға шақырылады, бөлімшелердің жеке құрамына ардагерлермен кездесулер өткізіледі.

Департамент бастығының бұйрығымен ШҚО ТЖД жанында қоғамдық Кеңес құрылды.
Бақылау-тексеру іс-шаралары

Бөлімшелердің қызметіне бақылауды жүзеге асыру мақсатында ШҚО ТЖД 2013 жылға арналған бақылау-тексеру іс-шараларының бекітілген жиынтық жоспарына сәйкес Шемонаиха ауданының ТЖБ кешенді тексеру, Семей қ. ТЖБ мен Бесқарағай ауданының ТЖБ тақырыптық тексеру, ШҚО ТЖД МӨББ МӨББ және «ӨC ж АҚЖҚ» ММ бақылау тексеру жүргізілді.

Тексеру актілерінде бұзушылықтар белгіленіп, анықталған бұзушылықтарды жою бойынша іс-шаралар жоспарын ұсыну, атқарылған жұмыс туралы есеп беру мерзімдері бекітілді. ІББ және ІБ ж АД жүргізген бақылау-тексеру іс-шараларының нәтижелері бойынша ТЖ басқармалары мен бөлімдері бастықтарының есептері аппараттық кеңестерде, облыстық мәжілістерде, Департамент бастығы жанындағы кеңестерде тыңдалды.

2013 жылы азаматтар өтініштері мен прокуратура ұйғарымдары бойынша

- 5 қызметтік тергеу жүргізіліп, 1 қызметтік тергеуде фактілер расталған жоқ.

- қызметтік тергеу нәтижелері бойынша 8 қызметкер тәртіптік жазаға тартылды – ескерту – 3; қатаң сөгіс – 5 .

ШҚО прокуратурасының заңдылық бұзушылықтарын жою туралы ұйғарымдары, ШҚО бойынша ҚР БП ҚС ж АЕКБ қаулылары бойынша Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінде тексерулер мен қызметтік тергеулерді жүргізу ережесінің 50-тармағына сәйкес қызметтік тергеу жүргізусіз тәртіптік жазаға (3-сөгіс, 3-ескерту) 6 қызметкер тартылды.

ШҚО ТЖД 2013 жылға арналған бақылау-тексеру жоспарына сәйкес жүргізілген тексеру нәтижелері бойынша тәртіптік жазаға 6 қызметкер тартылды: ескерту – 2 (Шемонаиха ауданының ТЖБ және «ӨС ж АҚЖҚ» ММ құрылымдық бөлімшелерін кешенді тексеру); 4-сөгіс (Бесқарағай ауданының ТЖБ тақырыптық тексеру).

Барлығы 2013 жылдың 1-тоқсанында 20 қызметкер тәртіптік жазаға тартылды (ескерту -8, сөгіс -7, қатаң сөгіс- 5).

ІББ ШҚО ТЖД бастығы жанындағы Кеңес шешімдерінің орындалуын бақылайды. Құрылымдық бөлімшелер тапсырмаларды орындау мерзімдерін ұзарту туралы және бекітілген тәртіпте бекітілген мерзімде жетекші қарарымен тапсырмаларды бақылаудан алу туралы қызметтік жазбалардың көшірмелерін ұсынады. Бұзушылықтарға жол берілген жоқ.

ІББ ІБ ж АД жіберілген барлық жүргізген тексеру актілерін сол сияқты бұзушылықтарды анықтап жою мақсатында барлық құрылымдық бөлімшелерге мәлімет үшін жолдайды. Ішкі бақылау бөлімі Департаменттің барлық құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелеріне актіні зерделеу туралы, кешенді және тақырыптық тексеру барысында анықталған ұқсас бұзушылықтарды жою бойынша іс-шаралар жоспарын ұсыну, көрсетілген жоспарды белгіленген мерзімде белгіленген тәртіпте орындау бойынша есеп беру туралы нұсқаулар беріледі. Іс-шаралардың жиынтық жоспары және есеп Департамент бастығына ұсынылып, бекітіледі. Тексеру актілері ШҚО ТЖД аппараттық мәжілісінде талқыланады.

ҚР ТЖМ алқасының қаулыларын орындау ІББ бақылауында болады. ҚР ТЖМ Алқасының қаулыларын оқып зерделеу үшін барлық құрылымдық бөлімшелерге жолданады. Департамент бастығы жанындағы мәжілісте басқармалар мен бөлімдер бастықтарының қатысуымен ҚР ТЖМ Алқасының қаулыларын орындауға жауапты тұлғалар белгіленеді. Алқа қаулыларын орындау бойынша іс-шаралар жоспары әзірленіп, Департамент бастығының орынбасарымен келісіледі, Департамент бастығымен бекітіледі. Өйткені ҚР ТЖМ Алқасының 16 қаулысы бойынша тапсырмалар бақылауда.

Бекітілген мерзімде бекітілген нысанда әр айдың 25-іне дейін тапсырмаларды орындауға жауаптылар тапсырмалардың орындалуы туралы ақпарат ұсынады. Ақпарат Министрліктің құрылымдық бөлімшелеріне орындау мерзімін ұзарту немесе бақылаудан алу үшін жолданады. Бұзушылықтарға жол берілген жоқ.

ҚР ТЖМ келіп түскен барлық ағымдағы құжаттар бойынша, сонымен қатар заңды және жеке тұлғалардың өтініштері бойынша жауаптар ҚР «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарастыру туралы» заңнамаға сәйкес берілді, бұзушылықтарға жол берілген жоқ.

2013 жылдың 1 тоқсанында тексеру жүргізген мемлекеттік құрылымдар:

- Облыс, қала, аудан прокуратуралары -13;

- ҚР БП ҚС ж АЕКБ – 2.

Бюджеттік қаражаттың тиімді жоспарлануы және пайдаланылуына бақылау ұйымдастырылған. Қаржыландырудың бекітілген жиынтық жоспарына сәйкес Департаментке 2013 жылдың 3 айында 195585,0 мың теңге мөлшерінде сома қарастырылған, оның 160377,7 мың теңге игерілді, ол 82 % құрайды.

Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі бекіткен ҚР ТЖМ Шұғыл жоспарының 37-тармағына сәйкес, сонымен қатар көршілес мемлекеттердің шекаралық аймақтарының бірігіп әрекет ету жоспарын орындау аясында, төтенше жағдайлардың алдын алу бойынша бірігіп қызмет ету кезінде шекаралық мемлекеттермен ТЖ және АҚ органдарының аймақтық басқармаларының күштері мен құрылымдарын үздіксіз басқару және ұйымдастыру, шекаралық аймақтардағы апаттық-құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарды жүргізу, шекаралас мемлекеттердің ТЖ және АҚ органдарының аймақтық басқармаларының құтқару құрылымдары, шұғыл топтағы лауазымдық тұлғалардың бірігіп қызмет етуі мақсатында 2013 жылдың 21-22 ақпан аралығында байланыс құрылғылары және телекоммуникация жүйесінің қолданылуымен «Шекара (Граница) – 2013» табиғи және техногендік сипаттағы ТЖ алдын алу жүйесінің аймақтық басқармасын ұйымдастыру бойынша бірлескен штабтық жаттығу өткізілді.

Шығыс Қазақстан облысының Бесқарағай ауданының аумағында өткізілуі мамыр айына жоспарланған шектес аумақтардағы орман өрттерін сөндіру бойынша бірлескен тактикалық жаттығуларды өткізу үшін Алтай өңірінің Ресей ТЖМ ММ келіссөздер жүргізілуде.

Министрліктің оң имиджін қалыптастыру бойынша жұмыс

Департаменттің баспасөз қызметінің жұмысын ұйымдастыру ШҚО әкімдігінің, ШҚО ТЖД баспасөз қызметінің 2013 жылға арналаған жұмыс жоспарымен, Министрліктің нұсқауларына сәйкес БАҚ-тағы тақырыптық сөз сөйлеулер мен жарияланымдардың Медиа - жоспарына негізделеді.

ТЖ алдын алу және жою бойынша жұмыс, зардап шеккендерге көмек көрсету үнемі Республикалық, облыстық деңгейдегі бұқаралық ақпарат құралдарында жарыққа шықты.

Барлығы ағымдағы кезеңде 626 сөз сөйленді, оның ішінде: радио бойынша-334 материал, теледидар бойынша-106 бейнематериал, баспасөзде 186 мақала жарық көрді. Құтқару жұмыстарын өткізу бойынша телеарналардан көрсетілген материалдардың барлығы ШҚО ТЖД баспасөз қызметкерлері ТЖ орындарынан түсірілген.

Қызметтің оң имиджін қалыптастыру мақсатында «Құтқару телефоны 112», «АҚ дабылдары», «Құтқарушы кәсібі», «Тіршілік ету қауіпсіздігі» тақырыптары бойынша 4 бейне ролик жасалды.

Тұрғындарды ТЖ кезінде әрекет етуге үйрету мақсатында ШҚО ТЖД баспасөз қызметінің қызметкерлері пластилиннен «Қарлы борасын. Өзіңді қалай ұстау қажет» атты 1 мультипликациялық фильм және «Қан кету кезіндегі көмек», «Аяқ-қол сынғандағы көмек», «Термиялық күю кезіндегі көмек», «Реанимация». Атты 4 бейне ролик жасады.

ТЖ министрлігінің қолдауымен 2013 жылы облыстың кәбілді теледидар жүйесінде (КТВ-6, 31-арна, Алма ТВ, Зыряновск ТВ) Өскемен, Семей, Зырян, Риддер қалаларында маусымдық ТЖ алдын алу бойынша бейне роликтер көрсетілді. Бүгінгі күнге дейін арналардан 26 материал шықты.

ТЖ кезінде қауіпсіздік шаралары бойынша 103456 дана жаднама, А2 форматындағы толық түсті плакаттардан 2333 дана дайындалды.

«Қазақстан - Өскемен» облыстық телеарнасында ТЖ және құқық қорғау органдары қызметтері туралы «Ой саптау», «Анализ. Оценка. Комментарий», «Ант» тақырыптық бағдарламаларының көрсетілімі жалғасуда. Бүгінгі күні эфирге ТЖ департаменті қызметкерлерінің қатысуымен 22 бағдарлама шықты.

ҚР ТЖМ, ШҚО ТЖД, ақпараттық агенттіктер сайттарына, сондай-ақ қала және аудан әкімдіктері сайттарының «ТЖ» айдарына қаладағы, аудандардағы шұғыл жағдайлар туралы, бөлімшелерде өткізілген іс-шаралар туралы материалдар күнделікті мемлекеттік және орыс тілдерінде жолданады. 2013 жылдың 1 тоқсанына ҚР ТЖМ, ШҚО ТЖД, ақпараттық агенттіктер сайттарына 137 мақала жіберілді.

ҚР ТЖМ «Пожарный и спасатель» журналына орналастыру үшін жүйелі түрде материалдар дайындалады. Жыл басынан бері «Пожарный и спасатель» журналына 7 мақала жіберіліп, оның 2 –еуі жарияланды.

Сондай-ақ «Взрывное дело», «Безопасность в промышленности», «Еңбекті қорғау, Қазақстан» журналдарына да ғылыми-көпшілік мақалалары жолданады. 4 мақала жіберілді.

Өскемен және Семей қалаларының ӨТО белсенді жұмыс жүргізілді. Өткен кезеңде 544 адам қамтылған 26 экскурсия өткізілді.

Су басу, қалың қар және Шығыс Қазақстан облысы аумағында орын алған жағымсыз ауа райының салдарынан ақпан-наурыз айларында баспасөз қызметкерлері Өскемен - Семей қалалары бойынша дауыс зорайтқыш құралдарының көмегімен хабарлау үшін рейдтер жүргізілді. Бір бағытта елді мекендердің бір ауданы қамтылды.

Интерактивті сабақтар өткізу жоспарына сәйкес жыл басынан 4 интерактивті сабақ өтті. Бұл сабақтарда облыстың 41 мектебінің 2702 оқушысы бір уақытта қамтылды. ТЖ департаментінің бастамасымен үгіт-насихат жұмыстарын жүргізу үшін, ТЖ кезінде әрекет ету шараларын үйрету үшін жергілікті бюджеттен 2 400 000 теңге бөлінді.

Жоспарлау және есеп беру жүйесін жетілдіру

ҚР ТЖМ 2013 жылға арналған Операциялық жоспарының негізінде Департаменттің 2013 жылға арналған жоспары жасалып, ТЖ министрімен бекітілді. ШҚО ТЖ департаментінің жоспары негізінде ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің жоспарлары әзірленіп, ШҚО ТЖД бастығымен бекітілді. Жоспарлардың орындалу мониторингі бекітілген мерзімде жүзеге асырылады.

Бөлімшелердің жұмыс жоспарларының орындалуына мониторинг жүйесі ұйымдастырылған. Тоқсан сайын құрылымдық және ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер бекітілген нысанда есептерін тапсырады, соның негізінде ШҚО ТЖД жұмыс туралы есебі дайындалады.

2013 жылдың 1 ақпанында ШҚО ТЖД № 24 «Шығыс Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаментінде Электрондық құжат айналымның бірыңғай жүйесін енгізу туралы» бұйрығы шығып, қағаз түріндегі көшірмесіз тек электрондық форматта ведомствоаралық құжат айналымға сақталу мерзімі 10 жылдық құжаттар есепке алынған құжаттар тізбесі және істер номенклатурасы бекітілді. Жоғарыда аталған бұйрықтарға сәйкес ШҚО ТЖД барлық құрылымдық бөлімшелерінде ЭҚАБЖ жұмыс істей бастады. Құжаттамалау қағидаларының сақталуымен ШҚО ТЖД істер номенклатурасына сәйкес ҚР ТЖМ орталық аппаратына хат-хабар қағаз түріндегі нұсқасыз жіберіледі.

2013 жылдың 20 наурызы жағдайына ҚҚ ж МТДБ 829 қызметтік құжат тіркелді, оның 798-і орындалды, 31 құжат орындалуда, заңды тұлғалардың өтініштері - 795, оның ішінде 685-і орындалды, орындауда – 110 өтініш, жеке тұлғалардан – 57 өтініш, оның 42-сі орындалды, 15 өтініш орындалуда, «ҚПҮ» белгісі бар құжаттар – 40, оның 43-і орындалды, 7 құжат әлі орындалуда. 1 618 шығыс құжаты тіркелді, «ҚПҮ» белгісі бар 35 құжат орындалды. Құжаттың орындалуын бақылау күнделікті жүзеге асырылады. Есеп беру кезеңіне құжаттардың орындалу мерзімі бұзылған жоқ.

ҚР ТЖМ 2009 жылғы 8 қазандағы № 233 «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарастыру, 2011 жылғы 27 наурыздағы № 98 «ҚР ТЖМ құжаттардың орындалуына бақылауды күшейту шаралары туралы» бұйрықтарын орындау мақсатында орындаушылық тәртіп жағдайы туралы мәселелер аппараттық мәжілістерде, құжаттардың орындалуына бақылау жасауды ұйымдастыру бойынша жұмыс тобының отырыстарында тоқсан сайын қаралып, хаттамалары дайындалып, құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерге таратылады.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша кәртішкелерін ай сайынғы түсіру және «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарастыру туралы» 1-ОЛ нысанындағы тоқсан сайынғы статистикалық есеп ШҚО ТЖД бойынша ЭҚАБЖ арқылы қалыптастырылады, ал ШҚО ТЖД ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері жоғарыда аталған есепті «Тұлғалардың өтініштерін есепке алу» атты автоматтандырылған ақпараттық жүйеде қалыптастырып, ШҚО ТЖД-ға ұсынады. Жинақтық түсіру және есеп ҚР БП ШҚО бойынша ҚС ж АЕКБ-ға бекітілген мерзімде ұсынылады.

2013 жылдың 22 қаңтарында ШҚО ТЖД Орталық сараптамалық комиссиясының (бұдан әрі ОСК) 2013 жылға арналған жұмыс жоспары дайындалып, бекітілді. 2013 жылдың 26 ақпанында ОСК отырысы өткізіліп, хаттамасы дайындалып, орындау және жұмыста басшылыққа алу үшін ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелеріне жіберілді. ШҚО ТЖД бастығының 2013 жылғы 01 ақпандағы бұйрығымен ШҚО ТЖД ведомстволық мұрағатына 2010-2011 жылдардағы істерді тапсыруды қамтамасыз ету бойынша жұмыс тобының құрамы және істерді тапсыру кестесі бекітілді, соған сәйкес 2013 жылдың 11 наурызынан бастап ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелерінен құжаттар қабылданады.

ШҚО ТЖД номенклатурасы «ШҚО мемлекеттік мұрағат» КМК келісілді, 2013 жылғы 22 қаңтарда ШҚО ТЖД бастығымен бекітілді. 2013 жылға арналған істер номенклатурасының көшірмелері дайындалып, ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелеріне жіберілді. Сонымен қатар ШҚО ТЖД қалалар мен аудандардың ТЖ басқармалары мен бөлімдерінің Үлгілік және Тұрпатты істер номенклатурасы дайындалып, қазіргі уақытта ШҚО Мемлекеттік мұрағатына келісуге табысталды.

2013 жылғы 28 наурызы жағдайына ШҚО ТЖД ведомстволық мұрағатымен құрылымдық бөлімшелерге жұмыс үшін 34 іс берілген, құрылымдық бөлімшелердің ауызша өтінімі бойынша құжаттардан 96 үзінді мен көшірме берілді.

2013 жылдың бірінші тоқсанында ай сайын құжат айналымда мемлекеттік тілдің қолданылу деңгейіне бақылау жасалды, бұл мемлекеттік тілді дамыту бойынша жұмыстың басты бағытының бірі болып табылады. Қазақстан Республикасында тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру бойынша іс-шаралар жоспарын орындау, мемлекеттік тілде құжаттарды сауатты орындау бойынша құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне кеңестер берілді. Мемлекеттік тілде орындалған 348 парақтағы құжаттарға редакциялық - лингвистикалық сараптама жүргізілді. Құрылымдық бөлімшелердің бастықтарымен және қызметкерлерімен тікелей орындарда іс жүргізу барысында мемлекеттік тілді қолдану бойынша құрылымдық бөлімшелерде түсіндіру жұмысы жүргізілді, мемлекеттік тілде іс жүргізетін қызметкерлер тізімі жасалды, атқарылған жұмыс қорытындылары басшылыққа жеткізілді.

2013 жылдың 22 қаңтарында ШҚО ТЖД «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының талаптарын жүзеге асыруды бақылау бойынша тұрақты жұмыс істейтін комиссия (бұдан әрі ТЖК) жұмыс жоспары бекітілді. 2013 жылдың 20 ақпанында «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының талаптарын жүзеге асыруды бақылау бойынша тұрақты жұмыс істейтін комиссиясының бірінші отырысы өткізіліп, онда мемлекеттік тілді оқыту бойынша курсты ұйымдастыру және қызметкерлердің сабаққа баруын бақылау мәселелері қарастырылды. Отырыс хаттамасы орындау және жұмыста пайдалану үшін ШҚО ТЖД құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелеріне таратылды.

Бөлімшелердің ұсынған мәліметтеріне сәйкес мемлекеттік тілді оқытуға жататын қызметкерлердің саны анықталды. Қызметкерлердің білімдерін анықтау және оларды деңгейлері бойынша топтарға бөлу бойынша оқыту ұйымдарымен алдын ала жұмыстар жүргізілді. Мемлекеттік тілді оқыту бойынша қызметтерге арналған 2013 жылғы 26 ақпандағы № 24, 2013 жылғы 28 ақпандағы № 27, №28, № 29, №30, № 31 келісімшарттардың және «Қызметкерлерді мемлекеттік тілге оқыту туралы» ШҚО ТЖД 2013 жылғы 07 наурыздағы № 50 бұйрығының негізінде мемлекеттік тілге оқыту басталды, облыс бойынша барлығы 2013 жылы мемлекеттік тілді 49 адам оқуда.

2013 жылдың 4 ақпаны мен 9 ақпаны аралығында ҚҚ ж МТДБ қызметкері Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту басқармасы ұйымдастырған «Ілеспе аударма теориясы мен тәжірибесі» атты біліктілік арттыру курсынан өтті.

2013 жылдың 14 ақпанында Шығыс Қазақстан облысы Өскемен қаласы гарнизонының әскери соты ұйымдастырған, мемлекеттік тілдің дамуы мен қолданылу мәселелері қарастырылған дөңгелек үстел отырысына қатысты.

Осылайша 2013 жылдың 1 тоқсанында Департамент жоспарланған барлық іс-шаралардың кешені атқарылды, олардың дер кезінде және сапалы орындалуы ТЖ және оқиғалардың жағымсыз салдары бойынша көрсеткіштің төмендеуіне ықпалын тигізді.

Алайда, объективті талдау көрсеткендей, облыс аумағында әлі де адамдар құрбан болуда, оның ішінде өрттегі балалар өлімінің 3 фактісі (Семей-1, Бородулиха -1, Зырян -1) тіркелді.

Су тасқынына байланысты авариялық-құтқару жұмыстарын өткізу кезінде жергілікті атқарушы органдары құралымдарының (Глубокое, Ұлан, Катонқарағай аудандарында) авариялар салдарын жоюға дайын еместігі анықталды.

Атқарылған жұмысты, анықталған кемшіліктерді, ТЖ маусымдылығын назарға ала және қорытындылай келе 2013 жылдың 2 тоқсанында орындауы басымды негізгі іс-шаралар:

1. 
   ҚР ТЖМ Операциялық жоспарын, ҚР ТЖМ Алқа қаулыларын, Министрлік
   

2. 
   Жергілікті атқарушы органдардың, мекемелер мен ұйымдардың тарапынан ТЖ бойынша облыстық, қалалық, аудандық комиссиялардың шешімдерінің орындалуына бақылауды жүзеге асыру жұмысын жалғастыру.
   
3. 
   Жергілікті атқарушы органдар, мемлекеттік мекемелер, қоғамдық
   

4. 
   Авариялық-құтқару құралымдары, объектілердің өртке қарсы мемлекеттік
   

5. Жаз маусымының басталуына байланысты табиғи аймақтарда, елді мекендерде өрттердің алдын алу бойынша кешенді іс-шараларды ұйымдастыру.

6. Суға шомылу маусымында облыстағы су айдындарында адамдардың

өлімінің алдын алу бойынша кешенді іс-шараларды ұйымдастыру.