346
сказал, талантливого исследователя тов. Зиманова о Государственном строе Букеевской
орды» (21 апреля 1951 г. Стр. 5-6).
Возрастание интереса к истории государства и права дореволюционного Казахстана
проявились в конце сороковых годов, например 26-28 ноября 1949 года прошла специальная
сессия сектора права Академии Наук Казахской ССР, посвященной вопросам истории
государства и права.
Серафим Владимирович Юшков является одним из первых профессоров, который стал
вести курс по истории государства и права Казахстана. Он оставил после себя огромное
наследие. Он автор фундаментального учебника по истории государства и права народов
СССР, считающийся до сих пор классическим. Он внес огромный вклад в воспитание целой
плеяды ученых юристов Казахстана. К сожалению, интересная работа С.В. Юшкова,
подготовленная в 1950 году в течение нескольких лет, оставалась неизвестной и не была
своевременно опубликован. Возможно, причина была в том, что, как отмечает доктор
юридических наук С.Ф. Ударцев, имеющий многолетний опыт в разработке историко-
правовых проблем, политическая ситуация в стране того периода не приветствовала
исследования по истории государства и права народов СССР. Следующей причиной
препятствия в издании могографии С.В. Юшкова является, по мнению видного ученого
правоведа Е.К. Нурпейсова, то, что, когда готовилась рукопись учебника, в общественных
науках широко практиковалась порочная методология познания, когда исследователь в своей
научной деятельности был обязан рассматривать и оценивать объект познания с точки
зрения его классовой природы. Это требование вынуждало советских ученых допускать
необъективность и тенденциозность под идеологическим и организационным прессом
режима. И самое главное, в начале пятидесятых годов в периодической печати и научной
среде Казахстана развернулась борьба с проявлением национализма в исторических
исследованях. Немаловажным фактором было и то, что автор находился в это время за
пределами Казахстана и был преклонного возраста.
Думаю, назрела настоятельная необходимость опубликования этой работы. Она
является не только исторической по своей теме, но и исторической по времени ее
подготовки. Прошло около восьмидесяти лет со времени подоготовки рукописи труда С.В.
Юшкова, но тем не менее основные идеи, изложенные выдающимся ученым, не потеряли
актуальность и в наши дни.
Литература
1. Аюпова З.К. Истории государства и права Республики Казахстан. – Алматы, 2014 С.
6-7.
2. Таукелев А.Н. Жакипова А.Ж., Дюков Л.В. История государства и права Казахской
ССР. Выпуск I (с древнейших времен до присоединения Казахстана к России) – Алма Ата
1976. С. 3
3 Дюков Л.В. Становление и развитие высшего юридического образования и
юридической науки в Казахстане.// Научные труды «Әділет» № 2, 1997. Дюков Л.В.,
Таукелев А.Н., Сапаргалиев Г.С., Жиреншин К.А. История государства и права Казахской
ССР Часть I. – Алма-Ата, 1982. – С. 5
4. Известия АН КазССР Сер. Обществ. Наук. – 1988, №4.
5. Сартаев С., Созакбаев С. Материалы по истории государства и права Казахстана. –
Алматы 1994. – С.3
6. Ударцев С.В., Зиманов С.З. // Вестник Евразийского национального университета и
Л.Н. Гумилева. Серия юридические науки. – 2011, № 1. С. 162)
7. Материалы научной сессии посвященной проблемам экономики и права
дореволюционного Казахстана.
347
Л.М. Сембиева
М.А. Серикова
г .Астана (Казахстан)
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОГО АУДИТА В
УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАН
На протяжении своего развития аудиторская деятельность всегда была призвана отвечать
запросам и требованиям текущей финансово-экономической ситуации, адаптироваться к
условиям внешней среды и требованиям отдельных категорий пользователей. Постоянное
развитие экономических отношений, углубление процессов интеграции и глобализации, а также
повышение экономической грамотности пользователей отчётности требует от компаний
соответствия передовым экономическим тенденциям.
Особое значение для развития профессионального аудита имеет деятельность таких
международных и региональных организаций, как Комитет по международным стандартам
учета (IASC), Международная федерация бухгалтеров (IFAC), Международная организация
высших контрольных органов (INTOSAI). В развитых странах, таких как США и
Великобритания, сформировались своеобразные системы независимого аудита. Комитет
Американской бухгалтерской ассоциации по основным концепциям бухгалтерского учета
определяет аудит, как системный процесс получения и оценки объективных данных об
экономических действиях и событиях, устанавливающий уровень их соответствия
определенному критерию и представляющий результаты заинтересованным пользователям [1].
В условиях глобализации экономической и налоговой политики возникает необходимость
развития отдельных видов аудита, среди которых особое место занимает налоговый аудит.
Неоднозначное толкование понятий, используемых для организации и проведения налогового
аудита налоговыми органами, экономическими субъектами и аудиторскими организациями,
вызывает необходимость более глубокого рассмотрения содержания этой категории и
возможности ее применения и дальнейшего развития.
По мнению М.С. Ержанова налоговый аудит представляет собой вид профессиональной
деятельности аудитора по оказанию на платной основе услуг по проверке бухгалтерского и
налогового учета с целью выражения независимого мнения о степени достоверности и
правильности составления финансовой и налоговой отчетности, а также правильности
исчисления налоговых платежей в соответствии с нормами налогового законодательства
Республики Казахстан [2].
К.Ш. Дюсенбаев определяет назначение налогового аудита в проверке правильности и
полноты начисления и уплаты налогов, соблюдения законодательства о налогах и других
обязательных платежах в бюджет [3].
Ж.А. Морозова в налоговом аудите выделяет комплексный налоговый аудит (проверка
правильности составления деклараций и расчетов по всем налогам, уплачиваемым организацией
за год) и тематический налоговый аудит (проверка правильности составления деклараций и
расчетов по отдельным налогам, уплачиваемых за определенный период) [4].
По мнению Н.А. Яруткиной, налоговый аудит рассматривается как механизм досудебного
урегулирования налоговых споров осуществляется в системе взимоотношений налоговых
органов с налогоплательщиками. В научных исследованиях Ф.Ф. Ханафеева налоговый аудит
представляет собой одну из форм контроля в системе налогового администрирования, задачей
которого является контроль за регулированием налоговых споров и за соблюдением
законодательства в системе налоговых органов.
Как можно заменить, исследованию сущности налогового аудита, его места в системе
аудита и современной экономике посвящено немало научных исследований. Однако, по нашему
мнению, данные определения не отражают полно сущность налогового аудита. Авторами
определен налоговый аудит в узком значении, много конкретных положений.