103
Ерекше көңіл ақпараттық саясатты дамытуға көңіл бөлінеді. Медиа кеңістікті облыста
193 бұқаралық ақпарат құралдары құрацды (соның ішінде 147 баспа, 40 электронды БАҚ, 6
ақпараттық агенттік), 2014 жылы – 184, 2015 жылы – 182 БАҚ, 2016 жылы – 178 БАҚ, 2017
жылдың 9 айында – 175.
Негізгі бөлігі, немесе 80,3% мемлекеттік емес бұқаралық ақпарат құралдары құрайды.
Əлеуметтік зерттеулер нəтижелері көрсеткендей, əлі күнге дейін негізгі ақпарат көзі
қазақстандық телевизиялық арналар болып табылады. БАҚ өкілдеріне сенім деңгейін зерттеу
кезінде сұралған респонденттер көп жағдайда қазақстандық БАҚ өкілдеріне сенім артатыны
анықталған (41,6%). Сұарлғандардың 39,3%-ы БАҚ елдегі болып жатқан жағдайларға оң
сезімдер жəне жағымды көзқарас қалыптастырады, отансүйгіштік сезім туындайды деп жауап
берді. Жыл сайын ресей телеарналарын қарайтын тұрғындар санының азаюы байқалатыны
жағымды болып табылады. Бұл жылы олардың пайызы – 6,9 құрады. 2016 жылы – 9,9 %, 2015
жылы шетел БАҚ сұралған тұрғындардың 21,4% қарады.
SWOT-анализ внутренней политики
Оң əсер
Теріс əсер
Ішкі
орта
Күшті жақтары:
1) мемлекеттік
əлеуметтік
тапсырыс
жүйесі
арқылы
əлеуметтік мəселелерді шешу үшін
үкіметтік
емес
ұйымдардың
белсенді қатысуы.
Əлсіз жақтары:
1) ауылдық
жерде
жұмыс
істейтін
үкіметтік емес ұйымдардың деңгейі төмен.
Сыртқы
о
рта
Мүмкіндіктер
2) мемлекеттік
əлеуметтік
тапсырысты ұлғайту;
3) қиын
жағдайға
тап
адамдардың өмір сүру сапасын
жақсарту
үшін
негіз
ретінде
əлеуметтік
қызметтер
көрсету
саласындағы
үкіметтік
емес
ұйымдардың тарту.
Қауіптер
1) аймақтағы əлеуметтік-саяси ахуалдың
асқынуы;
2) шет елдердің ақпараттық əсері.
2.1.2.9.1.
Ішкі саясаттың өзекті мəселелері
- (Əсіресе ауылдық жерлерде) қоғамдық бірлестіктердің белсенділігінің төмен деңгейі.
Мемлекеттік қолдау артады баламалы тетіктерін болмауына байланысты тұрақты
қызметкерлер, кеңсе материалдық-техникалық базасы жоқ ҮЕҰ саны ұлғаюда;
- мемлекеттік əлеуметтік тапсырыстың дəстүрлі жүйесі ҮЕҰ институционалдық
дамытуды қарастырмайды, олардың табыс көзі мемлекеттік əлеуметтік тапсырысты іске асыру
болып табылады, оған ие болу жоғары бəсекелестік кесірінен қиындай түсуде.
2.1.3.
Қоғамдық қауіпсіздік жəне құқықтық тəртіп
2.1.3.1. Қауіпсіздік пен құқықтық реттеу
Облыста қылмыстық істер жөніндегі арыздар мен хабарламаларды тіркеу мен есепке
алудың толықтығы, объективті статистикалық мəліметтерге қол жеткізіп, оқиғалардың
шынайы картинасын қалыптастыру бойынша қатаң əрі мақсатты жұмыстар жүргізілуде.
Барлық ішкі істер органдарында прокуратура орындарына «on-line» режимде жасалған
қылмыс туралы ақпарат беру жəне арыздарды электронды тіркеу жүйесі енгізілген. Əрбір
тіркелген арыз туралы азаматқа талон-хабарлама беріледі. Ал «Call-орталығы» арқылы
Прокуратура, азаматтар өздерінің арызы шешілу жүрісі барысын бақылай аласды.
Əрбір тіркелген арыз туралы азаматқа электронды хабарлама келеді. Қылмысты
тіркеуден жəне есепке алудан жасырып қалудың əрбір фактісі қызметтік тексерулер арқылы
104
анықталып, айыпталушылар жұмыстан босату немесе бас бостандығынан айыруға дейін
баратын қатаң жазалауға кесіледі.
Қолданылған шаралар қылмыстар жайында хабарлар мен арыздарды қабылдау жəне
тіркеу рəсімдері айқындығы қамтамасыз етуге ерік береді, сондай-ақ оларды шешу тиімділігін
арттырады.
2014 жылы регистрация жалпы жəне жалпықұқықтық қылмыстарды тіркеу 18,9% ( 28385-тен
23014-ке) жəне 18,7% ( 28133-тен 22865-ке) қысқарған.
Кесте 52.
Ішкі істер органдарымен соңғы жылдарда қолданылатын іс-шараларғажəне алдын алу
жұмыстарының күшеюінің арқасында қылмысты тіркеутің төмендеу тенденциясы орын алған.
Облыстағы нақты криминогенді жағдай бұрынғы қалыпты жағдайында.
2016 жылы облыста қылмыстық құқық бұзушылықтарды тіркеудің 7,9%- ға төмендеуі
(29071-ден 26781-ге дейін) байқалған.
2017 жылдың 9 айында облыста 17837 қылмыстық құқық бұзушылықтар тіркелген, ол
алдыңғы жылдың сəйкес кезеңімен салыстырғанда 16,3%-ға төмен (21319 немесе 3482-ге),
олардың ішінде барлық тіркелген фактілердің 81,2%-ы орта жəне жеңіл деңгейдегі қылмыстар
екені анықталды.
Кесте 53.
Тіркеу
2016ж.
+,-
%
2017 жылдың
9 айында
+,-
%
Қылмыстық құқықбұзушылық
26781
-7,9%
17837
-16,3%
Одан басқа көрсетілген 17837 факттің 9,9% қылмыстық істер құраған (1777), жаңа заң
күшіне енбей тұрып, олар əкімшілік құқықбұзушылыққа жатқызылатын.
Тіркелген қылмыстық құқықбұзушылықтардың көп бөлігі - ұрлық (11044 немесе
61,9%), алаяқтық (1384 немесе 7,7%), бұзақылық (511 немесе 2,8%) жəне тонау (598 жəне
3,3%).
2017 жылдың 9 айында қылмыстық құқық бұзушылықтарды тіркеу 16,3%-ға
төмендеген (2017 жылдың 1 жартыжылдығына ол 19,4% құрады).
Ауыр қылмыстардың тіркелуі 7,4%-ға қысқарды (1481-тен 1372-ге), аса ауыр
қылмыстар – 10,5 % -ға өсті (172-ден 190-ға).
Орта (15,6%-ға, 14773-тен 12470-ке) жəне жеңіл (21,7%-ға, 2591-ден 2028-ге)
деңгейдегі құқық бұзушылықтар саны төмендеді.
Жалпыхалықтық тəртіп пен қауіпсіздіктің индикаторы саналатын қоғамдық
орындардағы, көшелердегі жалпы қылмыс санының өсуі қарқыны төмендегенін түсіндіруге
болады.
Сараптамада көрсетілген қылмыстардың тіркеу қарқыны 2014 жылы 1,1% (7121-дан
7046-ға дейін) төмендегенін көреміз, ал 2015ж. қорытындысы бойынша қоғамдық орындарда
жасалған қылмыстар – 17,7% (7046-дан 8291-ге дейін) артқанын байқауға болады, 2016 жылы
– 8,5%-ға төмендеді (8291-ден 7585-ке дейін).
2017 жалдың 9 айында қоғамдық орындардағы қылмыстық құқық бұзушылықтардың
саны 19,4% (6097-тен 4912-ге) азайды.
Көшелерде орын алған қылмыстарды тіркеу жалпы алғанда 9,5% (2622-ден 2374-ге)
азайды.
Тіркеу
2014ж.
+,-
%
2015ж.
+,-
%
Жалпы қылмыс
23014
-18,9%
29071
+26,3
Жалпықұқықтық қылмыс
22865
-18,7%
Достарыңызбен бөлісу: |
