Алматы экономика және статистика академиясы Алматы қаласы Қазақстан халқы Ассамблеясы

151 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

что  субъект выбирает рациональные цели только в соответствии с его естественными и 

разумными  социальными  потребностями,  тщательно  рассчитывает  оптимальный  путь  к 

удовлетворению потребностей. 

Данная  модель  поведения  в  большей  мере  реализуется  производителями.  Любой 

предприниматель  будет  стремиться  продавать  продукцию  по  цене  как  можно  выше 

себестоимости. Необходимо отметить, что даже те предприятия, которые используют в 

своей конкурентной борьбе демпинговые цены, прекрасно осознают, что данный 

инструмент приемлем лишь как один из тактических приемов выдавливания конкурентов 

с определенного рыночного сегмента, а не как фактор стратегического развития фирмы, 

долгосрочный инструмент укрепления своей рыночной позиции. 

Каждый производитель стремится использовать все резервы для получения 

максимальной отдачи от имеющихся в его распоряжении ресурсов. Любые усилия в сфере 

повышения качества продукции или снижения себестоимости мотивированы лишь одним 

-  получением дополнительной выгоды, которая может выражаться в усилении 

конкурентной позиции и (или) повышении доли прибыли предприятия в цене продажи[3]. 

Действия  большинства  потребителей  продукции  также  подчинены  принципу 

рациональности. Приверженность рациональному поведению повышается с ростом доли 

расходов потребителей на удовлетворение данной потребности или с ужесточением 

контроля над процессом расходования средств. Оба этих фактора характерны для 

описания  поведения  потребителей  товаров  промышленного  назначения.  Каждый 

потребитель стремится получить за свои деньги максимум с точки зрения количества и 

качества  продукции.  Большую  часть  потребительского  пространства  можно 

охарактеризовать  рациональным спросом,т.е. спросом, обусловленным качествами, 

присущими данному товару. 

Список использованных источников 

1   Предпринимательство: учебник. Авторы: под ред. В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка 

Издательство: Юнити-Дана, 2012 г. 

2   Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учебное пособие. Автор: 

под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара Издательство:Юнити-Дана, 2012 г.  

3   Оценка конкурентоспособности предприятий (организаций). Теория и 

методология: учебное пособие.  Авторы: Царев В.В.,  Кантарович А.А.,  Черныш 

В.В.Издательство: Юнити-Дана, 2011 г.  

 

 

 

Роль наблюдательных советов  

в расширении самостоятельности вузов Республики Казахстан 

 

Ауезханова Ж. А. 

Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан 

 

Сегодня казахстанские университеты стремятся стать конкурентоспособными как 

внутри страны, так и на международном уровне. Достижению конкурентоспособности 

препятствует малоэффективная система управления, которая, несмотря на проведенные 

образовательные  реформы,  зачастую  остается  неизменной.  Для  повышения  в  целом 

эффективности деятельности вузов в Плане нации -  100  шагов  по  реализации  пяти 

институциональных реформ Н.Назарбаева  выделен  78-ой  шаг,  определяющий 

необходимость  расширения  академической  и  управленческой  самостоятельности  вузов, 

опираясь на опыт первого автономного вуза Казахстана мирового уровня Назарбаев 

Университета.  Этим  же  шагом  нацелена работа по трансформации частных вузов в 

некоммерческие  организации  образования[1].  Реализация  данного  шага  позволит  вузам 

152 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

самостоятельно определять направления своего стратегического развития, а также 

ослабить постоянный государственный контроль со стороны уполномоченных органов в 

области образования, часто препятствующих инициативам университетов. 

Задачи  по  совершенствованию  корпоративного  менеджмента  и  усиление 

мониторинга развития вузов отражены в Государственной программе развития 

образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы [2]. Отмечены важность и 

актуальность увеличения количества вузов с корпоративными принципами управления.  

Корпоративное 

управление, 

осуществляемое 

наблюдательными 

или 

попечительскими советами, советами директоров, является одним из механизмов 

расширения самостоятельностиуниверситетов.  В  целях  улучшения  управления  в 

государственных вузах республики созданы наблюдательные советы, в состав которых 

включены бизнесмены, научные деятели, представители государственных органов, 

различных  общественных  объединений.  Главными  критериями  отбора  членов 

наблюдательного совета служат наличие знаний и опыта кандидатов в практике 

корпоративного управления. Качественный состав наблюдательных советов очень важен, 

учитывая, что они сегодня могут и должны влиять на стратегию развития университетов. 

Со стороны Министерства образования и науки Республики Казахстан (МОН РК) в 

течении  последних  нескольких  лет  непрерывно  ведется  работа  по  совершенствованию 

нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность наблюдательных советов 

вузов. Законодательная база в области образования, в том числе, вызванное объективной 

необходимостью, постоянное внесение изменений и дополнений  в нормативные правовые 

акты  позволяют  расширять  область  задач  вузов,  управленческие  решения  по  которым 

могут быть приняты наблюдательными советами. 

В государственных вузах наблюдательные советы создаются в соответствии со 

статьями 148, 149 и 150 Закона  Республики  Казахстан  «О  государственном  имуществе» 

[3]. Кроме того,  наблюдательные  советы  на  сегодняшний  день  функционируют  на 

основании утвержденных Министерством национальной экономики Республики 

Казахстан правил создания наблюдательных советов в государственных вузах, правил 

конкурсного отбора в состав советов [4], критериев, предъявляемых к  государственным 

предприятиям на праве хозяйственного ведения [5], правил оценки деятельности членов 

совета [6], а также ряда других документов. 

На  сегодняшний  день в  28  вузах  республики  действуют  наблюдательные  советы, 

состав которых  утвержден  приказом  МОН  РК  [7].  В  частных  же  вузах  в  большинстве 

случаев действуют попечительские советы. 

Анализ отчетов государственных вузов о деятельности позволяет заключить, что 

наблюдательные  советы  наделяются  все  большими  полномочиями.  К  примеру, 

заключения по проекту плана развития университетов, представляемые в МОН РК, 

предложения по внесениюв планизменений и дополнений, предварительное утверждение 

годового финансового отчета и другие мероприятия. Кроме того, наблюдательный совет 

участвует в решении  вопросараспределениясредств,  поступивших  от  спонсоров,  или 

полученных из дополнительных источников, согласовывает предложения министерства 

по вопросам назначения ректора университета и расторжения трудового договора с ним. 

Важнейшим  событием  является избрание в 2016 году пяти ректоров государственных 

вузов с участием наблюдательных советов, также выбор ректоров будет продолжен в 2017 

году.  

В целом деятельность наблюдательных советов в государственных вузах 

республики,  насчитывающая  небольшой  срок,  а также проводимая ими политика,уже 

сегодня 

обеспечивают государственно-общественный 

характер 

управления 

университетами, достижение стратегических целей образовательных учреждений. 

Свидетельством конкурентоспособности вузов являются различные рейтинги 

университетов.  Способствует  же  повышению  конкурентоспособности  университетов