133
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
между клиентами и продавцом. Поэтому репутация туроператоров, отелей и
авиакомпаний здесь очень важен [3, c. 124].
Государственное регулирования туристической деятельности осуществляется
следующими путями:
- создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование
отношений в сфере туристической индустрии;
- содействия в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом
туристских рынках;
- защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
- лицензирования, стандартизации в туристической индустрии, сертификации
туристического продукта;
- установления правил въезда в страну, выезда из неё и пребывания на её
территории с учетом интересов развития туризма;
- прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных
целевых программ развития туризма;
- налогового и таможенного регулирования; представления льготных кредитов,
установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам,
занимающимся туристической деятельностью на территории страны и привлекающим
иностранных граждан для занятия туризмом;
- содействия кадровому обеспечению туристической деятельности;
- развития научных исследований в сфере туристической индустрии;
- содействия участию туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в
международных туристических программах; обеспечения картографической продукцией
[4, c. 49].
Координацию туристической деятельности любой страны осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти в сфере туризма, а в законе определены
принципы, цели и формы государственного регулирования ее. Необходимо, чтобы
сформированные принципы, цели и формы государственного регулирования столь же
четко исполнялись на практике. Для этого нужны инструкции, подзаконные акты и т.д.
Основными принципами государственного регулирования туристской
деятельности являются:
- реализации права каждого человека на отдых и досуг;
- гуманности характера взаимопонимания и сотрудничества между народами и
государствами, мира и уважения, соблюдении прав человека и основных свобод без
различия расы, пола, языка и религии;
- справедливости и суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела
государств вне зависимости от их политических, экономических и социальных систем;
- бережного отношения к окружающей среде и культурному достоянию;
- социального равновесия и развития, повышения личного и общественного
благосостояния;
- устойчивого развития туризма.
Следуя принципам, государство осуществляет свои цели, оказывая влияние на
туристский рынок. Основными целями развития туризма являются:
- превращение туризма в доходную отрасль экономики путем создания
высокорентабельной индустрии туризма, способной производить и реализовывать
качественный, конкурентоспособный в условиях международного туристского рынка
продукт;
- увеличение туристского потенциала республики;
- сохранение и рациональное использование культурно-исторических и природно-
рекреационных ресурсов;
134
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
- обеспечение доступности туристских ресурсов для всех слоев населения,
максимальное удовлетворение потребностей в туристских услугах;
- стимулирование занятости населения;
- повышение эффективности взаимодействия государственных и частных структур
в сфере туризма;
- развитие малого и среднего предпринимательства.
Поскольку турист получает комплекс услуг, предоставленных ему в определенном
месте, где происходит туристическое мероприятие, деятельность муниципалитетов по
поддержке оказания этих услуг может иметь достаточно большое значение, как на
местном уровне, так и на региональном (межрегиональном) уровне.
Распределение муниципальных задач по оказанию туристических услуг могут быть
при этом следующими.
На местном уровне:
- планирование местности для турмероприятий, инфраструктурные мероприятия;
- маркетинг (рыночное предложение местности);
- координация работы турфирм;
- информация для туристов, их сопровождение;
- организация досуга туристов;
- организация собраний конгрессов туристов.
На региональном и межрегиональном уровне:
- развитие области, туррегиональное планирование, мероприятия по сохранению
природы и культуры;
- анализ рынка, разработка концепции маркетинга;
- меры по осуществлению кооперации и предоставление интересов в объединенных
службах, управлениях;
- профессиональные консультации, организация внутреннего маркетинга;
- работа с прессой, с отечественными и иностранными турбюро, транспортными
предприятиями, организация услуг предприятиями гостиничного комплекса и питания,
туроператорами и посредниками [5, c. 47].
Международный и внутренний туризм в каждой стране базируется на социальной
политике, которая связывает планы туристского развития с планами социально-
экономического развития. Цель развития этой сферы -предоставление возможности
наибольшему числу людей проводить отпуск внутри своей страны или за рубежом и
восстанавливать здоровье и трудоспособность с минимальными затратами. В последнее
время этот вид туризма становится доступен людям различных социально-
профессиональных категорий. Его услугами пользуются и пожилые, и молодые люди с
различными отклонениями здоровья. Социальный туризм характеризуется:
- активным подключением разного рода социальных организаций (пенсионных
фондов, трудовых советов, профсоюзов и др.);
- разнообразием финансовой поддержки (займы с низкими процентными ставками,
субсидии, налоговые льготы и др.);
- использованием достижений в социальной сфере, повышающих уровень жизни и
стандарты здравоохранения.
Таким образом, можно сказать, что туристский рынок обеспечивает согласование
производства и потребления туристских продуктов, поддержание спроса и предложения,
экономичность потребления туристских продуктов, экономическое стимулирование
эффективности производства туристских услуг. Индустрия туризма занимает важное
место в экономике большинства стран, и напрямую регулируется государством.
Список использованных источников
1. Борейко Т. Россия гостеприимная: Обзор рынка въездного туризма / Туризм:
практика, проблемы, перспективы, 2014.- 54 с.
