Агенттіктің мемлекеттік қызмет саласындағы 2018 жылғы жұмыс қорытындысы туралы ақпарат Бірінші

1. Мемлекеттік органдардың ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызметіне оларды оңтайландыру, шоғырландыру және бәсекелестік ортаға беру мүмкіндігі тұрғысынан функционалдық талдау жүргізілді.

Оны іске асыру үшін Ұлттық экономика министрлігі Агенттікпен бірлесіп ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметіне функционалдық талдау жүргізді.

Жұмыста ұйымдардың жарғылық құжаттары, мемлекеттік органдардың ережелері, олардың функциялары мен экономикалық көрсеткіштері зерделенді:

мемлекеттік органдармен функциялардың қайталануы;

басқа ведомстволық бағынысты ұйымдармен функциялардың қайталануы;

функцияларды бәсекелі ортаға беру мүмкіндіктері;

рәсімдерді автоматтандыру;

бірыңғай процесті құру мақсатында ұйымдарды біріктіру.

Аталған жұмыс барысында ұйымдар мен мемлекеттік органдар арасындағы функциялардың көптеген қайталану белгілері анықталды.

Осыны ескере отырып, ведомстволық бағынысты ұйымдардың санына тиісті оңтайландыруды жүргізу, мемлекеттік органдардың әкімшілік шығыстарын қысқарту мүмкіндігі бойынша кешенді тәсілдер әзірленді.

Осы тәсілдер негізінде 2019 - 2020 жылдарға арналған мемлекеттік аппараттың штат саны мен шығыстарын оңтайландыру жөніндегі іс-шаралар жоспары әзірленді.

Жоспар барлық мемлекеттік аппаратты оңтайландыруды жүргізу бойынша бірыңғай тұтас тәсілді қамтамасыз ету үшін қажетті іс-шаралар тізбесін қамтиды.

2. Мынадай мәселелер бойынша талдау жүргізілді: меритократия қағидаттарын сақтау және командалық орын ауыстыруларды болдырмау; көмек көрсетуші және көмекші персоналдың негізгі персоналға арақатынасы; құрылымдық бөлімшелер персоналының санын нормалау; сондай-ақ конкурстан тыс тағайындаулар, оның ішінде ауыстыру тәртібі.

Атап айтқанда, командалық ауысуларды болдырмау және меритократия қағидаттарын күшейту үшін ауыстыру тәртібімен тағайындауларды толығымен алып тастау ұсынылды.

3. Қаржы министрлігінің штатты және әкімшілік шығыстарын оңтайландыру мүмкіндігі туралы талдау жүргізіліп, Президент Әкімшілігінің қарауына жіберілді.

Жергілікті атқарушы органдармен функциялардың қайталануын болдырмау үшін мемлекеттік мүлік және жекешелендіру және ішкі мемлекеттік аудит комитеттерін оңтайландыру ұсынылды.

Сонымен қатар, Бюджеттік шығындар мен мемлекеттік қызметшілердің санын қысқарту мақсатында бизнес-үдерістерді автоматтандыру ұсынылды.

Тек бір Қазынашылық комитетінің бизнес-үдерістерін автоматтандыру аудандық бөлімшелерді ұстау қажеттілігін болдырмауға мүмкіндік береді.

Бұдан басқа, кадрлық және қаржылық қамтамасыз ету бөлімшелерінің функцияларын орталықтандыру, басшы және атқарушылық лауазымдар арасындағы сәйкессіздіктерді жою, қызметтік үй-жайларды оңтайландыру есебінен әкімшілік шығыстарды қысқарту ұсынылды.

Жоғарыда аталғандардан басқа, өткен жылы Мемлекет басшысының қарауына тұңғыш рет Мемлекеттік қызметтің жай-күйі туралы Ұлттық баяндама енгізілді.

Агенттіктің Мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау бойынша 2018 жылғы жұмыс қорытындысы туралы ақпарат
Агенттік Әдеп жөніндегі кеңестердің қызметін жүйелі негізде үйлестіреді.

2018 жылы кеңестер 160 отырыс өткізді, онда 1207 мәселе қаралды.

Өткен жылы Мемлекеттік қызметтің әдептілік деңгейін арттыру жөніндегі кешенді жоспарды іске асыру аясында Әдеп жөніндегі кеңес мүшелері мемлекеттік қызметшілердің еңбек құқықтарын қорғау және әлеуметтік құқықтарын жүзеге асыру бойынша шараларды жүзеге асырды, профилактикалық іс-шараларға өз бетінше қатысты, азаматтарды қабылдауды жүргізді.

Кеңес мүшелерінің этика бойынша көкейкесті мәселелері – қызметкерлердің жұмыстан кейін қалып жұмыс жасауы. Жалпы, кеңес мүшелері мемлекеттік қызметкерлердің 10 мыңнан астам лауазымдық нұсқауларына талдау жасады, нәтижесінде 3000-нан астам лауазымдық нұсқауларды қайта бекітті. Қосымша жүктеме көзі болып табылатын тән емес функциялар алынып тасталды.

Әдеп жөніндегі кеңес мүшелері тарапынан түсіндіру және алдын алу жұмыстарына елеулі үлес қосқанын атап өткен жөн, олар мемлекеттік басқару Академиясы мен оның филиалдарында этикалық құндылықтарды сіңіру желісі бойынша жүйелі негізде мемлекеттік қызметкерлерге дәріс сабақтарын өткізеді.

Сондай-ақ, Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен барлық өңірлерде мемлекеттік қызметшілердің салауатты өмір салтын қамтамасыз ету үшін мемлекеттік қызметшілердің спорт нысандарына тегін бару мәселесі пысықталды. Тегін спорттық сабақтарға шамамен 20 мың қызметкер қатысады.

Әдеп жөніндегі кеңестердің мүшелері мемлекеттік қызметшілер мен азаматтардың құқықтарын не қабылданған шешімнің әділдігін қалпына келтірген нақты жағдайлар бар.

Мәселен, барлық өңірлерде этика бойынша кеңес мүшелері талдау қорытындысы бойынша мемлекеттік қызметшілердің еңбек құқықтарын сақтамаудың 1000-нан астам фактілерін анықтады, 400-ден астам мемлекеттік қызметкерлердің құқықтары қалпына келтірілді.

Әдеп жөніндегі кеңестер жұмысының тиімділігін әлеуметтік зерттеу барысында халық пен мемлекеттік қызметкерлер бағалады, оған сәйкес Әдеп жөніндегі кеңестерге деген сенім деңгейі 8% - ға (48% - дан 56% - ға дейін) өсті.

Алдын алу жұмысы әсер етті құқық бұзушылықтар санын азайту. Бүгінгі күні 2015 жылмен салыстырғанда құқық бұзушылық саны (Мемлекеттік қызметке кір келтіретін этикалық құқық бұзушылықтар мен теріс қылықтар) 52% - ға азайды.

2015 жылы тәртіптік жауапкершілікке 746 мемлекеттік қызметкер тартылса, 2016 жылы - 422, 2017 жылы – 399, 2018 жылы - 353.

Атап өту қажет, заңсыз артықшылық көрсету, өзінің материалдық мүдделерін қанағаттандыруға байланысты мәселелерді шешу кезінде өз лауазымдық өкілеттіктерін пайдалану фактілері айтарлықтай қысқарды. Әлеуметтік желілерде жеткіліксіз мінез-құлыққа байланысты этикалық құқық бұзушылықтар азайтылды. Сондай-ақ қызметтік автомашиналарды жеке мақсатта пайдалануға байланысты бұзушылықтар санының айтарлықтай төмендеуі байқалады.

Сонымен қатар, өткізілген барлық іс-шаралар жалпы мемлекеттік қызметшілердің әдептілік деңгейіне әсер етті. Осылайша, мемлекеттік қызметшілердің 94% – ы қызметтік этика нормаларын сақтай отырып, бір-біріне құрметпен қарайды, бұл өткен жылдың көрсеткішінен 10% - ға жоғары (2017 жылы-84%).

Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің мақсатты және дербес жұмысы бұрын көлеңкеде қалған жаңа проблемаларды анықтауға мүмкіндік бергенін атап өткен жөн.

Мысалы, жүйелі мониторингтің арқасында жер заңнамаларының нормаларын бұзу саны көп.

Егер 2017 жылы бұл көрсеткіш 9 бұзушылықтарды құраса, 2018 жылы ол екі есе өсіп, 24 бұзушылықты құрады.

Сонымен қатар, мәжілістерде мемлекеттік органдардың басшыларын тыңдау, түсіндіру жұмыстарын жүргізу арқылы әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің Мемлекеттік қызмет көрсету стандартының (және/немесе регламентінің ) талаптарын бұзу бөлігінде бұзушылықтардың айтарлықтай төмендеуіне алып келді.

Егер 2017 жылы осындай 53 бұзушылық анықталса, 2018 жылы олардың саны 3,5 есеге азайғаны байқалады, яғни 17 бұзушылық. Бірақ, жалпы көрсеткіштің жақсаруына қарамастан, егер өңірлер бөлінісінде қаралса, онда Жамбыл облысына Заңсыз шешім қабылдауды бұзудың 9 жағдайы келеді (анықтама:Қызылорда облысы-5, ШҚО, Алматы қаласы-1-ден.

Сондай-ақ, мемлекеттік қызметшілер өздерінің қызметтік міндеттерін орындауда жауапты болды. 2018 жылы біз осы түрдегі бұзушылықтар бойынша көрсеткіштердің төмендегенін байқаймыз, барлығы – 6, ал 2017 жылы бұл көрсеткіш 4-ті құрады.

Қызметтік автокөлікті жеке мақсатта пайдалану бойынша саны 3 есе азайды, егер 2017 жылы қызметтік автокөлікті жеке мақсатта пайдаланған 15 жағдай болса, есептік кезеңде мұндай бұзушылықтар бар болғаны 4 (анықтама: СҚО, Павлодар обл.-1-ден, Қостанай обл. - 2).

Егер 2017 жылы конкурстық іріктеу кезінде кандидаттарға 11 артықшылық көрсетілсе, 2018 жылы бұл көрсеткіш екі есе дерлік төмендеді және 9 бұзушылықтарды құрады, оның ішінде 7-і Алматы облысына тиесілі (анықтама: СҚО, Павлодар обл. - 1-ден).

2015 жылы Агенттік және оның аумақтық департаменттері 1097 тексеру жүргізді (2015ж.. – 1389, 2016 – 808, 2017 – 1202). Тексеру тағайындау үшін жеке тұлғалардың (643), заңды тұлғалардың (193), мемлекеттік қызметшілердің (140) өтініштері, іріктемелі тексерулер (107), прокуратура органдарының және қылмыстық қудалау органдарының тапсырмалары (8) негіз болды, 3 Тексеру бұрын енгізілген ұсыныстардың орындалуын бақылаумен және өзге де негіздер бойынша (Агенттіктің аумақтық департаменттері қызметкерлерінің қызметтік жазбалары, БАҚ-тағы сыни жарияланымдар және т.б.) жүргізілді.

Тексеру нәтижелері бойынша анықталды 8849 (2015 – 9391, 2016 - 3740, 2017 – 18363) Мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы және қызметтік этика нормаларын бұзу, оның ішінде:

- мемлекеттік қызметшілердің қызметін жыл сайынғы бағалау-1808 (20,4%);

– бос әкімшілік мемлекеттік лауазымдарға орналасуға конкурстық рәсімдер-978 (11%);

- мемлекеттік қызметшілерді оқыту тәртібі-765 (8,6%);

- мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жауапкершілікке тарту тәртібі-632 (7,1%);

- қайта өңдеу үшін өтемақы беру бойынша-600 (6,8%);

- Этикалық кодекс-526 (5,9%);

– мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманың өзге де талаптары-3540.

Агенттік 28 тексеру жүргізді, оның нәтижелері бойынша 91 бұзушылық анықталды.

Есептік кезеңде тексеру қорытындысы бойынша мемлекеттік органдарға заңнаманы бұза отырып қабылданған шешімдердің күшін жою бойынша 571 ұсыныс енгізілді, оның ішінде 546 орындалды (96%), оның ішінде 51 заңсыз қабылданған актінің күшін жоюмен (жаза қолдану туралы – 30, конкурс өткізу ережесін бұзған жағдайда 7 бұйрық, мемлекеттік қызметшілерді көтермелеу кезінде 6 акт, сондай-ақ 8 мемлекеттік органдардың басқа актілерінің күші жойылды) және 26 Мемлекеттік органдардың шешімі (конкурстық комиссия-17, тәртіптік

Актілерді жою бойынша қалған 25 ұсынысты орындау 2019 жылдың 1 тоқсанында жоспарланып отыр.

Өткен жылы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл органдарына өз құқықтарын қорғау үшін 540 азамат жүгінді. Жоспардан тыс тексерулердің нәтижелері бойынша 282 өтініш авторларының құқықтары қалпына келтірілді (52%), бұл агенттіктің стратегиялық жоспарында белгіленген көрсеткіштен асып түседі (46%).
Агенттік және оның аумақтық департаменттері қабылдаған шаралардың қорытындысы бойынша тәртіптік жауапкершілікке 607 (2015ж.. – 900, 2016 – 451, 2017 – 789) мемлекеттік қызметшілердің (оның ішінде мемлекеттік қызметке кір келтіретін теріс қылықтар жасағаны үшін – 11 (1 лауазымы төмендетілді және 10 мемлекеттік қызметші қызметке толық сәйкес еместігі туралы ескертілді), қызметтік этика нормаларын бұзғаны үшін – 99 қызметші (2 лауазымы төмендетілді, 10 қызметіне толық сәйкес еместігі туралы ескертілді, 14 қатаң сөгіс, 34 сөгіс, 36 ескерту жарияланды)
Агенттіктің мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бақылау саласында 2018 жылғы жұмыс қорытындысы туралы ақпарат
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бақылау.

Қызметтерді алудың баламалы тәсілдері және ақпарат интеграциясы жөніндегі агенттіктің енгізілген ұсыныстары бойынша жүргізілген жүйелі түсіндіру жұмысы нәтижесінде электрондық қызметтер саны 13% – ға артты (2017 жылы – 50%, 2018 жылы-63%), көрсетілген мемлекеттік қызметтер саны 10% - ға азайды

қағаз түрінде мемлекеттік органдарда (2017 жылы-27%, 2018 жылы-17%).

Бұл шаралар в3,7 есеге қысқартуға мүмкіндік берді (2017 жылы – 370 мың адам).,

2018 жылы-100 мың).

Халықпен және азаматтық қоғаммен кері байланыс орнатылды – DigitalAgent мобильдік қосымшасы іске қосылды, жұртшылық көрсетілетін қызметтердің сапасына мониторинг жүргізеді.

Агенттікке және оның аумақтық.бөлімшелерге 1381 өтініш түсті (Агенттікке - 585, аумақтық департаменттерге - 796), қаралған – 969(келіп түскен шағымдардың жалпы санының 70%) уәкілетті органға), ведомстволық бағыныстылығы бойынша жолданды, 258(19%) - басқа мемлекеттік органдарға, 74(5%) - қарастырылуда, 84(6%) - авторлардың өтініші бойынша тоқтатылған.

Талдаумен келіп түскен өтініштерді жеке тердерге қайта жіберу фактілері анықталды.департаменттері.

Жер қатынастары (28%), тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (9%) және әлеуметтік сала (7%) салаларында мемлекеттік қызмет көрсету кезінде мемлекеттік органдардың іс-әрекетіне жиі шағымданатыны анықталды.

Мемлекеттік органдар Мемлекеттік қызметтерді алу кезінде көрсетілетін қызметті алушылардың наразылығына ықпал ететін тәуекелдерді азайту бойынша жұмыс жүргізбейді.

Мәселен, өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда қызмет алушылардың мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде заңсыз әрекеттеріне түскен шағымдарының үлесі артты (2017 жылы – 42%, 2018 жылы – 51,7%).

Өтініштер негізінде 414 жоспардан тыс тексеру жүргізілді (298 өтініш берушінің дәлелдері немесе қаралған өтініштердің жалпы санының 31% расталған).

Азаматтардың өтініштері бойынша жоспардан тыс тексерулер қорытындысы бойынша

тәртіптік жауапкершілікке мемлекеттік органдар мен оларға ведомстволық бағынысты ұйымдардың 262 қызметкері тартылды.

82% жағдайда қызмет алушылардың құқықтары қалпына келтірілді (агенттік БК жоспарланған мәндер деңгейіндегі көрсеткіш – 77%).

Агенттіктің аумақтық бөлімшелері көрсетілетін қызметті алушылар тарапынан шағымдарды болдырмау мақсатында мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекітті.
Тәртіптік және әкімшілік тәжірибе.

Мемлекеттік қызмет көрсету саласында тәртіптік және әкімшілік тәжірибе күшейтілді.

Бақылау саласындағы қызмет нәтижелері бойынша

2018 жылы Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы үшін тәртіптік жауапкершілікке 1 242 адам тартылды, оның 36% - ы қызмет көрсетушілердің басшы құрамына.

Тартылғандардың жалпы санынан ең көп саны Алматы (14%), Ақтөбе (10%)%) және Қарағанды облыстары (9%).

АЖД бірге жазамен жұмыс жүргізілуде

Лауазымды тұлғалардың әкімшілік жауапкершілікке тартылуы бойынша.

Агенттік және оның аумақтық департаменттері рұқсат беру мерзімдерін, тәртібін бұзғаны үшін, сондай-ақ оларды беруден негізсіз бас тартқаны үшін жасалды

Әкімшілік құқықбұзушылық туралы 396 іс. құқық бұзушылық туралы кодексінің 465-Бабы.

Өткен жылмен салыстырғанда өсім 1,9 есе құрады

(2017 жылы – 202 хаттама).

Соттардың қарау нәтижелері бойынша агенттіктің 373 әкімшілік істер жөніндегі хаттамаларына қолдау көрсетілді. 223 лауазымды тұлға жауапкершілікке тартылды.

Ең көп әкімшілік істертер (46 немесе 12%), Жамбыл (43 немесе 11%), Ақтөбе (43 немесе 11%), Ақмола (40 іс немесе 9%) облыстары бойынша департаменттер, ең азы – Атырау (9 іс), Шығыс Қазақстан (8), Қызылорда (7), Павлодар (7) облыстары бойынша департаменттерімен қозғалды.

Мысалы, әкімшілік жауапкершілікке 16 бөлім басшылары тартылды. (АШМ-9, ДСМ-3, БҒМ-3, ИДМ-1), облыстық басқармалардың 11 басшысы (денсаулық сақтау, мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау, жер қатынастары, табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары, жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар, ауыл шаруашылығы басқармалары), аудандардың, қалалардың және ауылдық округтердің 27 әкімдері (Ақмола обл. – 5, Атырау обл. – 1, Ақтөбе обл. – 1, Алматы обл. - 2, ШҚО-2, Жамбыл обл. – 4, БҚО – 7, Қарағанды обл. – 3, Түркістан обл. - 1), 79 қалалық және аудандық жер қатынастары, сәулет және қала құрылысы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары, ауыл шаруашылығы бөлімдерінің басшысы.

Мемлекет кірісіне айыппұл түрінде 13,3 млн.теңге өндірілді (2017 жылы – 10,6 млн. теңге).
"Құпия сатып алушы" әдісімен бақылау.

Жыл басынан бастап қоғамдық жұртшылықтың қатысуымен қызмет көрсететін 1 831 ұйымдарда мемлекеттік мекемелерге 2 207 сапар және 2 051 бұзушылық анықталды. Олардың ішінде ең көп таралғаны:

қажетті жағдайлардың болмауы-557;

көрсетілетін қызметті алушыларға мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы толық және шынайы ақпаратты ұсынбау – 5 23;

қызмет алушылардан артық құжаттарды талап ету-81;

қызмет берушінің жұмыс кестесін сақтамауы-113 және т. б.

Ең көп бұзушылықтар білім беру саласында 647 (31%), жер қатынастары және ауыл шаруашылығы, ветеринария саласында – 407 (19%), Денсаулық сақтау саласында – 231 (11%), Халықты әлеуметтік қорғау саласында – 196 (9%) анықталды.

Мемлекеттік органдар бөлінісінде мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманың көптеген бұзушылықтарына қорғаныс (172 факт), білім және ғылым (160 факт), қаржы (86 факт), Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау (82 факт) министрліктері, сондай-ақ мемлекеттік корпорациялар (171 факт) жол берген.

ЖАО арасында анықталған бұзушылықтар бойынша" көшбасшылар " Қостанай (180 факт), Ақтөбе (123 факт) және Атырау (123 факт) облыстарының әкімдіктері болып табылады.

Жүргізілген жұмыстың қорытындысы бойынша 1 899 ұсыныс жіберілді, оның 99% – ы орындалды (1 893).

Мемлекеттік қызмет көрсету рәсімдерін жетілдіру бойынша жұмыс.

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері жөніндегі ведомствоаралық жұмыс топтары Мемлекеттік қызметтерді алу кезінде туындайтын проблемаларды талқылау және шешу үшін Агенттіктің аумақтық департаменттерінің жанынан құрылған.

2018 жылдың қорытындысы бойынша ВАВРТ 86 отырысы өткізілді, мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыруға бағытталған 3 224 ұсыныс енгізілді. Оның ішінде орындалғаны 3 177 (98,5%), орындалғаны 37.

Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы мәселелерін талқылаудың тағы бір алаңы әкімдіктер жанындағы Қоғамдық кеңестер болып табылады.

2018 жылдың қорытындысы бойынша барлығы 404 Қоғамдық кеңес отырысы өткізілді, оның шеңберінде 268 ұсыныс енгізілді, оның 262 (98%) орындалды, 3 ұсыныстың орындалуы.

2018 жылы мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері бойынша 5852 түсіндіру іс-шаралары (семинарлар, дәрістер, дөңгелек үстелдер, брифингтер және т. б.) өткізілді. Теледидарда 700-ден астам сөз сөйлеулер, БАҚ-та 2500-ге жуық Жарияланымдар. Электрондық қызметтерді танымал ету бойынша брошюралар таратылды - 750000 дана. Азаматтарға "электрондық үкімет" порталын пайдалану бойынша 1,77 млн.астам адамды қамтитын 22836 оқытулар өткізілді.

Жалпы, соңғы жылдары Қазақстанда да, шетелде де өткізілген халықаралық іс-шаралар санының өсу динамикасы байқалады.

Сонымен, 2018 жылы Агенттіктің халықаралық ынтымақтастық саласында 85 іс-шара, оның ішінде 45 шетелдік сапарлар және 33 халықаралық ұйымдар мен дипломатиялық корпус өкілдерімен кездесу өткізілді.

(Анықтамалық: 2017 жылы-80 іс - шара (33 шетелдік сапар және 43 кездесу); 2016 жылы-78 іс-шара (оның ішінде 22 шетелдік сапар және 52 кездесу.)

Сонымен қатар, Агенттік дипломатиялық миссиялар мен шет елдердің уәкілетті органдары тұлғасындағы біздің серіктестерімізбен ынтымақтастықты белсенді түрде іске асыруда, оның арқасында 2018 жылы ғана Канада, АҚШ, Қытай, Сингапур, Малайзия, Гонконг және Оңтүстік Корея сияқты елдерге сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат, Мемлекеттік қызмет және мемлекеттік қызметтердің сапасы саласындағы шетелдік тәжірибені зерделеуге бағытталған сапарлар өтті.

Өткен жылдары (2016-2017 жж.) осындай сапарлардың саны 3-4 елден аспады.

Шетелдік тағылымдамалар, тренингтер мен курстар бөлігінде де оң динамика бар.

2018 жылы біздің әріптестеріміздің Австрия, АҚШ, Сингапур, Жапония, Қытай, Франция, Македония, Эстония, Катар, Грузия, Италия, Чехия, Оңтүстік Корея және т. б. шетелдік тренингтер мен форумдарға қатысуы ұйымдастырылды.

Аталған іс-шаралар шеңберінде шетелге кеткендердің жалпы саны 83 адамды құрады(олардың басым бөлігі бұрын шетелде болған жоқ).

Оның ішінде 52 адам - орталық аппарат(Агенттік және Ұлттық заң) қызметкерлері,ал 31 адам-аумақтық департаменттер(Агенттік және Ұлттық заң).

* * *

Олардың ішінде 2018 жылдың мамыр айында Берлинде(Германия)дөңгелек үстел ұйымдастыру, сондай-ақ 2018 жылдың қыркүйек айында Венада (Австрия) Халықаралық сыбайлас жемқорлыққа қарсы Ассамблеясы шеңберінде Академия қатысушылары барып қайтты.

2018 жылдың қараша айында Агенттік МАКА және Астаналық хабпен бірлесіп, алғаш рет Орталық Азия мен Ауғанстан елдерінің Лаксенбург (Австрия) қатысушылары үшін семинар ұйымдастырды.

Бұдан басқа, 2016 жылдың соңынан Агенттік сыбайлас жемқорлық деңгейін бағалайтын рейтингтік агенттіктерге тұрақты сапарлар тәжірибесін қайта жандандырды, бұл да Қазақстанның ИВК Трансперенси Интернэшнл рейтингісінде позициясының жақсаруына ықпал етті (2015 ж. – 28 балл, 2016 ж. – 29 балл, 2017 ж. – 31 балл).

* * *

Агенттіктің негізгі халықаралық әріптестері ЭЫДҰ, БҰҰ ЕҚБ, ЕҚЫҰ, БҰҰДБ, Мемлекеттік қызмет саласындағы Астанахаб, Азия даму банкі, Халықаралық сыбайлас жемқорлыққа қарсы академия, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Мемлекетаралық кеңес болып табылады.

Бүгінгі таңда Стамбул жоспары бойынша Қазақстан мониторингінің үш кезеңі өтті.

Стамбул жоспарының 4-ші раундының соңғы аралық есебінде Қазақстанның ОЭСР ұсынымдарын орындауы бойынша оң динамика атап өтілді.

2016 жылы ЭЫДҰ-ның Сыбайлас жемқорлыққа қарсы желісімен ынтымақтастық шеңберінде Астанада құқық қорғау органдары желісінің 7-ші отырысы өткізілді.

Мемлекеттік қызмет саласында 2018 жылы ЭЫДҰ Қазақстанда және ЭЫДҰ елдерінде (BenchmarkingCivilServiceinKazakhstan) Мемлекеттік қызмет реформасын салыстырмалы зерттеуді аяқтады.

Қазақстан ТМД-да осындай зерттеу жүргізген алғашқы ел болды.

Деректерді талдау және бірқатар параметрлерді салыстыру қорытындылары бойынша Қазақстанның мемлекеттік қызметі ЭЫДҰ-ға стратегиялық элементтермен кәсіби ретінде сипатталды.

БҰҰ СБК ынтымақтастығы жандандырылды.

2018 жылдың қыркүйек айында Вена қаласында Агенттік делегациясының БҰҰ Есірткі және қылмыс басқармасының басшысы Д. Влассиспен кездесуі өтті.

Кездесу қорытындысы бойынша Д. Влассис Астана қаласында 2025 жылы БҰҰ-ның қылмыстылықтың алдын алу және қылмыстық сот төрелігі жөніндегі Конгресін өткізу мүмкіндігін қарастыру ұсынылды.

Бұл Конгресс 5 жылда бір рет өткізіліп отырған үкімет, азаматтық қоғам, академиялық орта және қылмыстық сот төрелігі саласындағы сарапшылар өкілдерінің ірі форумы болып табылады.

Конгресс шеңберінде іс-шараға қатысушы барлық елдер қолданатын Астана декларациясы түрінде халықаралық құжат қабылдануы мүмкін.

Қазақстанда осы іс-шараны өткізу трансұлттық және ұйымдасқан қылмысқа қарсы күресте халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға ықпал ететін болады.

Сонымен қатар, БҰҰ ЕҚБ Қазақстанда Орталық Азия бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі аймақтық кеңесшінің кеңсесін орналастыру ұсынылды.

Аталған бастамалар қазіргі уақытта Президент Әкімшілігімен келісу сатысында.

Өткен жылы Агенттік Халықаралық сыбайлас жемқорлыққа қарсы Академиямен (МАКА) бірлескен іс-шаралар спектрін кеңейтеді.

Егер 2016-2017 жылдары МАКА өткізетін тренингтерде Агенттіктен қатысушылар саны жылына 1 адамнан аспайтын болса, 2018 жылы ол 4 адамға дейін өсті.

Венада Агенттік пен МАКА өзара түсіністік туралы Меморандумға қол қойды.

Меморандум МАКА-мен ынтымақтастықты жаңа деңгейге көтерді.

Оған қол қою нәтижесінде агенттік МАКА алаңында алғаш рет бірқатар халықаралық іс-шаралар өткізді.

Атап айтқанда, 2018 жылдың қараша айында Агенттік МАКА және Астанинскимхабпен бірлесіп, Лаксенбург қаласында (Австрия) Орталық Азия мен Ауғанстан елдерінің қатысушылары үшін семинар ұйымдастырды.

2018 жылдың қыркүйегінде Агенттік өкілдері МАКА қатысушылары ассамблеясының жетінші сессиясына қатысты,сондай-ақ оның шеңберінде "тұрақты даму мүддесіндегі мемлекеттік басқару: Қазақстандағы ашықтық пен есеп берушілікті арттыру" тақырыбында сайд-ивент сәтті өткізілді.

Сонымен қатар, іс-шараға қатысу барысында 2019 жылы Астанада Хак қатысушылары ассамблеясының 8-ші сессиясын өткізу туралы жетістікке қол жеткізілді.

Елдің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатын табысты іске асыру 2018 жылы Астана ЭЫДҰ/АДБ-ның Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бастамасының Хатшылығы Азия-Тынық мұхиты өңірі елдері үшін қоғамдық парасаттылық желісінің отырысын өткізу орны ретінде таңдалуына ықпал етті.

Отырысқа мемлекеттік хатшы Г. Н. Әбдіқаликова, Қаржы министрі А. Смайылов, АДБ-ның Сыбайлас жемқорлыққа қарсы және парасаттылыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі офисінің кеңесшісі Л. Вонг, Азия-Тынық мұхиты аймағының 20-дан астам елінің мемлекеттік сатып алу саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет пен мемлекеттік органдардың өкілдері, сондай-ақ ЭЫДҰ, АДБ және БҰҰДБ халықаралық сарапшылары қатысты.

Бұдан басқа, агенттік 2013 жылы құрылған Армения, Белоруссия, Қазақстан, Қырғызстан және Ресей мүшелері болып табылатын сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Мемлекетаралық Кеңес (МСПК) шеңберінде ТМД елдерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы органдарымен ынтымақтасады.

Қазақстан Республикасы МСПК-ға 2015 жылғы қарашадан бастап төрағалық етті.

Қазақстанның төрағалық ету кезеңінде базалық құжатты – ТМД - ға қатысушы мемлекеттердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдағы ынтымақтастық тұжырымдамасын келісу аяқталды, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдағы ынтымақтастық туралы, оның ішінде басқа да салалық ынтымақтастық органдарымен келісімдердің жобалары әзірленді.

Кеңестің кезекті отырысы 2019 жылы Беларусь Республикасында өтеді.

МГСПК шеңберінде Қазақстан өкілі 2018 жылдың желтоқсан айында Мәскеу қаласында өткен "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бірге" жастар байқауында жүлделі орынға ие болды.