4. Порядок осуществления закупа услуг по оказанию ГОБМП
10. Закуп услуг по оказанию ГОБМП осуществляется администраторами соответствующих бюджетных программ (далее - Администраторы) у организаций здравоохранения, имеющих соответствующие лицензии, независимо от форм собственности (далее - Поставщики).
11. Администраторы разрабатывают и утверждают документацию для заключения договоров с Поставщиками, кроме государственных учреждений, на оказание ГОБМП, содержащую:
1) перечень видов медицинской помощи;
2) тарифы на виды медицинской помощи;
3) квалификационные требования в соответствии с законодательством;
4) типовую форму договора с Поставщиками на оказание ГОБМП (далее - Договор) согласно приложению 1 ;
5) форму заявки на заключение Договора;
6) место и окончательный срок представления заявок Поставщиками;
7) место и дату заключения Договоров.
12. Администраторы информируют Поставщиков о предстоящем закупе услуг по оказанию ГОБМП не менее, чем за 20 дней до подачи заявок путем публикации объявления.
Объявление публикуется в периодическом печатном издании, выпускаемом не реже трех раз в неделю и распространяемом не менее чем на территории одной области, городов Астаны, Алматы и должно содержать:
1) перечень видов медицинской помощи, на оказание которых будут заключаться Договоры;
2) место и способы получения документации для заключения Договоров;
3) место предоставления документов и окончательный срок подачи заявок;
4) другую необходимую информацию, определяемую Администратором.
13. Для заключения Договора Поставщик должен представить следующие документы:
1) заявка на оказание определенных видов медицинской помощи с указанием их объемов;
2) сведения о количестве медицинских работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;
3) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям;
4) выданные уполномоченной государственной организацией результаты анализа и оценки качества ранее оказанных медицинских услуг, за исключением Поставщиков, впервые участвующих в процессе заключения договоров по оказанию ГОБМП;
5) другую необходимую информацию, определяемую Администратором и публикуемую в периодическом печатном издании.
Поставщик не представляет информацию, не указанную в данном пункте.
14. Для рассмотрения заявок и отбора Поставщиков, допускаемых к заключению Договоров, создается специальная комиссия (далее - Комиссия), состав которой должен быть не менее 5 человек.
15. Критериями отбора Поставщиков являются:
1) наличие лицензии на соответствующий вид медицинской помощи;
2) наличие квалифицированного персонала на момент подачи заявок;
3) географическая доступность;
4) объем медицинской помощи, оказанный за последние три года;
5) наличие профильных коек (для организаций, оказывающих стационарную помощь);
6) мощность медицинских организаций (для амбулаторно-поликлинических - количество посещений; для стационарных - количество коек);
7) наличие необходимого оборудования для оказания медицинской помощи при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных технологий;
8) наличие обоснованных жалоб и доказанных случаев оказания некачественной медицинской помощи;
9) полнота представления документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
16. Администраторы заключают Договоры с Поставщиками, перечень которых определен по результатам работы Комиссии, и распределяют объемы медицинской помощи между ними в соответствии с их мощностью и заявленными объемами медицинской помощи.
Перечень Поставщиков, имеющих Договоры, с указанием видов медицинской помощи, публикуется в периодическом печатном издании, и подлежит размещению в местах наглядной агитации.
Договоры с Поставщиками заключаются в пределах средств, выделенных Администратору по плану финансирования по обязательствам администратора.
17. Возмещение затрат Поставщикам по оказанию ГОБМП осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Администратор осуществляет корректировку суммы договоров с Поставщиками согласно фактически оказанного объема медицинской помощи и заключений экспертизы качества и объема медицинской помощи, при проведении экспертизы (приложение 3 к настоящим Правилам).
Экспертиза качества и объема медицинской помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством Комитетом по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет) по результатам контроля, за период, следующий за датой проведения последней экспертизы.
Сноска. Пункт 18 в новой редакции - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8.
19. Сумма возврата объема финансирования определяется администратором бюджетных программ в соответствии с перечнем дефектов, утверждаемых уполномоченным органом согласно приложениям 4 , 5 , 6 к настоящим Правилам.
Сноска. Правила дополнены пунктом 19 - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8.
20. Ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца, администраторы бюджетных программ по результатам произведенного возврата объема финансирования представляют в Комитет уведомление о принятых мерах по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
Сноска. Правила дополнены пунктом 20 - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8.
Приложение к Правилам оказания
гарантированного объема бесплатной
медицинской помощи
Типовой договор
на оказание услуг в рамках гарантированного объема
бесплатной медицинской помощи
_____________________ "___"_____________ _____ г.
(Местонахождение)
________________________________________________________________,
(полное наименование Администратора бюджетных программ)
именуемый(ое)(ая) в дальнейшем Заказчик, на основании Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля N 832, Правил возмещения затрат на медицинскую помощь, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2000 года N 806, Порядка осуществления закупок медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, утвержденных приказом Министра здравоохранения от____ N___, Положения о департаменте здравоохранения, утвержденным постановлением Акимата
_______________________________________________________, в лице _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующий на основании _______________________________________________,
с одной стороны и ______________________________________________________,
(полное наименование Поставщика, независимо от формы собственности)
________________________именуемый(ое)(ая) в дальнейшем Поставщик, в лице
________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании _____________________________________________,
(Устава, Положения и т.п.)
с другой стороны, заключили настоящий Договор (далее - Договор) о
нижеследующем:
Предмет Договора
1. Поставщик оказывает услуги по оказанию гражданам Республики Казахстан гарантированного объема бесплатной медицинской помощи согласно видам медицинской помощи, указанных в приложении 1 к Договору.
2. Заказчик осуществляет возмещение затрат Поставщику по тарифам согласно приложению 1 к настоящему Договору.
Порядок расчета
3. Сумма Договора на _______ год составляет _______________ тенге.
4. Заказчик возмещает затраты Поставщику за фактически оказанную медицинскую помощь, в пределах средств, предусмотренных планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам администратора бюджетных программ.
5. Возмещение затрат осуществляется ежемесячно, в соответствии с актом выполненных работ, с учетом результатов экспертизы качества и объема медицинской помощи, в случаях ее проведения Комитетом по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его территориальными подразделениями.
Сноска. Пункт 5 в новой редакции - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Допускается авансирование Поставщика в размере не более 30 процентов от общей суммы Договора.
7. Сумма Договора подлежит корректировке с учетом фактически оказанного объема медицинской помощи и результатов экспертизы качества и объема медицинской помощи, при ее проведении.
Сноска. Пункт 7 с изменениями - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Обязанности сторон
8. Поставщик обязан:
оказывать гражданам медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
предоставлять гражданам информацию о перечне, объеме и условиях оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
предоставлять заказчику акты выполненных работ ежемесячно в установленные сроки;
предоставлять Заказчику всю необходимую медицинскую и финансовую документацию, необходимую для проведения проверки исполнения настоящего Договора;
предоставлять Комитету по контролю за качеством медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан необходимую документацию для проведения анализа и оценки качества фактически оказанной медицинской помощи.
9. Заказчик обязуется:
своевременно производить возмещение затрат Поставщика за оказанную медицинскую помощь;
обеспечить Поставщика необходимыми нормативными документами, регламентирующими его работу в рамках настоящего Договора;
проводить необходимые организационные мероприятия, направленные на информирование населения по вопросам предоставления гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в Республике Казахстан.
Ответственность сторон
10. Поставщик несет ответственность:
за допущенные случаи нарушения по предоставлению населению гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (оказание медицинских услуг ненадлежащего объема и качества, взимание с платы с граждан за услуги, входящие в гарантированный объема бесплатной
медицинской помощи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
за выполнение показателей работы согласно приложению 2, в соответствии с порядком, установленным Администратором бюджетных программ;
за нецелевое использование средств, полученных от Заказчика в порядке, установленном законодательством.
11. Заказчик несет ответственность за своевременное перечисление денежных средств на возмещение затрат Поставщику за фактически оказанный объем медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Нарушение условий Договора по оказанию медицинской помощи со стороны Поставщика может привести к следующим санкциям, возлагаемым на него: аннулирование Договора или выплате неустойки в размере _______ от суммы Договора.
Изменение и расторжение Договора
13. Условия настоящего Договора могут быть изменены и дополнены по письменному соглашению сторон.
14. О намерении досрочного прекращения Договора стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты прекращения Договора.
15. За нарушение условий Договора Заказчик в одностороннем порядке может расторгнуть настоящий Договор, направив Поставщику письменное уведомление о невыполнении обязательств.
Форс-мажор
16. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Поставщик должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах.
17. К "форс-мажорным" обстоятельствам относятся события, неподвластные контролю со стороны Поставщика, несвязанные с его просчетом или небрежностью и имеющие непредвиденный характер. Такие события могут включать, но не ограничиваться действиями, такими как:
военные действия, природные или стихийные бедствия, эпидемия, карантин.
Заключительные положения
18. Ни одна из сторон не имеет право передавать свои обязательства по настоящему Договору третьей стороне без письменного согласия другой стороны.
19. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр находится у Заказчика, другой - у Поставщика.
20. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации в территориальном органе Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и действует до ___________200_ года.
Адреса и реквизиты Сторон:
Приложение 1 к Типовому договору на
оказание услуг в рамках гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи
Перечень видов медицинской помощи
и планируемое количество пролеченных случаев/услуг/
мероприятий на _____ год
Стационарная помощь
Базовый тариф__________тенге
N
|
Виды медицинской помощи (по заболеваниям)
|
Количество пролеченных случаев
|
1
|
|
|
Стационарозамещающая помощь
Базовый тариф__________тенге
N
|
Виды медицинской помощи (по заболеваниям)
|
Количество пролеченных случаев
|
В дневных стационарах
|
В палатах дневного пребывания
|
1
|
|
|
|
Первичная медико-санитарная помощь
Подушевой норматив _________тенге
N
|
Виды медицинской помощи
|
Количество прикрепленного населения
|
1
|
|
|
Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь
Базовый тариф__________тенге
N
|
Виды медицинских услуг
|
Количество услуг
|
1
|
|
|
Центры здорового образа жизни
N
|
Наименование мероприятий
|
Количество мероприятий
|
Тариф, тенге
|
1
|
|
|
|
Приложение 2
к Типовому договору на оказание
услуг в рамках гарантированного
объема бесплатной
медицинской помощи»
Сноска. Приложение 2 в новой редакции - приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17.01.2006 N 8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Целевые показатели работы организаций здравоохранения
Для организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь:
1. Уровень соответствия лечебно-диагностических мероприятий периодическим протоколам диагностики и лечения заболеваний.
2. Необоснованное направление больных на госпитализацию.
3. Охват диспансеризацией прикрепленного населения.
4. Выполнение плана вакцинации прикрепленного населения.
5. Выполнение плана медицинских профилактических осмотров декретированных групп населения.
6. Наблюдение за детьми первого года жизни.
7. Наблюдение за беременными.
8. Наблюдение детей подросткового возраста.
9. Эффективность и обоснованность использования стационарозамещающей медицинской помощи.
10. Обращаемость за скорой и неотложной медицинской помощью прикрепленного населения (количество вызовов на 1000 населения), в том числе в часы работы организаций ПМСП.
11. Уровень госпитализации в "Д" группе.
12. Наличие больных с впервые выявленными онкологическими заболеваниями III-IV стадии.
13. Наличие обоснованных жалоб пациентов на организацию и качество оказываемой медицинской помощи.
14. Расхождение диагнозов поликлинических и стационарных.
15. Случаи перинатальной, материнской и младенческой смертности прикрепленного населения.
16. Досуточная летальность прикрепленного населения в стационаре по случаям, управляемым на уровне первичной медико-санитарной помощи.
17. Завышение объема оказываемой медицинской помощи путем приписки количества прикрепленного населения и оказываемых медицинских услуг.
18. Привлечение медикаментов и денежных средств пациента при оказании гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
19. Обеспеченность прикрепленного населения лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам бесплатно или на льготных условиях по утвержденному перечню видов заболеваний отдельным категориям населения.
20. Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста.
Для организаций, оказывающих стационарную медицинскую помощь:
1. Госпитализация планового больного без предварительного обследования.
2. Наличие необоснованной госпитализации.
3. Наличие непрофильной госпитализации.
4. Наличие госпитализации без направления специалиста ПМСП.
5. Уровень соответствия лечебно-диагностических мероприятий периодическим протоколам диагностики и лечения заболеваний.
6. Показатели эффективности использования коечного фонда (средняя длительность пребывания больного на койке, работа койки, простой койки, необоснованное нарушение сроков госпитализации).
7. Процент послеоперационных осложнений.
8. Длительность дооперационного пребывания в отделении хирургического профиля.
9. Летальность.
10. Случаи внутрибольничной инфекции.
11. Уровень повторной госпитализации по одному и тому же заболеванию в течении месяца.
12. Завышение объема оказанной медицинской помощи путем приписки.
13. Процент расхождения клинического и патологоанатомического диагноза.
14. Привлечение медикаментов и денежных средств пациента при оказании
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
15. Наличие обоснованных жалоб пациентов на организацию и качество оказываемой медицинской помощи.
Для организаций оказывающих скорую и неотложную медицинскую помощь:
1. Привлечение медикаментов и денежных средств пациента при оказании скорой и неотложной медицинской помощи.
2. Уровень соответствия лечебно-диагностических мероприятий периодическим протоколам диагностики и лечения заболеваний.
3. Случаи повторных вызовов по одному заболеванию в течение суток.
4. Необоснованная задержка выезда бригад при оказании скорой медицинской помощи.
5. Непрофильная и необоснованная госпитализация бригадами скорой медицинской помощи.
6. Завышение объема оказанной медицинской помощи путем приписки.
7. Наличие обоснованных жалоб пациентов на организацию и качество медицинской помощи.
Приложение 2
к Правилам оказания гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи
Сноска. Правила дополнены Приложением 2 - приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30.11.2005 N 541 (вводится в действие с 1 января 2006 года).
Достарыңызбен бөлісу: |