Шығыс Қазақстан облысы, Аягөз ауданы, Ақтоғай кенттік округінің 2018-2020 жылдарға арналған кешенді даму бағдарламасы

Ақтоғай кенттік округі 1941 жылы құрылған. Кенттік округтің жалпы ауданы 5017 га, оның ішінде елді-мекені-2979 га. Округ құрамына 2 елді мекендер кіреді: Жақсыбұлақ, Шолқызыл .Кенттік округ бойынша жалпы халық саны – 6490 адам, оның ішінде Ақтоғай кентінде – 6435, Жақсыбұлақта – 35, Шолқызылда – 20 адам. Жұмысқа қабілетті экономикалық белсенді азаматтар саны 3077. Ақтоғай кенті аудан орталығына теміржолмен 150 шақырым қашықтықта, Республикалық Алматы-Өскемен автокөлік трассасы бойынан 85 шақырым қашықтықта орналасқан.Ауыл шарушылығына арналған жерлердің болмауына байланысты, кенттің шаруашылық деңгейінің өсуі төмен, алайда орташа және шағын бизнес пен қоса Қазақстандағы ірі компанияның бірі «Казминералс» ЖШС -нің кен байыту комбинаты кенттің өсуіне жағдай жасайды.Осыған байланысты көптеген адамдар жұмыспен қамтылады.

«Kazminerals» ЖШС кен байыту комбинаты кенттік округіне үлкен үлес қосуда.

Кенттік округтің экономикалық саласының бірі – ауыл шаруашылығы. Округ аумағында қосалқы шаруашылығында барлығы 1065 бас ірі қара, 85 бас жылқы және 1450 ұсақ мал, 500 үй құстары тіркелген.

Кенттік округте ауыл шаруашылығын дамытуға бөлінген жер болмағандықтан шаруа қожалықтары жоқ.

.

• 
  Кенттік округте 76 жеке кәсіпкер тіркелген. Тойхана, наубайхана, азық түлік дүкендері, жанар-жағар май стансасы бойынша шағын бизнес нысандары бар. Теміржол бойында орналасуы , Казминерас» ЖШС кен комбинатының салуы және жылдан- жылға халық саны көбеюіне байланысты шағын және орта бизнестін дамуына негізгі себепші болып тұр.
  

• 
  Шағын және орта бизнесті дамуы арқылы кент бизнесінің экономикаға қатысу тетіктерін әзірлеу болып табылады
  
• 
  Мал шаруашылығының дамуы
  
• 
  «Казминералс» ЖШС-сімен меморандумдар арқылы әлеуметтік нысандарды жөндеуден өткізу және салу.
  
• 
  Теміржол мекемелердің тиімді жұмысы арқасында кентінің экономикасына өз үлестерін қосу.
  

Ақтоғай кенттік округінде ауылдық аурухана кент тұрғындарына қызмет етуде. 2 терапевт дәрігер, 3 жалпы тәжірибелік дәрігер, 1 хирург, 1 стоматолог, 1 акушер-гинеколог дәрігері, 41 медбике қабылдау жүргізеді. Заманауи жабдықтармен қамтамасыз етілген. Ауылдық ауруханада жоқ мамандарға пациенттер Аягөз қаласының аудандық емханасына жолданады. 1 жедел жәрдем пунктінде 4 фельдшер кент тұрғындарына қызмет көрсетеді, 2 жедел жәрдем көлігі бар.

Ақтоғай кентінде материалдық-техникалық базасы музыкалық аппаратурасымен жабдықталған ауылдық клуб және кент кітапханасы бар.

Кент жастарына салауатты өмір салтын насихаттау және бос уақытты тиімді пайдалану үшін спорт сауықтыру орталығын салуы жоспарланып тұр.

Ақтоғай кентінде «Мансұл мешіті» орналасқан.

Ақтоғай кенттік округі бойынша барлығы 530-дан астам адам әртүрлі деңгейдегі зейнетақы мен жәрдемақыларын алып отыр. Әлеуметтік қорғау бағдарламаларына қатысуға және қолдау алуға жағдай толық бар.

Ақтоғай кентінде тұрғындар саны – 6490 адам, оның ішінде тұрақты жұмыс істейтіндер саны- 2977, өзін-өзі қамтамасыз ететіндер- 880, жеке кәсіпкерлер саны-76, мемлекеттік және әлеуметтік мекемелерде қызмет ететіндер-225, зейнеткерлер мен мүгедектер саны-530 адам, оқушылар саны -1059.

Ақтоғай кентінде -2 әлеуметтік қызметкерлер бар.

Ақтоғай кенттік округінде жұмыссыздар саны-120, оның ішінде аудандық жұмыспен қамту орталығында тіркеуге отырып,ақылы қоғамдық жүмысқа тартылғандар-5 адам.

1.2.5. ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІК ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚТЫҚ ТӘРТІП

Ақтоғай кенттік округінде қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртібіне жауапты кенттік полиция бөлімшесі өз жұмысын атқаруда. Штат бойынша – 29 қызметкерлер бар және арнаулы көліктерімен қамтамасыз етілген.

Ақтоғай кенттік округінде әлеуметтік инфрақұрылым және қызмет ұсыну саласын дамыту перспективалары:

• 
  Қабанбай батыр , Абай Құнанбайұлы көшелерін жарықтандыру
  
• 
  С.Сейфуллин көшесіне «Street Workoиt» орнату
  
• 
  Т.Мұсабай көшесіне балаларға арналған ойын алаңын салу.
  
• 
  «Өңірлерді дамыту» бағдарлама арқылы жұмыстар атқару.
  

Ақтоғай кентін ауыз сумен қамтамасыз ету үшін «Теміржолсу- Аягөз» ЖШС-і қызмет етеді. 2012-2017 жылдары Ақтоғай кентінің 13 шақырым су құбырының жүйесі жаңартылды. Ақтоғай кенттік округінде орталық су жинау құбырынан тұтынушылар 70 пайыз қамтылған.Су құбырлары жүйесінің жалпы ұзындығы 25 шақырым құрайды, 6 скважина бар, оның 3-і жұмыс істеп тұр, 3-і резервта тұр. Екі скважина күрделі жөндеуден өтті. 17 шақырым кәріз бар,оның ішінде 6 шақырымы ауыстырылды. 3 кәріз стансаларына күрделі жөндеу жүргізілді. 2012-2017 жылдары 4 су құбырының мұңаралары жаңадан қойылды.Кенттік округтегі аула саны - 1394, Ақтоғай кентінде -1381 үй, Жақсыбұлақта – 9 үй, Шолқызылда – 4 үй.

Кенттік округ тұрғындарын электр энергиясымен қамтамасыз ету «Шығысэнергия» ЖШС-і мен «ЭЧ-20 Үштобе электрожабдықтау» мекемесінің электр желілері арқылы жүзеге асырылып отыр. Ақтоғай кенті, Жақсыбұлақ, Шолқызыл елді мекендерінің тұрғындары 100 % электроқуатымен қамтылған.

Ақтоғай кенттік округіндегі байланыс және коммуникациялармен «Алматы-Транстелеком» АҚ қамтамасыз етеді. «Актив», «Белайн», «Киселл» ұялы байланыс операторларының да қызметі 100 % қамтылған. Интернет байланысымен қамту 80%-ды құрайды. Ақтоғай кентінде «Қазпошта» АҚ-ның байланыс бөлімшесі жұмыс істейді. Тұрғындарға жергілікті және республикалық басылымдарға жазылу және жеткізуге жағдай жасалған.

Интернет жылдамдығы жақсы, жұмыс жасауға кедергі туғызбайды. Теле - 2 ұялы байланыс базалық станциясы бар. Ақтоғай кентінде орналасқан пошта бөлімшесі жеке ғимаратта орналасқан, күрделі жөндеуден өткен, «оптико-волоконный» интернетке қосылған.
Көліктік қолжетімділік және кентішілік жол

Ақтоғай кенті аудан орталығынан автомобиль жолдары бойынша 280 км, ал облыс орталығынан 880 км қашықты құрайды. Кент жолдарының жалпы ұзындығы 30 шақырым. Жолдардың жағдайы – қанағаттанарлықсыз.

Орталық асфальтталған Т.Кузембаев атты көше күрделі жөндеуден өткен.2018 жылы С.Сейфуллина Ж.Жабаева, С.Мансулұлы, Қабанбай атты көшелері күрделі жөндеуден өтеді.

Кентіміздің Достық – М.Маметова көшелерінің жолдарына асфальттау жұмыстары жүргізілген.

Т.Мусабауұлы, А.Молдагулова, Тәуелсіздік, Панфилов, Желтоқсан көшелеріне жөндеу жұмыстары жүргізілген.

Т.Кузембаев, Желтоқсан, Панфилов, А.Молдагулова, М.Маметова, Достық, Тәуелсіздік көшелері жарықтандырылды.

Кентіміздегі жол жиектеріне ескерту, шектеу белгілері орнатылған, бірақ ескірген. Жаңа жол белгілерін қоюуінің жобалық- құжаттамалық сметасы дайындалды.

Қысқы уақытта жолдарды Ақтоғай кентіндегі «Аягөз Су » КМК-ны қардан тазартып отырады.

Кенттік округ тұрғындары аудан орталығына қатынау үшін теміржол поездарының қызметтерін пайдаланады, Ақтоғай кентінен аудан орталығы Аягөз қаласына қоғамдық тасымал қызметі – автобус жоқ.
Абаттандыру және экология

Ақтоғай кентінде мәдени-демалыс орындары орталық саябақ, балалардың ойын алаңдары, тротуарлар бар.Ақтоғай кенттік округінде абаттандыру маңызды мәселелердің бірі болып табылады. Жергілікті бюджеттен кентімізді абаттандыруға және көгалдандыруға қаржы бөлінеді, жасалған жұмыстың сапасы тұрғындардың көңілінен шығып отыр. Кент тұрғындары сәуір айынан бастап желтоқсан айына дейін қолда бар жеке меншік малдардың жайылуы үшін жайлауға қосады, иесіз қаңғыған иттер уақытымен аудандық «Ветеринария қызметі»КМК-ны арқылы жойылып отырады . Көше аттары берілген, үйлер нөмірленген.

Кентті көгалдандыруға тұрғындарды тарту үшін «Өз талын отырғыз!» деген сияқты акциялар ұйымдастырылады.
Кенттік инфрақұрылымын дамытудың негізгі басым бағыттары мыналар болып табылады:

• 
  Кентті абаттандыру бойынша одан әрі жұмыстар жүргізу – орталық парк, балалар алаңдарын, «street workout» орнату, көшелерді жарықтандыру, көгалдандыру, арық құрылғыларын көшелерде орнату.
  
• 
  Ресурстарды үнемдеу, кенті абаттандыру, кенттегі инфрақұрылымдық жобалардың жобалануын және іске асырылуын қоғамдық бақылау мәселелеріндегі ауыл тұрғындарының қоғамдық белсенділігін арттыру
  

Бәсекеге қабілеттілігі жоғары шағын және орта бизнесті жолға қойылған, жоғары жұмыс бастылық орын алған кенттік округ.

Елді мекеннің тұрғындары әлеуметтік инфрақұрылымның барлық қызметтерімен қамтылған. Балаларды мектепке дейінгі мекемелер қызметтерімен және ауылдық клубтағы үйірмелермен, спорт кешені болмағандықтан, мектепішілік секция қызметтерімен қамтамасыз етілген. Кент балаларының жабдықталған жайлы мектептерде оқуға мүмкіндігі бар.

Кент халқы заманауи жабдықпен қамтылған медициналық мекемелерге бару қол жетімділігіне ие, мәдени-тынығу қызметтері дамыған, орталық саябақ, балалар алаңқайлары сияқты бұқаралық демалыс орындары бар. Ақтоғай – сумен, кент ішілік жолдарымен, жарықтандырылған және абаттандырылған көшелері, тынығу орындары бар өмір сүруге қолайлы жағдайлар жасалған кенттік округ.

Шағын бизнес бірінші кезекте қызметтер нарығы. Бұл тұрмыстық және сервистік қызметтер, сонымен қатар бөлшек сауда саласы. Әкімдіктің шағын бизнесті қолдаудың мәні мемлекеттік қолдау шараларына ие болуға жәрдемдесу, кент халқын шағын бизнес негіздеріне оқытуға жәрдемдесу болып табылады.

Келесі бағыттар бойынша ШОБ одан әрі дамуы:

• 
  Қызмет көрсету саласы (тұрмыстық)
  
• 
  Кәсіпкерлердің әлеуметтік жауапкершілігінің дамуы
  

• 
  қолдау алған стартап жобалардың саны
  
• 
  мемлекеттік бағдарламаға қатысып, қолдау алған кәсіпкерлер саны
  
• 
  жаңа кәсіпкерлер санының артуы, соның ішінде жастар
  
• 
  әлеуметтік жауапкершілігі жоғары кәсіпкерлер мен кәсіпорындар саны
  

Мал ұстайтын шаруа қожалықтары болғандықтан, барлық күштерін ауыл шаруашылығының дамуына бағыттап, ет және сүт өнімдерін шығаруды ұйымдастыруға жұмылдырылғаны жөн.

Міндет:

• 
  Жылыжайлық өндірісті ашу
  
• 
  көкөніс өнімдерін өндіруді ұйымдастыру
  
• 
  ет өнімдерін өндіруді дамыту
  
• 
  сүт және сүт өнімдерін өндіруді дамыту
  
• 
  ауыл шаруашылығы саласы бойынша өзге өңірлердегі озық тәжірибелермен алмасу
  
• 
  мемлекеттік бағдарламаларды кеңінен насихаттау және қатысуға қолдау көрсету
  
• 
  Мал шаруашылығы саласының ветеринарлық қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша.
  

1-ші басым бағытқа жету индикаторлары:

• 
  Кентте өндірілетін көкөніс өнімдерінің көлемдерін ұлғайту
  
• 
  өндірілетін сүт өнімдерінің көлемін 50% ға ұлғайту
  
• 
  өндірілген ет өнімдерінің көлемдерін 50%-ға ұлғайту
  
• 
  ауыл шаруашылығында пайдалануға бөлінген жерлер көлемін ұлғайту
  
• 
  шаруа қожалықтар кооперативтерін ашу
  

Стратегиялық мақсатқа Ақтоғай кенттік округінің әкімдігі,теміржол мекемелері, комммуналдық мекемелер және кент тұрғындары арасындағы бірлескен және үйлестірілген қызмет есебінен қол жеткізілетін болады. Бұл ретте, аталған барлық мүдделі тараптар айқындаған жобалардың іске асыру басымдығы болады. Осындай әріптестіктердің арқасында жергілікті халық кенттік округті инженерлік инфрақұрылымдармен қамтамасыз етудегі ең маңызды және басым проблемаларды айқындауға және олардың шешімін іздестіруге қатысатын болады. Әкімдік белсенді тұрғындармен бірлесіп, қолда бар ресурстарды оңтайлы пайдалану, инфрақұрылым саласындағы жобалардың іске асырылуын қоғамдық бақылаудың тиімділігін көтеру, халықтың өз елді мекенін абаттандыруға деген қызығушылығын арттыру мәселелері бойынша кенттік округ тұрғындарының арасында үгіттеу іс-шараларын өткізетін болады.

Жоспарланған кезеңде кент тұрғындарының алдында кент ішілік жолдарды жөндеу және жаңа жолдар салу , абаттандыру, кәріз жүйесі, көшелерді жарықтандыру, экология бойынша проблемалар өзекті күйінде қала бермек.

Жоспарланған кезеңде стратегиялық мақсатқа жету үшін, жұмыс мына басым бағыттар бойынша жүзеге асырылатын болады:

Міндет: 1-басым бағытты іске асыру бойынша жұмыс:

• Кент ішіндегі қанағаттанарлық жай-күйдегі жолдарына асфальт төселген.

Міндет: 2-басым бағытты іске асыру бойынша жұмыс:

• Жүргізілген су құбырлары желісі арқылы ауыз сумен толық қамтамасыз ету арқылы

• 
  Су кәріздері желілерін салу арқылы кенттің жайлылығы мен экологиясын жақсарту арқылы
  

• 
  Халықты орталықтандырылған сумен жабдықтаумен қамтудың 90%-ға дейін артуы
  
• 
  Округ халқын орталықтандырылған кәріз жүйесіне қамтудың 50%-ға дейін артуы
  
• 
  Кент тұрғындарының жергілікті коммуналдық қызметіне қанағаттанушылық деңгейінің өсуі
  
• 
  Апаттық жайлардың орын алмауы
  

Кент тұрғындарын электр энергиясымен қамтамасыз етудің жоғары сапасына қол жеткізу

Міндет: 3-басым бағытты іске асыру бойынша жұмыс:

• 
  Электр энергия трансформаторларын жаңғырту
  
• 
  электр беру желілерін жөндеу
  
• 
  энергия үнемдейтін технологияларды енгізу жөнінде іс-шаралар өткізу
  
• 
  энергия үнемдейтін шамдарды жинайтын жәшіктер қондыру
  

4-басым бағытқа қол жеткізу индикаторлары:

• 
  Трансформатор қуатын 100%-ға дейін көтеру
  
• 
  электр энергиясымен қамтамасыз ету, желілер мен трансформаторларға қызмет көрсетудің сапасын 100 % ға арттыру
  

• 
  кент тұрғындарының мәдени-демалыс орындарын (парктер, балалар алаңдарын және басқаларын) жайлылығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін іс шаралар ұйымдастыру арқылы
  
• 
  дренаждық арықтар салу
  
• 
  көгалдандыру, көшелерге жаяу жүргінші жолын салу жөніндегі іс-шараларды жүргізу арқылы ауыл көшелерін абаттандыру
  
• 
  жобаланып және іске асырылып жатқан жобаларды қоғамдық бақылауды арттыру арқылу
  
• 
  қоғамдық қауіпсіздікті қамтасыз ету және құқық бұзушылықтың алдын алу үшін бейне бақылау және жолдағы кедергілермен қамтамасыз ету арқылы
  
• 
  істен шыққан энергия үнемдегіш шамдарды жинайтын контейнерлермен қамтамасыз ету арқылы
  
• 
  тұрғындарды абаттандыруға тартуға бағытталған түрлі конкурстарды өткізу арқылы халықты ауылды абаттандыру үдерісіне тарту арқылы
  

4-басым бағытқа қол жеткізу индикаторлары:

• 
  көгалдандырылған көшелердің үлесі 60% құрайды
  
• 
  кенттік округ тұрғындарының жаңа саябақ мен қоғамдық орындарды пайдалануға қанағаттанушылық деңгейі 60%-ға дейін өседі
  
• 
  Тротуарлармен қамтамасыз етілген көшелердің үлесі 50% құрайды
  
• 
  Жаңадан салынған балалар алаңдарының саны және қанағаттанушылық деңгейінің өсуі
  
• 
  Конкурсқа қатысқан көше, аул санының өсуі
  

Міндет: 5-басым бағытты іске асыру бойынша жұмыс:

• 
  Байланыс операторларының қызметін жақсарту іс шараларын ұйымдастыру арқылы
  

• 
  Байланыс операторлары желілердің жұмысын күшейту үшін қосымша қондырғыларын орнату
  

Өткізілген талдауға сәйкес аумақтың білім беру (мектептік), спорт, мәдениет және денсаулық салаларын жақсарту басым бағыты болып табылады. Аталмыш салалардағы жақсартулар кентінің әлеуметтік тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін қажет.

Әрине, Ақтоғай кенті барлық осы мәселелерді шешу үшін жеткілікті қорлары жоқ. Өңірлерді дамытуға және әлеуметтік қызметтер сапасын жақсартуға (мысалы, денсаулық сақтау және білім беру саласында) арналған мемлекеттік бағдарламаларды іске асыруға белсенді қатысу, сонымен қатар үкіметтік емес ұйымдар және бірлестіктердің қорларын тарту қажет.

Осы себептермен атталмыш саланың дамуы келесі бағыттарда шоғырланатын болады:

Міндет: 1-басым бағытты іске асыру бойынша жұмыс:

• 
  «Ақтоғай жалпы білім беретін орта мектеп» КММ –ні ағымдағы жөндеуден өткізу
  
• 
  «Ақтоғай жалпы білім беретін орта мектеп» КММ –не қажетті кабинеттерімен қамтамасыз ету
  
• 
  «№8 жалпы білім беретін орта мектеп» КММ-не қажетті кабинеттерімен қамтамасыз ету
  
• 
  «№8 жалпы білім беретін орта мектеп» КММ-ні ағымдағы жөндеуден өткізу
  
• 
  «№8 жалпы білім беретін орта мектеп» КММ-нің шағын орталығына қажетті құрал-жабдықтар алу
  
• 
  Білім саласы мекемелерін мамандармен қамтамасыз ету
  

• 
  Кенттік округтегі оқушы орнының тапшылығын 0% ға дейін қысқарту
  
• 
  2-тен 6 жасқа дейінгі балаларды мектепке дейінгі қызметтермен қамту
  
• 
  білім саласының мамандар тапшылығын 0% ға дейін қысқарту
  

Спорт, мәдениет салаларын дамыту арқылы кенттік округ тұрғындары айналысуы үшін қолжетімділікті қамтамасыз ету

ауылдық клубты материалдық – техникалық базасын дамыту

тұрғындар спортпен шұғылданатын сауықтыру орталығын ашу

мәдениет және спорт саласы мекемелерін мамандармен қамтамасыз ету
2-ші басым бағытқа жету индикаторлары:

• 
  Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтардың саны 30% өсті
  
• 
  Кенттік округтің білім мекемелерінің, спорт алаңдарының заманауи спорт құралдарымен 100 % қамтамасыз етілген
  
• 
  Балалар мен жастардың шығармашылығы мен қабілетін дамытатын мәдениет үйінің, мектептегі спорт секцияларда қамтылған кент балалардын саны 30% өсті
  
• 
  Спорт түрлері бойынша қолжетімді спорт секциялары мен кешендерінің желісін кеңейту
  
• 
  Бала ойнайтын қауіпсіз алаңқайларды пайдаланатын ата-аналар мен бала саны артты
  

• 
  медициналық қызмет алу мүмкіндігін кеңейту
  

• 
  Қазіргі кезде жұмыс жасап жатқан мамандардың біліктілігін арттыру
  
• 
  Денсаулық сақтау саласының материалдық техникалық базасын жетілдіру
  

• 
  Кент тұрғындары заманауи талабына сай медициналық қызметпен қамтылған
  
• 
  медициналық қызмет көрсету орталықтары білікті мамандармен қамтамасыз етілген
  

• 
  Жедел жәрдем қызметі кент тұрғындарына қол жетімді
  

• 
  Жұмыспен қамтуды, әлеуметтік көмектің және әлеуметтік қызметтер көрсетудің тиімділігін арттыру
  

• 
  Жұмыссыздық деңгейі 50 % төмендеді
  
• 
  Әлеуметтік қызметтер көрсетіледі
  

• 
  Қоғамдық тәртіпті арттырып, жаяу жүргінші өтетін белгілерді орнату арқылы тұрғындардың қауіпсіздігін көтеру
  

• 
  Жаяу жүргінші жолақтарын, жасанды кедергілер орнату
  

• Кент ішінің жолдарының қауіпсіздік деңгейі 100 % артты

• Кенттік округта жол көлік оқиғасынан зардап шеккендер 0 % төмендеді

• 
  Тәртіп бұзышылық 100 % төмендеді