АВ В Е
Е У
ВАН Е
Б
Б
С
МЕ
УНА
Н М
Е
М М
КА А С АНА
С
АН
Н М
СУ А С ВАМ
Мақала
ұлттық
қау
i
с
i
д
i
кт
i
ң
а асын
к
ейту
м селес не
арнал ан
.
екара а
жақын
мемлекеттерд
i
ң
арлық
нег
i
г
i
м селелер
қарастырыл ан
.
Террори мн ң
т ң
i
рег
i
нде
ж не
кстреми мн
i
ң
ТМД
,
анхай
нтымақтастық
йымы
,
сияқты
ұйымдармен
а ақстанның
ынтымақтастық
ерек ел
i
ктер
i
си аттал ан
.
Given article «Legal regulation of struggle against the international terrorism of Kazakhstan with the
frontier states» is devoted strengthening of base of national safety. The basic problems with the fron-
tier states are considered. Features of cooperation of Kazakhstan with such organizations as the CIS,
The Shanghai organization of cooperation, CSTO in the field of terrorism and extremism are ana-
lyzed.
В
течение
последних
лет
в
Казахстане
сложились
определенные
представления
о
собственной
безопасности
.
Они
тесно
связаны
с
проблемой
сохранения
суверенитета
нашего
государства
.
анные
представления
базируются
на
следующих
принципах
:
во
внутренней
политике
—
сохранение
этниче
-
ской
и
социальной
стабильности
,
проведение
экономических
реформ
,
укрепление
государственной
власти
и
режима
президентства
;
во
внешней
—
балансирование
между
великими
глобальными
дер
-
жавами
,
коллективная
оборона
в
рамках
Содружества
,
укрепление
азиатской
безопасности
,
интегра
-
ция
Центральной
Азии
и
евразийская
идея
.
Общая
площадь
Центральноазиатского
региона
(
ЦАР
) — 4
млн
.
кв
.
км
,
население
—
более
55
млн
человек
.
тническую
мозаику
региона
составляют
более
130
различных
народов
и
этнических
групп
.
ЦАР
—
единственный
регион
мира
,
где
смыкаются
все
четыре
мировых
религии
—
христиан
-
ство
,
ислам
,
конфуцианство
,
буддизм
.
Особое
место
в
системе
внешнеполитических
отношений
Казахстана
занимает
сотрудничество
с
соседними
государствами
.
то
связано
,
в
первую
очередь
,
с
тем
,
что
с
ними
в
нашей
стране
прихо
-
дится
взаимодействовать
уже
в
силу
наличия
общих
границ
. 0
бщая
протяженность
границ
с
Россий
-
ской
Федерацией
составляет
6467
км
,
с
Республикой
Узбекистан
— 2300
км
,
с
Китаем
— 1460
км
,
с
Киргизской
Республикой
— 980
км
и
с
Туркменистаном
— 380
км
.
Необходимо
учесть
,
что
усилить
антитеррористическое
законодательство
с
соседними
государ
-
ствами
Казахстан
подталкивает
его
географическое
расположение
.
ействительно
,
через
Казахстан
пролегают
основные
сухопутные
пути
из
Европы
,
стран
Прибалтики
,
Украины
,
Белоруссии
,
России
в
Азию
.
Республика
реально
обладает
солидным
транзитным
потенциалом
.
ля
стран
Центральной
Азии
,
тяготеющих
к
сотрудничеству
с
Российской
Федерацией
,
Казахстан
,
как
в
прямом
,
так
и
в
пе
-
реносном
смыслах
,
жизненно
необходим
.
В
послании
Президента
Н
.
А
.
Назарбаева
«
Казахстан
–2030
Процветание
,
безопасность
и
улучше
-
ние
благосостояния
всех
казахстанцев
»
первый
долгосрочный
приоритет
связан
с
укреплением
базы
национальной
безопасности
.
В
Послании
сказано
,
что
«
лучшим
нашим
оружием
,
обеспечивающим
защиту
национальных
интересов
и
паритет
сил
на
ближайшую
и
дальнюю
перспективу
,
должна
быть
политика
интеграции
,
в
первую
очередь
укрепление
и
развитие
Центральноазиатского
Союза
между
Казахстаном
,
Кыргызстаном
и
Узбекистаном
.
А
также
большое
внимание
будет
по
-
прежнему
уде
-
ляться
укреплению
интеграционных
процессов
в
СНГ
» [1].
Угрозы
с
востока
—
Китайская
Народная
Республика
Китай
по
своим
размерам
представляет
другое
государство
,
которое
могло
бы
угрожать
Казах
-
стану
.
И
он
представлял
собой
это
в
прошлом
. «
Существовали
опасения
,
что
рано
или
поздно
Китай
предъявит
территориальные
претензии
на
часть
Восточного
Казахстана
.
та
территория
была
окку
-
пирована
во
время
джунгарского
вторжения
в
начале
18-
го
века
;
Казахстан
не
в
состоянии
ни
в
оди
-
ночку
,
ни
коллективно
сопротивляться
потенциальному
ультиматуму
Китая
по
пересмотру
границы
в
пользу
КНР
» [2; 5].
На
сегодняшний
день
Казахстан
имеет
антитеррористическую
правовую
базу
с
КНР
.
то
выра
-
жается
в
заключении
соглашения
между
Республикой
Казахстан
и
Китайской
Народной
Республикой
253
о
сотрудничестве
в
борьбе
с
терроризмом
,
сепаратизмом
и
экстремизмом
(
г
.
Пекин
, 23
декабря
2002
г
.),
а
также
в
договорах
и
соглашениях
в
рамках
ШОС
(
Шанхайская
Конвенция
о
борьбе
с
тер
-
роризмом
,
сепаратизмом
и
экстремизмом
(
г
.
Шанхай
, 15
июня
2001
г
.);
Заявление
руководителей
правоохранительных
органов
и
спецслужб
Республики
Казахстан
,
Китайской
Народной
Республики
,
Кыргызской
Республики
,
Российской
Федерации
,
Республики
Таджикистан
—
членов
«
Бишкекской
группы
»
государств
–
участников
Шанхайской
организации
сотрудничества
(23
мая
2002
г
.,
г
.
Астана
);
Совместное
заявление
министров
иностранных
дел
государств
–
участников
Шанхайской
организации
сотрудничества
(
Пекин
, 7
января
2002
г
.);
Заявление
глав
правительств
государств
–
участников
Шан
-
хайской
организации
сотрудничества
(
г
.
Алматы
, 14
сентября
2001
г
.);
Заявление
экономических
ли
-
деров
АТ С
по
борьбе
с
терроризмом
(
Шанхай
, 21
октября
2001
г
.).
На
китайском
направлении
непосредственно
с
нами
граничит
Синьцзян
—
постоянно
тлеющий
огонь
уйгурского
сепаратизма
.
А
ведь
только
в
Казахстане
существует
400-
тысячная
уйгурская
диас
-
пора
,
настроения
внутри
которой
неоднозначны
[3].
ело
в
том
,
что
уйгуры
—
многочисленный
эт
-
нос
(
общей
численностью
,
в
разных
оценках
,
от
16
до
30
миллионов
человек
),
лишенный
собствен
-
ной
государственности
,
но
стремящийся
ее
обрести
.
Подобные
сложности
в
отношениях
между
Ка
-
захстаном
и
КНР
имеют
свою
историю
,
которая
подробно
изложена
в
книге
В
.
Н
.
люпина
«
Респуб
-
лика
Казахстан
:
геополитические
очерки
».
В
главе
«
Современное
состояние
пограничной
проблемы
»
сказано
: «
История
национально
-
освободительного
движения
уйгурского
народа
требует
отдельного
рассмотрения
,
важно
обозначить
следующий
ключевой
момент
:
уйгуры
давно
и
упорно
добиваются
независимости
,
причем
карта
«
уйгурского
сепаратизма
»
уже
не
раз
разыгрывалась
Россией
в
борьбе
против
Китая
.
В
самом
Китае
обострилась
ситуация
в
Тибете
(
коренных
тибетцев
2,6
миллиона
),
что
вызвало
ряд
протестов
по
всему
миру
и
непосредственно
выразилось
в
кровопролитии
и
жестоком
подавле
-
нии
восставших
тибетских
монахов
:
полиция
обстреляла
демонстрантов
, 70
монахов
из
монастыря
Сера
были
арестованы
.
Еще
семеро
монахов
,
участвовавших
в
марше
протеста
,
пропали
. «
Тибет
,
бо
-
гатый
минеральными
и
энергетическими
ресурсами
,
равный
по
величине
одной
восьмой
Китая
,
ви
-
дится
официальному
Пекину
в
качестве
стратегического
буфера
между
Китаем
и
Западом
,
поэтому
Китай
всеми
силами
будет
бороться
за
целостность
территории
,
что
вызовет
волну
противостояния
,
вооруженных
конфликтов
» [4].
Подобная
обстановка
в
Китае
может
вызвать
ряд
террористических
актов
в
различных
регионах
страны
,
а
также
при
границе
с
Казахстаном
.
Как
последствие
,
возникает
угроза
безопасности
и
миру
в
Казахстане
.
Достарыңызбен бөлісу: |
