328
Модель устойчивого развития как альтернатива традиционному подходу,
основанному исключительно на количественных оценках финансовых результатов
хозяйственной деятельности, развивается с конца 1980-х гг. Составной частью модели
выступает "зеленая" экономика. В свою очередь, ее целевой функцией является
существенное снижение рисков разрушения окружающей среды, улучшение качества жизни
государств и народов без ущерба для будущих поколений. В международной практике
участие в "зеленой" экономике представляется отдельной (нефинансовой) отчетностью
экологических и социальных гарантий, подтверждаемой аудиторами. Отчетность входит
составной частью в отчетность устойчивого развития. Однако отсутствие специальной
отчетности не может рассматриваться как препятствие для подтверждения аудиторами
результатов участия организаций в устойчивом развитии. Реализация государственной
экологической политики хозяйствующими субъектами находит свое отражение в
показателях публичных годовых финансовых (бухгалтерских) отчетов. В терминологии
финансовой (бухгалтерской) отчетности результат участия в "зеленой" экономике
выражается в наличии активов и расходов определенного качества. Вместе с тем
проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что в классической модели
отчетности эти объекты и расходы в явном виде не представлены, не разработаны
унифицированные подходы к сбору и обобщению экономической и связанной с ней
информации. Отсутствует и общепризнанная теоретическая основа финансового аудита,
оформленная аудиторским стандартом; не разработано руководство по подтверждению
данных и информации, характеризующих участие проверяемых субъектов в "зеленой"
экономике. Все это подтверждает необходимость выработки единых подходов к аудиту
данного аспекта хозяйственной деятельности.
Для решения этой задачи предлагается в рамках финансового аудита выделять
самостоятельный объект проверки - проверку на соответствие требованиям "зеленой"
экономики. Его выделение требует формирования специальных подходов к организации
аудиторской проверки и методологии ее проведения:
·
Включения в план и программу аудиторской проверки разделов "зеленой"
экономики;
·
Построения специальных выборок для тестирования хозяйственной
деятельности на соответствие условиям реализации принципов "зеленой" экономики;
·
Проведения тестов внутреннего контроля и тестов по существу с учетом
необходимости проверки выполнения требований "зеленой" экономики.
В заключении стоит отметить, что "зеленая" экономика - это стратегически важное
направление обеспечения стабильности и устойчивого роста национальной экономики.
Аудиторское сообщество как активная часть представителей профессиональных
сообществ должно внести свой вклад в решение задач, связанных с обеспечением
работоспособности и эффективности данной модели. Для этого необходимо развивать
организацию и методологию финансового аудита на основе продолжения теоретических
исследований, обобщения практического опыта, включая предлагаемые инициативы.
Особенно остро стоят вопросы:
·
Дополнения
действующих
международных
стандартов
аудиторской
деятельности положениями или выпуска отдельного аудиторского стандарта по вопросам
оценки участия хозяйствующих субъектов в развитии "зеленой" экономики;
·
Разработки методов оценки существенности будущего воздействия текущей
хозяйственной деятельности на окружающую среду и общественно-социальные последствия;
·
Развития
практико-ориентированных
методов
тестирования
средств
внутреннего контроля и тестов по существу;
·
Уточнения структуры выражаемого аудиторами мнения о результатах
финансово-хозяйственной деятельности на соответствие требованиям "зеленой" экономики.
329
Литература:
1.
Казахстан и Россия: сходство и различие экономик[Электронный ресурс] /
Внешнеэкономическое обозрение: электронное изд. – 2001. — № 23(75). – Режим доступа:
http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_20644_aId_70107.html – (Дата
обращения:
25.10.2015).
2.
Основы государственной политики в области экологического развития России на
период до 2030 года [Электронный ресурс]: утв. Президентом РФ 30.04.2012. – Режим доступа:
Система Гарант
3.
Пермякова Е. С. Экономическая интеграция России и Казахстана: императивы
государственной политики. Теоретический аспект // Ползуновский альманах. – 2011. - №3.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В КИТАЕ
Алибекова Б.А., Куандыкова Г.А.
Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева,
г. Астана, Республика Казахстан
Е-mail: gaini84@mail.ru
Китай известен своей древнейшей цивилизацией. Древние жители этой страны
никогда ее не называли Китаем, а говорили Поднебесная. Еще в древние времена здесь
пользовались понятиями как «чжэн» (имущество, приход) и «фу» (долг, расход, недостача).
Первое упоминание об учётной системе Китая относится к 2000 г. до н. э. Стало известно,
что они использовали различные алгоритмы расчетов в нормировании, в налогообложении,
для определения площади земельного участка, оценки работ, прихода и расхода имущества,
расчёта процентов по займам.
После образования Китайской Народной Республики в декабре 1949 г. в рамках
правительства была создана специальная структура, в ведении которой находилась система
бухгалтерского учёта государства. В 1950 г. были опубликованы «Система бюджетной
отчётности народных правительств каждого уровня» и «Система бюджетной отчётности
единиц народных правительств каждого уровня». В январе 1951 г. Государственный
административный Совет КНР предоставил Министерству финансов право управления
системой бухгалтерского учёта всех государственных предприятий.
В этот период было принято большое количество актов по бухгалтерскому учёту.
Достаточно назвать «Правила расчёта себестоимости на государственных промышленных
предприятиях», «План счетов предприятий, совместно эксплуатируемых государственным и
частным капиталом» и т.д. При этом в нормотворческом процессе участвовало как
Министерство финансов (опубликовавшее «Уведомление о сроках хранения бухгалтерских
архивов предприятиями, административными и деловыми единицами» и ряд других актов),
так и правительство – Государственный Совет КНР («Об учреждении должности главного
бухгалтера на государственных предприятиях и предприятиях связи»).
Ведение бухгалтерского учёта, до МСФО Китае построено на двух основных
массивах. Первый – это правовые акты специального характера, содержащие отдельные
требования по ведению бухгалтерского учёта и отчётности. Второй –непосредственные
базовые источники правового регулирования.
К первой группе относится Закон КНР от 4 сентября 1992 г. (с изменениями от 28
февраля 1995 г.) «Об управлении взиманием налогов», в котором содержится специальный
раздел II «Контроль за ведением бухгалтерской отчётности и прочей хозяйственной
документации». В нём, в частности, определено, что информация о системе и способах
ведения бухгалтерской отчётности налогоплательщика, ведущего производственную или
иную хозяйственную деятельность, направляется в налоговые органы для сведения.
