Риддер қаласының жұмыспен қамту

2016 жылдың 8 желтоқсанынан 12 желтоқсаны аралығында «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және азаматтық АХАТ бөлімі» ММ 08.12.2016 №146-Б сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу жөніндегі жұмыс тобын құру туралы бұйрығының негізінде «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» ММ бойынша сыбайлас жемқорлық қауіптілігін анықтаудың ішкі талдауы жасалды.

        «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» мемлекеттік мекемесі Риддер қаласы әкімдігінің дербес бөлімі болып табылады.

Жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі функционалдық мақсаты бойынша бұл – жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеудің жұмыспен қамту саясатын іске асыру бойынша мемлекеттік қызметтерді (функцияларды) орындайтын уәкілетті, мемлекеттік орган. Бөлімнің ережесіне сәйкес бөлімге «Риддер қаласының халықты жұмыспен қамту» КММ ведомстволық бағынысты мекеме органының функцияларын орындау жүктелген.

Риддер қаласының жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеу бөлімінде жалғыз басты қарт адамдарға үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша екі бөлім жұмыс атқаруда.

Риддер қаласының жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеу бөлімінде жыл басынан бері 27 мемлекеттік қызметті жүзеге асыру болды, соның ішінде АХАТ бойынша 9.

2016 жылдың 01 шілдесінен 2016 жылдың 01 желтоқсаны аралығында Бөліммен 3242 мемлекеттік қызмет көрсетілді.

Ертерек 2016 жылдың 11 шілдесінен 29 шілдесі аралығында 2016 жылдың 7 шілдесіндегі № 63-ө Риддер қаласы әкімінің өкімі негізінде «Риддер қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ сыбайлас жемқорлық қауіптілігін анықтаудың нәтижелері бойынша ішкі қызмет талдауы жүргізілген болатын. Соның барысында келесі анықталды:

1. 
   нормативті-құқықтық акттерді қолдануда бұзушылықтар;
   
2. 
   мемлекеттік қызметкерлермен тікелей тікелей қарым-қатынастың болуы;
   
3. 
   стандартта көрсетілмеген «артық» құжаттарды сұрату, бұл әкімшілік кедергілерді және көрсетілетін қызметті алушылардың құқықтарын бұзуда әуре сараңдық жасайды.
   

«Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» ММ қызметіне мониторинг жүргізу барысында келесі анықталды:

- «Жұмыссыз азаматтарды тіркеуге және есепке қою», «Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің активті формаларына қатысушыларға жолдама беру» мемлекеттік қызметін көрсету бойынша нормативті құқықтық акттерді қолдану сұрағы шешілді, 2016 жылдың 6 сәуіріндегі «Халықты жұмыспен қамту туралы» ҚР Заңына сәйкес жұмыс іздеуші ретінде келген азаматтарды тіркеу және ҚР «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңының 13, 14 бабына сәйкес және жұмыссыздарға қолайлы жұмыс тауып беру, жұмысқа орналасуға жолдама беруге жәрдем көрсету «Риддер қ. жұмыспен қамту орталығы» КММ берілді.

Алайда 2015 жылдың 10 желтоқсанында № 336 (2016 жылдың 18 қаңтарында N 4348 Шығыс Қазақстан облысы Департаментінде тіркелген) Шығыс Қазақстан облысының қаулысымен бекітілген қазіргі кезде әрекет етіп отырған «Жұмыссыз азаматтарды тіркеуге және есепке қою», «Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің активті формаларына қатысушыларға жолдама беру» мемлекеттік қызмет регламентіне сәкес мемлекеттік қызметті беруші жергілікті атқару органдар және және облыстық маңызы бар қалалар болып табылады (жұмыспен қамту бөлімдері және әлеуметтік бағдарламалар).

1. 
   мүгедектерге ортопедиялық протез көмегін беру бойынша құжаттарды рәсімдеу;
   
2. 
   мүгедектерді сурдо-тифлотехникалықжәне міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету;
   
3. 
   қозғалуда қиыншылық туғызатын бірінші топ мүгедектеріне жеке көмекші қызметі құжаттарын рәсімдеу және және есту бойынша мүгедектерге ымдау тілі маманының қызметін ұсыну;
   
4. 
   мүгедектерге кресло арбасын беру;
   
5. 
   Мүгедектерді санаторлы курорттық еммем қамтамасыз ету.
   

Аталған мемлекеттік қызмет бойынша екі нормативтік-құқықтық актілердің жіберіп алушылықтарын айта кету керек. «Кемтар балаларды әлеуметтiк және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы» Заңы үйде оқытуға кеткен шығын мөлшерін анықтауды орган құзыретіне мүмкіндік бермейді.

Мемлекетті қызметкер мен қызмет алушының арасында қызмет көрсету барысында «Тікелей байланыс» болуы.

ХҚКО мен ҮЭП арқылы жасалуға болатын 1844  (56,9%)  мемлекеттік қызметтердің барлығы МО арқылы көрсетілген. Ал бөлім тұрақты түрде халыққа бұл мемлекеттік қызметтің ХҚКО МО арқылы жүргізілетінін ақпараттандыруда.

Қызметкерлерді басқару.

Бөлімнің штаттық саны 68 адамды құрайды: 12 мемлекеттік қызметкер, 42 азаматтық қызметкер, 14 келісім шарт бойынша жұмыс атқаратындар.

Қорытынды кезеңі бойынша мемлекеттік қызметтен 2 адам шығарылды, оның ішінде 2 адам зейнетке шығу бойынша, 2 өз еркі бойынша. Таза алмасудың деңгейі - 16%.

Әкімшілік мемлекеттік лауазымдарға конкурс жариялау «Риддер қаласы әкімдігі аппараты» ММ персоналды басқару жөніндегі бөлімімен жүргізіледі.

Талдама жасалған кезең бойынша бөлім бойынша ауыстыру бойынша 4 бос орынға конкурс өткізілген, оның 2- аталған органның ішіндегі мемлекеттік қызметкерлер ішінде, яғни бас маманнан басшы орынбасарына және бас маман мен сектор меңгерушісі 2 бос орнына жалпы конкурс өткізілді. Барлық конкурстар өткізілді, лауазым толықтырылды, соның ішінде 2 ішкі конкурс бойынша болғандықтан бұл жүйелік жұмыстың мансаптық өсуін көрсетеді. Жалпы конкурсқа қатысушылырдың саны 4 адам.

Конкурстық комиссияның айқындылығы мен әділдігін қамтамасыз ету мақсатында бақылаушылар шақырылады. Қолда бар барлық бос жұмыс орындары мемлекеттік қызмет Министрлігінің мемлекеттік қызмет істері және қала әкімінің ресми сайтында жарияланады

Конкурс қорытындысы барлығына қолжетімді орындарда, қала әкімінің сайтында және мемлекеттік органның ақпараттық қабырғаларында орналастырылады.

Бөлімнің мемлекеттік қызметшілері уақтылы түрде жыл сайынғы табыстары туралы декларацияны тапсырды, бөлімде мемлекеттік қызметшілер арасында қандай да бір туысқандық байланыс жоқ.

Есепті кезеңде мемлекеттік қызметшілерге тәртіптік жаза салынбаған. мемлекеттік қызмет беделін түсіретін теріс қылық жасаған адамдар жоқ.

Азаматтық қызметке кіру тағайындау тәртібімен немесе конкурс бойынша жүзеге асырылады. Есепті кезең ішінде конкурс бойынша түсу жүзеге асырылған жоқ.

Кандидатуралар бөлімше меңгерушілерінің ұсынуы бойынша қабылданады. Олар бөлімше меңгерушілерінің деңгейінде талқыланып, келісіледі және және бөлім басшысына әңгімелесуге шақырылады. Мақұлдағаннан кейін – еңбек шарты дайындалынып, тағайындау туралы бұйрық шығарады. Біліктілік талаптарына тексеру сәйкестігін кадр қызметі жүзеге асырады.

Жеке құрам бойынша бұйрықтарды рәсімдеу және есеп алу

Бұйрықтар күнтізбелік жыл шегіндегі реттік нөмірмен нөмірленеді. Негізгі қызмет бойынша бұйрықтар бөлек тиісті журналдарда жеке құрам бойынша тіркеледі. Реттік нөмірі, жеке құрам бойынша бұйрықтың дефис арқылы «ж/қ» немесе «к» литері қосылады. Бұйрықтарды нөмірлеу толассыз.