Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	69/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 65 66 67 68 69 70 71 72 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

│
49

Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
ACN,  2017
[30]
).  Далее,  Казахстан  продолжает  реформы  в  сфере  государственной
службы.  К  примеру,  был  принят  закон,  предусматривающий  реализацию
принципов  меритократии,  переход  на  карьерную  модель  и  систему  оплаты  в
зависимости  от  результатов  работы.  В  2016  году  была  принята  единая  система
компетенций, которую, начиная с 2018 года, предстоит применять в сфере кадров,
оценки
эффективности
деятельности
и
развития
(OECD,
2018
[31]
).
Усовершенствования  коснулись  и  кадровой  системы,  и  в  настоящее  время  в
Казахстане  при  отборе  кадров  руководствуются  личными  заслугами  и
достижениями  кандидата  в  той  же  степени,  что  и  в  большинстве  стран  ОЭСР
(OECD, 2018
[31]
).
Согласно  Международному  отчету
Transparency  International
  по  Казахстану  за
2016  год,  29%  респондентов-граждан  сообщили  о  даче  взятки  в  Казахстане
(Transparency  International  Kazakhstan,  2016
[32]
).  26,7%  предприятий  признались,
что, как минимум, однажды допускали вероятность требования взятки (тогда как
средний показатель по странам ОЭСР равен 1,9%). Кроме того, коррупция названа
основным препятствием ведению бизнеса в Казахстане (подробнее об этом см. в
третьей  главе).  Причинами  коррупции  часто  называют  обилие  требований
правового  регулирования  и  административных  процедур,  а  также  высокие
государственные пошлины.
Более
того,
коррупция
в
Казахстане
расценивается
как
глубоко
институционализированная  и  распространенная  на  достаточно  высоких  уровнях
государственной власти. К примеру, в июне 2016 года председатель НК «ЭКСПО-
2017»  в  Астане  был  приговорен  к  14  годам  тюремного  заключения  за  растрату
миллионов  долларов  бюджетного  финансирования  в  ходе  подготовки  к
мероприятию  (Freedom  House,  2017
[33]
).
Но  даже  после  осуждения
высокопоставленных  должностных  лиц  за  коррупцию  в  Казахстане  широко
распространено  мнение  о  повальной  коррупции  среди  чиновников  (Otsuka,  2013
[36]
).
Неподкупность  представителей  социальных,  экономических  и  политических
институтов  имеет  большое  значение  для  экономического  и  социального
благополучия и процветания отдельных граждан и обществ в целом. Нарушения
профессиональной  этики,  такие  как  злоупотребление  служебным  положением,
мошенничество, ненадлежащее влияние и коррупционные мотивы решений, могут
способствовать  дальнейшему  росту  неравенства  и  подрыву  общественного
доверия.  Политика  обеспечения  честности  и  неподкупности,  направленная  на
предотвращение коррупции и внедрение высоких стандартов поведения, помогает
укрепить  авторитет  и  легитимность  представителей  власти,  участвующих  в
принятии  политических  решений,  защищает  общественные  интересы  и
всесторонний рост, возрождает доверие к процессу формирования политики.

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 65 66 67 68 69 70 71 72 ... 292