Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	272/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 268 269 270 271 272 273 274 275 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

196
│


Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
Блок 6.6. Система контроля и оценки в Австралии
Система контроля и оценки

Австралии 1987-1997 годов считается одной из самых
удачных  в  мире.  Некоторые  наблюдатели  отмечают,  что  оценка  программ  в
Австралии  применялась  более  широко  и  систематически,  чем  в  любой  другой
стране.  Система  контроля  и  оценки

использовалась  для  анализа  бюджета,
принятия  решений  по  бюджету  Кабинетом  министров  и  консультаций  по
вопросам  политического  курса.  Почти  все  бюджетные  заявки  в  качестве
обоснования  требуют  той  или  иной  формы  оценки. Правительство разработало
стратегию контроля и оценки

в 1987-1991 годах. Она началась с диагностического
обзора методов оценки в департаментах и общего уровня оценочной деятельности
в  правительстве,  который  состоялся  в  1988  году.  Система  контроля  и  оценки

возглавлялась  Министерством  финансов  Австралии.  Главной  мотивацией  было
стремление максимизировать выгоду от государственных расходов на основе трех
основных компонентов:


официальная оценка и планирование посредством официальных планов
оценивания комплекса мероприятий, которые представлялись министру
финансов  каждые  три  года.  В  них  указывалось,  какие  программы  и
подпрограммы необходимо будет оценить и когда;


требование оценивать каждую программу не реже одного раза в три-пять
лет. Как правило, это относилось к подпрограммам, а не к комплексной
оценке программ; а также


обзор  программных  целей  каждого  министерства  и  отчетов  об
исполнении.  Такие  обзоры  проводились  каждым  министерством  и
финансовым отделом на постоянной основе за трехлетний период.
Успех  системы  объясняется  несколькими  факторами.  Государственный  сектор
Австралии
обладает
сильным
человеческим,
институциональным
и
управленческим  потенциалом.  Его  бюджетные,  бухгалтерские  и  финансовые
системы  были  хорошо  развиты.  Система  контроля  и  оценки

имела  сильную
политическую  поддержку.  Министерство  финансов играло  центральную  роль в
обеспечении  функционирования  системы  за  счет  наличия  соответствующих
стимулов  и  активного  распространения  информации  о  преимуществах  оценки
среди  различных  ведомств.  Наконец,  финансовый  отдел,  другие  центральные
отделы и отраслевые департаменты проводили оценки совместно.
Источники:
(UNPAN, 2017
[135]
); Всемирный банк (World Bank, 2004
[133]
); (World Bank, 2011
[136]
).

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 268 269 270 271 272 273 274 275 ... 292