Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb. Pdf просмотр бет 200/292 Дата 08.02.2022 өлшемі 5,64 Mb. #37394 түрі Обзор

Навигация по данной странице:

• Неэффективное распределение средств

│  145      Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы  наивысшие  баллы  по  ЕНТ  в  2012  году  были  набраны  в  Алматы  и  Астане  –  городах с высоким уровнем доходов (National Centre for Educational Statistics and  Evaluation,  2012,  2014).  Для  решения  этой  проблемы  правительство  выделило  квоту в размере 30% мест, финансируемых из государственного бюджета, для  сельских абитуриентов.  Неэффективное распределение средств  В  целом,  распределение  средств  в  системе  образования  считается  неэффективным  и  иногда  плохо  соответствует  целям  финансирования.  Распределение  ресурсов  по  школам  осуществляется  районными  властями  на  дискреционной и приростной основе с учетом национальных норм. Планируется  ввести новую модель подушевого финансирования, что станет важным шагом  на  пути  к  более  эффективной  и  справедливой  схеме  финансирования  школ,  однако  осуществление этой меры было отложено 2  (OECD/World Bank, 2015 [87] ).   В школьной системе Казахстана уживаются две крайности: города страдают от  недостаточной  пропускной  способности,  в  то  время  как  в  сельских  районах  наблюдается  ее  избыток.  Городские  школы,  как  правило,  переполнены,  некоторые  работают  в  три  смены,  другие  испытывают  нехватку  ученических  мест.  В  2013  году,  как  минимум,  320  школ  по  всему  Казахстану  страдали  от  такой  нехватки  и  нуждались,  в  общей  сложности,  в  создании  130  000  дополнительных  мест (5%  от  общего  числа  учащихся  в  стране)  (OECD/World  Bank,  2015;  IAC,  2014).  Отличительной  чертой  казахстанской  сети  школьных  учреждений  является  большой  географический  охват  благодаря  сильной  политической  базе,  обеспечивающей  всеобщую  доступность  обязательного  школьного  образования.  В  то  же  время  в  этой  сети  преобладают  малокомплектные  школы,  что  снижает  экономическую  эффективность  предоставления  услуг  образования  в  сельских  и  отдаленных  районах  (OECD/World Bank, 2015 [87] ).  Процедура общесистемного выделения грантов в вузах не является полностью  прозрачной,  по  мнению  группы  авторов  обзора  ОЭСР  (OECD,  2017 [88] ).  Процедура  предоставления  государственных  образовательных  грантов  учитывает основные тенденции экономического развития и потребности рынка  труда.  Целью  правительства  является  обеспечение  экономики  высококвалифицированными  работниками  и  увеличение  числа  обладателей  высшего образования. Образовательный госзаказ на подготовку специалистов с  техническим  и  профессиональным  образованием,  а  также  с  послесредним,  высшим  и  послевузовским  образованием,  формируется  на  основе  заказов  отраслевых  министерств,  национальных  компаний  и  акиматов.  Размещение  госзаказа  в  отношении  высшего  и  послевузовского  образования  производится  Министерством образования и науки на конкурсной основе. Вузы подают заявки  и  предложения  о  размещении  госзаказа  на  предстоящий  учебный  год.  По  данным  интервью,  проведенных  авторами  обзора  ОЭСР,  существует  конкуренция  за  получение  средств,  выделяемых  государством  на  оплату  бюджетных  мест,  и  в  настоящее  время  распределение  таких  преимуществ  контролируют  государственные  и  национальные  университеты.  Некоторые  частные учебные заведения сообщили, что они не претендовали на получение  государственного гранта.  Если в намерение правительства входит не просто обеспечение минимального  количества выпускников в определенных областях, а поощрение большего числа  жүктеу 5,64 Mb. Достарыңызбен бөлісу:

©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз