Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	181/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 177 178 179 180 181 182 183 184 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

132
│


Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
5.

УЛУЧШЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РЫНКА ТРУДА И
СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
За  прошедшее  десятилетие  Казахстан  добился  относительного  успеха  в
придании  своей  экономике  инклюзивного,  социально-ориентированного
характера.  Уровень  безработицы  стал  в  два  раза  ниже,  чем  в  2000-х  годах,
причем  безработица  среди  молодежи  составляет  примерно  одну  пятую  от
предыдущего уровня. Это, в свою очередь, привело к повышению заработной
платы  и  увеличению  доходов.  Коэффициент  Джини  сократился  с  0,319  (1996
год) до 0,278 (2014 год), а это относительно низкий уровень даже по стандартам
ОЭСР  и  исключительно  низкий  –  в  сравнении  с  другими  странами  региона,
имеющими  сходный  уровень  развития.  Однако  неравенство  в  доходах  по-
прежнему  серьезно  влияет  на  доступ  к  образованию.  Именно  неравенством
доступа  могут  частично  объясняться  баллы  Казахстана  в  рамках  PISA
(Международной  программы  ОЭСР  по  оценке  образовательных  достижений
учащихся), которые значительно ниже показателей стран, состоящих в ОЭСР,
причем  средний  балл  за  грамотность  чтения  значительно  ниже  среднего  по
ОЭСР, что эквивалентно разнице в почти два с половиной года обучения.
По мере развития и повышения экономического и социального благосостояния
Казахстана его рост будет все больше зависеть от повышения эффективности и
производительности,  для  чего  необходима  здоровая,  квалифицированная  и
разнообразная  рабочая  сила.  Для  достижения  развития  высшего  порядка
Казахстану необходимо реализовать несколько недавно начатых инициатив по
расширению  доступа  к  образованию,  повышению  качества  занятости  и
усилению  социальной  интеграции.  Правительство  уже  предприняло
обнадеживающие шаги во многих областях. К ним относятся реструктуризация
национальной  модели  аккредитации  высших  учебных  заведений,  которая
помогла  интернационализировать  образовательную  систему  Казахстана,  и
трудовые реформы, которые способствовали повышению производительности.
Для  решения  задач,  которые  по-прежнему  стоят  перед  страной,  требуются
дальнейшие меры. К примеру, в сфере образования реформы должны коснуться
методов  управления  системой  образования,  механизмов  финансирования  и
чрезмерной централизации академической системы. В сфере рынка труда работа
должна  быть  направлена  на  повышение  соответствия  трудовых  умений  и
навыков  потребностям  производства,  а  также  качества  рабочих  мест,  и  на
снижение уровня неформальной занятости, которая в настоящее время широко
распространена.  Кроме  того,  люди  с  инвалидностью  или  проблемами  со
здоровьем  и  пожилые  работники  не  полностью  вовлечены  в  рынок  труда,  а
также сохраняются гендерные различия в заработной плате и представленности
на  должностях  высокого  уровня.  Дальнейшие  осуществление  этих  реформ
поможет  проложить  путь  к  инновационному  развитию,  повышению
производительности,  высокому  качеству  человеческого  капитала  и  более
достойной жизни для граждан страны.
В первом разделе настоящей главы описывается действующая система высшего
образования  Казахстана,  причем  основное  внимание  уделяется  вопросам
управления, обеспечения качества, интернационализации и финансирования. Во

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 177 178 179 180 181 182 183 184 ... 292