Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	121/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 117 118 119 120 121 122 123 124 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

│
85

Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы


свести  к  минимуму  нормативные  требования,  в  том  числе  необходимость
получения многочисленных разрешений и лицензий;


создать
систему,
позволяющую
лучше
контролировать
работу
государственных  должностных  лиц  по  устранению  ненужных  препятствий
деятельности МСП;


улучшить  механизмы  поддержки  и  защиты  отечественных  производителей,
особенно  ввиду  вхождения  Казахстана  в  евразийское  экономическое
пространство;


создать  необходимые  базовые  условия  и  предпосылки  для  поддержки
индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса, чтобы способствовать
их переходу в категорию средних предприятий; а также


укрепить внутреннее предпринимательство посредством широкомасштабной
приватизации нестратегических предприятий и услуг.
14

Эти  широкие  стратегические  направления  и  общие  целевые  показатели
закладывают основу для формирования политики в области предпринимательства
и  МСП.  Вопросы  политики,  способствующей  развитию  предпринимательства  и
МСП, затрагивает и всеобъемлющая Государственная программа индустриально-
инновационного развития Казахстана (ГПИИР)  (Republic of Kazakhstan, 2010
[61]
),
которая  реализуется  посредством  мероприятий,  предусмотренных  «Дорожной
картой бизнеса» (ДКБ) до 2020 года и другими государственными программами. В
то  же  время  в  Казахстане  нет  единого  документа  с  изложением  комплексной
политики развития предпринимательства и МСП. Отсутствует четкое обоснование
политики, направлений и задач по устранению рыночных, правительственных или
системных сбоев.
Понимая это, правительство в последнее время усилило поддержку развития МСП
и  предпринимательства.  Департамент  развития  предпринимательства  (ДРП)
Министерства  национальной  экономики  ведает  реализацией  соответствующей
политики  и  играет  решающую  роль  в  координации  работы  государственных
органов по улучшению делового климата и снижению государственного контроля
над частными предприятиями. Помимо этого, он координирует поддержку МСП и
предпринимательства в регионах. Существуют и другие учреждения, в том числе
Национальная палата предпринимателей, созданная в 2013 году для консультаций
с  организациями,  представляющими  МСП.  Предпринимательский  кодекс
подробно раскрывает правовой статус бизнес-омбудсмена, в полномочия которого
входит  получение  и  рассмотрение  жалоб  от  предпринимателей  в  связи  с
несправедливым обращением со стороны государственных органов.
Основой  структуры,  обеспечивающей  реализацию  политики  и  координирующей
действия  государственных  органов,  являются  три  организации:  фонд  «ДАМУ»,
главная задача которого – оказание финансовой поддержки; Национальная палата
предпринимателей,  которая  обеспечивает  работу  сети  центров  поддержки
предпринимательства,  предлагающих  услуги  обучения  и  консультирования;  и
Национальное  агентство  по  технологическому  развитию,  которое  оказывает
содействие  в  инновационной  деятельности.  Правительство  законодательно
закрепило  оценку  регулирующего  воздействия,  создав  механизм  координации
политики  в  области  предпринимательства  и  МСП,  и  упорядочило  меры  по
реализации  политики  в  связи  с  реорганизацией  вспомогательных  структур,
подведомственных  холдингу  «Байтерек».  Все  это  –  важные  шаги  на  пути  к
формированию  стратегического  плана  по  созданию  условий  для  развития  МСП.

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 117 118 119 120 121 122 123 124 ... 292