ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
90
политическая и правовая система, а также достигнут определенный
баланс между тремя так называемыми китами: политикой, правом
и экономикой. При всей относительной
стабильности Конституции
за эти годы в нее дважды вносились изменения и дополнения, кото рые
отличаются высокой степенью прогрессивности и антикоррупцион ной
направленности.
Например, в октябре 1998 года в Конституцию Республики Казахстан
была заложена норма о судопроизводстве с участием присяжных.
Потребовалось время для научного осмысления и обсуждения этой
новеллы, и с января 2007 года в нашем уголовном процессе начал
действовать суд с участием присяжных. Ведется постоянный правовой
и научный мониторинг его деятельности, имеющий целью повышение
эффективности его правового регулирования.
Другой пример. В мае 2007 года в Конституцию были внесены
очередные конституционные изменения и дополнения, в результате
которых с 1 сентября 2008 года в нашей стране был введен судебный
арест лиц, совершивших преступления, практика применения которого
с целью законности его избрания органами уголовного преследования
и судом также постоянно корректируется
через издание соответ-
ствующих разъяснений Верховного суда и Генерального прокурора
страны. Самая главная миссия нашей Конституции как основы текущего
законодательства страны состоит в том, чтобы принимаемые законы
не нарушали права и свободы человека и гражданина и эффективно
обеспечивали их защиту уже в процессе самого правоприменения.
Конституция – Основной закон страны, что стоит за этим определением?
Прежде всего, Конституция – это основа государственного суве ре-
нитета, то есть она закрепляет верховенство государства на своей тер-
ритории и его независимость в международных отношениях. Конституция
стоит на первом месте среди законодательно определенных основных
нормативных правовых актов, а также в системе классификации отра-
слей законодательства РК. В этом же контексте она на первом месте
и в иерархии всех законодательно установленных
нормативных пра-
вовых актов. Соответственно, нормы и положения всех остальных
норма тивных правовых актов не должны противоречить нормам и поло-
жениям Конституции. Кроме того, в самой Конституции указывается,
что она имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей
территории Республики. Кстати, ни один другой закон страны таким
юридическим статусом не обладает. Вроде бы понятные вещи, но при
анализе оказывается, что в человеческой практике все субъекты права,
включая граждан, практически не используют нормы Конституции при
решении своих дел и споров. И в этом видится один из серьезных изъянов
правовой культуры нашего общества и государства. То есть, говоря
о том, что Конституция – это Основной закон, в повседневной практике
граждане его нормами не руководствуются.
Тогда как
Достарыңызбен бөлісу: