При президенте республики казахстан

жүктеу 1,6 Mb.

Pdf просмотр

бет	111/127
Дата	13.02.2023
өлшемі	1,6 Mb.
	#41287

1 ... 107 108 109 110 111 112 113 114 ... 127

ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ

Глава 4. Формирование антикоррупционной культуры
на государственной службе и в бизнес-среде
143
– миссия (объяснение необходимости существования госоргана);
– цель (будущее состояние общественных отношений, на создание
которых ведомство направляет свои усилия);
– показатель результативности (не в терминах отраслей, а в терминах
параметров целевых групп);
– целевые значения показателей (например, повысить обеспеченность
отдельными видами услуг на 20 %);
– оценка и контроль выполнения.
Необходимо также наличие механизмов обратной связи (исполь-
зование информации, полученной в результате оценки степени
достижения поставленных целей). Кроме того, стратегическое планиро-
вание включает в себя выявление целевых групп граждан и оценку
внешнего окружения деятельности госоргана [3].
Таким образом, стратегическое планирование позволяет рассмотреть
функции госоргана в контексте имеющих свою миссию направлений его
деятельности, ориентированных на удовлетворение интересов граждан.
Для уменьшения коррупции в государственном стратегическом
плани ровании необходима структурная ориентация госорганов
на клиен та. Институционализация стандартов предоставления государ-
ствен ных услуг позволяет изменить структуру стимулов, сориентировав
чиновника на некоррупционные стратегии поведения. В отличие
от внедрения систем оценки в этом случае сдвиг достигается за счет
изме нения культуры государственных учреждений, своего рода «сорев-
но вания» за лучшее обслуживание граждан.
Основными задачами реализованных изменений в системе государ-
ственного планирования в Казахстане являлись:
– переход к системе стратегического планирования в государственных
органах как к основному инструменту реализации социально-эконо-
мической политики Прави тель ства Республики Казахстан;
– увязка задач стратегических планов государственных органов
с бюджетными программами;
– разработка системы количественных и качественных показателей
оценки промежуточных и конечных результатов деятельности государ-
ственных органов;
– усиление самостоятельности и ответственности государственных
органов при разработке и реализации их планов с учетом внедрения
новых подходов к государственному планированию;
– разработка государственными органами системы конкретных
стратегических целевых индикаторов;
– внедрение системы мониторинга достижения государственными
органами стратегических целей и соответствующих конечных результатов.
Внедрение системы государственного планирования позволило [4]:
– выстроить сбалансированную, эффективную и целостную систему
стратегических и программных документов страны, где необходимость и
правомерность разработки документа нижестоящего уровня вытекают
из документов более высокого уровня, а контроль и оценка реализации
документов, стоящих на уровнях выше, осуществляются в свою очередь
на основе документов нижестоящих уровней;

ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
144
– упорядочить и оптимизировать излишние виды документов,
выстроить эффективную иерархию программных документов для дости-
жения конкретных целевых результатов.

жүктеу 1,6 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 107 108 109 110 111 112 113 114 ... 127