49
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ 1 /2013
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК: РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
Процедура
выдачи
лицензии
полностью
автоматизирована
и
осуществляется
в
Информационной системе «Государственная база
данных «Е–Лицензирование».
Срок выдачи лицензии составляет 30 рабочих
дней.
Непосредственная организация операций по
обмену иностранной валюты осуществляются
зарегистрированными
обменными
пунктами
уполномоченной организаций.
Право проведения обменных операций наряду с
уполномоченными организациями имеют также банки
второго уровня, имеющие лицензию уполномоченного
органа и национальный оператор почты.
Обменные
пункты,
за
исключением
автоматизированных,
подлежат
обязательной
регистрации в филиале Национального Банка.
Регистрация в филиале Национального Банка
является основанием для функционирования
обменного пункта.
Заявление о регистрации обменного пункта
рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты
обращения. В случае соответствия обменного
пункта к предъявляемым требованиям, филиалом
Национального Банка выдается регистрационное
свидетельство.
В
настоящее
время,
на
территории
Алматинской
области
действуют
47 уполномоченных организаций, имеющих право
на проведение обменных операций с наличной
иностранной валютой, за которыми зарегистрировано
78 обменных пунктов.
В количественном выражении – это 38,8% от всех
зарегистрированных обменных пунктов, включая
обменные пункты банков и национального оператора
почты.
Географически, основная часть обменных пунктов
уполномоченных организаций сосредоточены в
областном центре (32% от общего числа обменных
пунктов), в Карасайском районе – 23% и в городе
Капшагай – 20%. Также из регионов области, в которых
развита работа небанковских обменных пунктов,
можно назвать Талгарский и Илийский районы, на
долю которых приходится 11% обменных пунктов.
В суммарном выражении, основным объектом
операций с наличной иностранной валютой
обменных пунктов уполномоченных организаций
является доллар США, общий оборот которого в
2012 году составил 195,2 млн. единиц. За это же
время обменными пунктами куплено и продано евро,
на сумму 3,7 млн. единиц и российского рубля –
172,8 млн. единиц.
Конечно же, в настоящее время у населения
к
банковским
обменным
пунктам
доверия
больше. Однако удобство обмена валюты через
небанковский обменный пункт заключается в том,
что он осуществляет только один вид операции,
как следствие отсутствие очередей и быстрота
обслуживания клиента. Также работа небанковского
обменного пункта, в отличие от банковского,
может быть ненормированной, он может работать
круглосуточно, в выходные и праздничные дни.
На сегодняшний день рынок обмена валют можно
с уверенностью назвать конкурентным, так как их
широкое распространение в крупных населенных
пунктах
области
полностью
удовлетворяют
потребности населения в получении указанного вида
услуг. Соответственно, здоровая конкурентная среда
создает благоприятные условия для населения – в
обменном пункте устанавливается минимальная
разница между покупкой и продажей валюты.
Контроль за соблюдением обменными пунктами
установленных норм Правил, осуществляют филиалы
Национального Банка, специалисты которых проводят
периодические плановые проверки деятельности
обменных пунктов.
В случае поступления жалоб от клиентов, филиал
Национального Банка инициирует внеплановую
проверку деятельности такого обменного пункта,
с целью выявления фактов нарушения прав
потребителя финансовых услуг.
Порядок организации и проведения проверок
деятельности финансовых организаций определяется
Законом Республики Казахстан «О Национальном
Банке Республики Казахстан» от 2 марта 2001 года
№162-II.
В случае установления фактов нарушения
обменными пунктами установленных норм или прав
потребителя финансовых услуг, Национальный
Банк вправе применить в отношении такой
организации ограниченные меры воздействия или
санкций. К нарушителю могут применяться санкции
в виде временного приостановления действия
регистрационного свидетельства обменного пункта,
приостановления действия лицензии сроком до
шести месяцев. Также Национальный Банк вправе
лишить уполномоченную организацию лицензии,
на организацию обменных операций с наличной
иностранной валютой.
В заключении можно с уверенностью сказать,
что
существующая
норма
лицензирования
деятельности
уполномоченных
организаций
доказала свою эффективность и способна
обеспечить должный контроль за работой обменных
пунктов в целом.
РАЗВИТИЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ В АТЫРАУСКОЙ
ОБЛАСТИ
Тарихова Г.Ж. – ведущий специалист-экономист
отдела по работе с наличными деньгами и
кассовых операций Атырауского филиала РГУ
«Национальный Банк Республики Казахстан»
В последние годы в налично-денежном обращении
области обращает на себя внимание увеличение
использования наличных денег во взаиморасчетах
между юридическими лицами и юридическими и
физическими лицами, тогда как в мировой практике
идет неуклонный обратный процесс. Постепенная
замена оборота наличных денег безналичными
формами
расчетов
является
показателем
совершенства платежной системы любой страны